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CIêNCIAS CONTáBEIS
Aline Silveira sIMIONI
bruna huff mondadori
BNDES
BNDES
Vacaria
2017
Aline Silveira sIMIONI
bruna huff mondadori
BNDES
Trabalho de Portfólio em grupo apresentado à Universidade Norte do Paraná - UNOPAR, como requisito parcial para a obtenção de média bimestral nas disciplinas de Contabilidade do Setor Público, Sistemas de Informações, Métodos Quantitativos, Contabilidade Social e Ambiental e Seminário Interdisciplinar VI.
Orientador: Professor Eduardo Lamaison Cunha e Patricia Cristina de Oliveira Caldeira.
Vacaria
2017
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO	4
2 Aprendendo com o BNDES	5
2.1 Governança do Setor Público e BNDES
2.2 Público e Investimentos..........................................................................................6
2.3 e-Business e CRM no BNDES...............................................................................7
2.4 Financiamentos......................................................................................................8
3 CONCLUSÃO	9
4 REFERÊNCIAS	10
2
	
1 - Introdução
Neste trabalho foi possível observar com maior clareza o que vinha sendo estudado nas aulas, tendo um melhor aperfeiçoamento nas áreas estudadas neste semestre.
O setor público é uma matéria muito interessante, a qual podemos perceber que a contabilidade é a mesma, porem com algumas regras diferenciadas ou apenas mostradas com maior clareza, afinal este setor deve ser o mais transparente possível.
O BNDES é de fato o banco que segue tais regras, e assim pode-se ver que este tem empenho em fazer as coisas da forma com que todos possam entender o que esta fazendo, dando não apenas a clareza na matéria do setor público, mas sim das demais matérias estudadas nesse semestre, como por exemplo a importância da tecnologia de informações, para que a transparência possa ser vista por todos; mostrando os números como devem ser, e tendo em vista sempre o bem estar da sociedade.
 
2- Aprendendo com o BNDES
2.1 Governanças do Setor Público e BNDES
 Governança no Setor Público, não podemos nos esquecer de que as ações do administrador público devem se pautar pela legalidade e pela legitimidade. Assim, a Governança Pública não é somente uma questão de redução de conflito de agência e aumento de efetividade e eficiência, mas também de se observar a legalidade e a legitimidade no trato com a coisa pública.
 Como vimos, os conflitos de agência se originam diretamente de uma das características do moderno mundo corporativo: a dispersão do capital de controle. Vimos também que a Governança Corporativa surgiu como mecanismo para reduzir esses conflitos, a fim de aumentar o valor da sociedade, facilitar seu acesso ao capital a custos mais baixos e contribuir para sua perenidade. Como no Setor Público podem ocorrer esses mesmos conflitos, podemos concluir que devemos dispor de mecanismos semelhantes, com os mesmos propósitos. Nesse caso, o papel de agente principal é desempenhado pelo contribuinte, outorgante da responsabilidade pela gestão dos recursos, focado no máximo retorno dos valores pagos (tributos), inclusive quanto ao aspecto social (bens e serviços públicos); enquanto o papel de agente executor cabe aos gestores públicos, outorgados daquela responsabilidade, focados no domínio da gestão pública, em tomar decisões eficazes e em promover o bem estar coletivo. Enquanto os contribuintes fornecem recursos para a produção de bens e serviços e para a remuneração dos gestores, esses retribuem com a disponibilização de serviços públicos e com a prestação de contas dos recursos utilizados. Esse processo foi denominado “transposição do conceito de conflito de agência” para o processo de gestão do Estado, por Andrade e Rossetti (2011). Segundo Slomski (2008), citando Hood (1991), na governança pública é possível se distinguir três diferentes padrões de valor:
 1 – o governo é destinado a ser apoio e propositor. Os principais valores são: efetividade, eficiência, parcimônia e desempenho. 
2 – os valores centrais são: honestidade e justiça. Como princípios centrais, destacam-se: a justiça social, a equidade, a legitimidade e o próprio cumprimento do dever.
 3 – robustez e elasticidade são dominantes.
 O Governo deve ser: confiável, robusto, adaptado, seguro, confidente e capaz de sobreviver a catástrofes. Princípios da Governança no Setor Público: - transparência: exigida na medida em que as partes interessadas (sociedade) devem ter confiança nas ações e nas decisões tomadas.
Tem por objetivo reduzir a assimetria informacional entre agente e principal. - integridade: procedimentos honestos e perfeitos. É dependente da efetividade dos sistemas de controle. - accountability (responsabilidade em prestar contas): é a obrigação de responder por uma responsabilidade conferida. A Federação Internacional de Contadores (International Federation os Accountants – IFAC) estabelece três princípios da Governança no Setor Público (T – I – A). De acordo com o IFAC, esses princípios são refletidos em cada uma das recomendações de governança das entidades do setor público, a seguir (P – R – E – C): - padrões de comportamento: como a administração da entidade exercita a liderança em determinar os valores e padrões da organização. - estruturas e processos organizacionais: como a cúpula é designada e organizada. - controle: rede de vários controles estabelecidos. - relatórios externos: como a cúpula demonstra a prestação de contas. Slomski (2009) aborda os objetivos do Código das Melhores Práticas de Governança Corporativa vistos sob a ótica de suas aplicações na gestão pública governamental. Aumentar o valor da sociedade se traduz em melhorar a qualidade de vida e as características daquele local, fazendo com que seja percebido como um bom lugar para se morar ou investir, o que certamente fará com que o preço dos imóveis suba, agregando valor para os proprietários. Facilitar o acesso ao capital se mostra pelo fato de que, quanto mais saudável financeiramente, mais fácil ao poder público tomar emprestado por meio de títulos públicos.
Contribuir para a perenidade deve ser percebido não pela existência em longo prazo do ente governamental, o que se pode deduzir com certa certeza, mas pela perenidade dos serviços públicos colocados à disposição da sociedade. Ou seja, a perenidade não está ligada ao desaparecimento do ente público, mas aos serviços que ele produz. Em relação aos princípios de transparência, equidade, prestação de contas e responsabilidade corporativa, Slomski (2009) afirma que todos eles são aplicáveis às entidades públicas governamentais. Em relação à transparência, afirma que a administração deve, mais do que ter a obrigação de informar, o desejo de informar. Sobre equidade, estabelece que as ações dos governantes devam atender indistintamente a todos os habitantes que compõem a sociedade local. Sobre prestação de contas (accountability), especifica que os gestores devem responder integralmente, perante quem os elegeu, pelos atos que praticarem no exercício de seus mandatos. Por fim, quanto à responsabilidade corporativa, reafirma a necessidade de visão de longo prazo, voltada para a sustentabilidade. 
1.5 O papel da Auditoria na estrutura de Governança Para entendermos papel desempenhado pela Auditoria na estrutura de Governança, é necessário, primeiro, que tenhamos o entendimento de quais órgãos na Companhia (ou no Setor Público) desempenham funções nesse contexto. Aprofundar qualquer tema de Governança sem nos remetermos à obra de Andrade e Rossetti (2011) deixaria nossas afirmações bastante frágeis, motivo pelo qual baseamos esse tópico nos autores. Na organização de uma corporação privada ou governamental (órgãos e entidades), diversos setores coexistem com funçõespróprias, embora, em certos casos, pareçam se sobrepuser. É o caso, por exemplo, dos órgãos internos e externos do ambiente de governança, a seguir: - Conselho fiscal; - Comitê de Auditoria; Auditoria Independente; e - Auditoria Interna. O Conselho Fiscal é eleito pela Assembleia Geral de acionistas, e garante o direito dos proprietários de fiscalizar a gestão de negócios. Enquanto os atos do Conselho de Administração estão voltados para a gestão, as funções do Conselho Fiscal estão voltadas para a verificação das contas e dos atos da administração. Exemplo de nossa vida cotidiana é a existência dos Conselhos Fiscais nos condomínios. Trata-se de órgão de governança que opina e denuncia, não exercendo administração na Companhia. O Comitê de Auditoria é vinculado ao Conselho de Administração, instituído como obrigatório para as Companhias abertas nos Estados Unidos pela Lei Sarbanes-Oxley A Auditoria Independente como já vem no decorrer do presente curso, tem como responsabilidade essencial a análise das demonstrações contábeis das empresas, com a consequente emissão de opinião materializada em um documento denominado Relatório do Auditor Independente. A Auditoria Interna, segundo Andrade e Rossetti (2011), não é habitualmente destacada como órgão de governança, mas como um dos serviços corporativos de apoio da Direção Executiva, citando que seu papel básico se refere à organização do ambiente interno de controle, formalmente focado em complane. Na prática, entretanto, o que temos visto é uma atuação bastante ativa dos órgãos de Auditoria Interna, constituído pela necessidade de verificação da adequação e da efetividade do gerenciamento de riscos operacionais, em relação às exigências internas e externas. Agora, de tudo isso, respondendo à nossa pergunta: Qual é o papel da Auditoria na estrutura de Governança? A Auditoria – tanto a Interna quanto a Externa – é vista como instrumento de verificação da governança. Como podemos traduzir da definição de Auditoria interna, pelo Instituto de Auditores Internos – IIA –, definida em seu estatuto: “A Auditoria Interna é uma atividade independente e objetiva de avaliação e de consultoria, desenhada para adicionar valor e melhorar as operações de uma organização. Ela auxilia uma organização a realizar seus objetivos a partir da aplicação de uma abordagem sistemática e disciplinada para avaliar e melhorar a eficácia dos processos de gerenciamento de riscos, controle e governança.” Ou seja, podemos dizer que o papel da Auditoria na estrutura de Governança é o de auxiliar a organização a realizar seus objetivos a partir da aplicação de uma abordagem sistemática e disciplinada para avaliar e melhorar a eficácia do processo de governança corporativa.
2.2 Público e Investimentos
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O BNDES tem por público a família brasileira, onde ajuda não somente as empresas, mas também em tudo que se refira ao bem estar da população brasileira.
Com seus financiamentos ele apoia a modernização de saneamento para abastecimento de água, as indústrias têxtis, a pavimentação da rua, transporte urbano, a reciclagem para que o lixo possa virar algo novo para outra pessoa, remédios genéricos e vacinas, expansão de empresas para maior número de empregos, rede elétrica e preservação de patrimônio histórico, entre tantos outros.
Como se pode perceber o BNDES é muito interessado no bem estar social e ambiental, financiando vários projetos ao qual será de maior beneficiário a população, visando melhorar o país como um todo, não somente para crianças, ou adultos, e sim num geral.
2.3 e-Business e CRM no BNDES.
 
 A demanda dos clientes por novas funcionalidades e pelo atendimento de processos inicialmente não abrangidos pelo SIG deu ensejo ao surgimento de módulos complementares, possibilitados também pela disseminação da Internet. Os mais comuns são apresentados a seguir. 
• BPM (Business Process Management Systems) – Solução que automatiza e moderniza os processos vitais de uma organização. O BPM possui uma camada independente que controla a interação das pessoas com a tecnologia para a execução de tarefas. Possibilita que a empresa esteja apta a projetar, organizar, executar, analisar e aperfeiçoar todos os processos ao longo do fluxo de produção. Além disso, captura dados sobre a execução dos processos para possibilitar a melhoria contínua do seu desempenho. • BI (Business Intelligence) – Software que provê sistemas de informação executivos e de suporte à decisão, com base em dados armazenados, preferencialmente, em uma data warehouse. Propicia o acesso e a análise desses dados, utilizando funções de modelagem e de análise estatística e apresentando graficamente os resultados.
 • CPM (Corporate Performance Management) – Software que monitora e provê informações sobre o ambiente de negócios e o ambiente regulatório, possibilitando gerenciar o desempenho da empresa através da sua rápida adequação a mudanças. • E-commerce – Software que fornece ferramentas para projetar e gerenciar todos os aspectos dos negócios online, oferecendo ferramentas de projeto, integração com o controle de estoques, contabilidade, vendas e aquisições e recursos de autenticação para garantir a segurança de transações financeiras e a privacidade de clientes. Representa, para pequenas empresas, uma forma rápida e acessível de iniciar um canal de vendas online.
 • PLM (Product Life Cycle Management) – Esse software engloba as sucessivas estratégias utilizadas no gerenciamento do produto durante as diferentes fases pelas quais ele passa ao longo de seu ciclo de vida.
 • SCM (Supply Chain Management) – Software de caráter estratégico cuja finalidade é aperfeiçoar o fluxo dos produtos, serviços e informações dos fornecedores de uma empresa aos seus clientes. Normalmente, é dividido em módulos voltados para o planejamento das operações de manufatura, a execução das operações planejadas (desde a emissão de ordens de compra até a entrega aos clientes) e o gerenciamento das operações de suprimento. 
• SRM (Supplier Relationship Management) – Software que auxilia o gerenciamento do relacionamento com os fornecedores. Oferece soluções para a coleta e o acompanhamento de dados do fornecedor, com o objetivo de otimizar o processo de suprimento e relacionamento. É parte do fluxo de informações do SCM e incorpora as práticas de negócio da empresa, possibilitando uma comunicação eficiente com os fornecedores, que podem usar práticas e terminologias diferentes. 
• Workflow – Software voltado ao gerenciamento e monitoramento de processos de negócio, permitindo que o fluxo e as tarefas entre funcionários e ou departamentos sejam definidos e rastreados. Auxilia a automatização de uma grande variedade de tarefas e o direcionamento eletrônico das informações para os funcionários de forma programada e eficaz. Fornece uma representação gráfica do fluxo em um determinado processo e seus subprocessos relacionados, incluindo atividades específicas, informações dependentes e sequência de decisões e atividades.
2.4 Financiamentos
Atualmente o BNDES, é o principal instrumento do Governo Federal para financiamentos para negócios de longo prazo e investimentos em todos os setores econômicos do Brasil. O banco atua no financiamento e projetos que englobam desde obras para infraestrutura até investimentos na indústria, comércio e agricultura. Os ramos de empresas que o BNDES pode auxiliar:
Agropecuária;
Cultura e economia criativa;
Desenvolvimento regional e territorial;
Exportação;
Indústria, comércio e serviços;
Infraestrutura;
Inovação;
Meio ambiente; e
Micro, pequenas e médias empresas.
Incentivo a projetos sociais também estão no portfólio do BNDES (não é à toa que é um banco de Desenvolvimento Econômico Social). Portanto, além de oferecer condições especiais para micro, pequenas e médias empresas, o banco possui linhas de investimentos destinadas para saneamento básico, agricultura familiar, saúde, educação e transporte urbano.
 
3 Conclusão
Este trabalho tevepor fim, o conhecimento mais amplificado e esclarecido do que é o setor público e suas transparências. Também teve maior impacto para perceber melhor todos os conteúdos vistos nas matérias deste semestre, portanto pode se concluir que o BNDES além de ser um banco que busca investir em melhorias para as pessoas, tem grande compromisso com a verdade e bem estar de todos.
Com o passar dos estudos tudo foi ficando mais claro e podendo se analisar certas coisas em nosso município e empresas que trabalham por aqui e até mesmo o próprio governo do país. 
Não basta apenas saber a contabilidade do setor publico, para o sucesso em qualquer empresa, deve-se perceber a importância que os sistemas de informação agregam, visto que os métodos quantitativos também são de extrema importância para que os cálculos sejam mais precisos para que a chance de erro no negócio seja muito reduzida, porém nunca devemos esquecer-nos do lado social e ambiental para que neste conjunto possa ser trabalhado em perfeita harmonia e com muito sucesso. 
Este trabalho foi de grande valia para um entendimento mais complexo e simultâneo das matérias vistas.
4 Referencias
https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home
http://mariacelesteadv.com.br/governanca-corporativa-na-administracao-publica-o-caso-de-minas-gerais/
http://www.ibgc.org.br/
http://revista.tcu.gov.br/ojs/index.php/RTCU/article/download/197/190.
http://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/quem-somos/responsabilidadesocial-
e-ambiental
http://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/faq/!ut/p/z1/04_iUlDg4tKP
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hH6kVFm8T6W3q4eJv4GPhbOBo4Gji5G5j7GPiFG3s6Gl76UfgVFGQHKgIAkL0goA!!/
http://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/financiamento/canalmpme/
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