Aulas Responsabilidade Socioambiental Parte Iii

Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original

4. BASES DO Desenvolvimento SUSTENTÁVEL 
4.1 CONCEITOS BÁSICOS
MODELO ATUAL DE DESENVOLVIMENTO HUMANO 
MODELO FUTURO DE DESENVOLVIMENTO HUMANO
O MODELO ATUAL DE DESENVOLVIMENTO DEPENDE DAS SEGUINTES PREMISSAS:
SUPRIMENTO INESGOTÁVEL DE ENERGIA;
SUPRIMENTO INESGOTÁVEL DE MATÉRIA;
CAPACIDADE INFINITA DO MEIO DE RECICLAR MATÉRIA E ABSORVER RESÍDUOS
O MODELO SUSTENTÁVEL DEPENDERÁ DAS SEGINTES PREMISSAS:
DEPENDÊNCIA DO SUPRIMENTO EXTERNO CONTÍNUO DE ENERGIA (SOL);
USO RACIONAL DE ENERGIA E MATÉRIA COM ÊNFASE À CONSERVAÇÃO, EM CONTRAPOSIÇÃO AO DESPERDÍCIO;
PROMOÇÃO DA RECICLAGEM E DO REUSO DOS MATERIAIS;
CONTROLE DA POLUIÇÃO, GERANDO MENOS RESÍDUOS PARA SEREM ABSORVIDOS PELO AMBIENTE;
CONTROLE DO CRESCIMENTO POPULACIONAL EM NÍVEIS ACEITÁVEIS, COM PERSPECTIVAS DE ESTABILIZAÇÃO DA POPULAÇÃO.
CONTROLE DA DEGRADAÇÃO AMBIENTAL DEVE SER FEITA ATRAVÉS DE:
MEDIDAS PREVENTIVAS = DEVEM SE ANTECIPAR E IMPEDIR OU MINORAR A OCORRÊNCIA DOS FATORES DE DEGRADAÇÃO. 
VANTAGENS: MENOR CUSTO DE IMPLANTAÇÃO E MAIOR EFEICÁCIA
DESVANTAGENS: SOCIEDADE ORGANIZADA PARA PLANEJAR E GERENCIAR OS PROCESSOS PREVENTIVOS
MEDIDAS CORRETIVAS = EMPREGADAS APÓS A OCORRÊNCIA DOS FATORES DE DEGRADAÇÃO PARA MINIMIZAR OS DANOS AMBIENTAIS
DESVANTAGENS: ONEROSAS E DE DIFÍCIL IMPLEMENTAÇÃO
MEDIDAS DE CONTROLE DA POLUIÇÃO
ESTRUTURAIS = AQUELAS QUE ENVOLVEM A EXECUÇÃO DE OBRAS E A INSTALAÇÃO DE EQUIPAMENTOS (atividades onerosas)
Exemplos:
ESTAÇÕES DE TRATAMENTO DE ESGOTOS URBANOS E INDUSTRIAIS
BARRAGENS DE REGULARIZAÇÃO DE VAZÃO
FILTROS DE RETENÇÃO DE MATERIAL PARTICULADO DE EFLUENTES INDUSTRIAIS 
Não-estruturais = soluções mais baratas que procuram intervir nas causas que podem originar ou agravar um problema
Exemplos:
Criação de áreas de proteção ambiental (água e ecossistemas)
Mudança para combustíveis com menos resíduos poluidores
Adoção de práticas conservacionistas na agricultura
- As Medidas estruturais dependem das medidas não-estruturais
Exemplo: Rede de drenagem ou canalização de um rio para controle de enchentes depende da impermeabilização do solo decorrente da urbanização
 
- O primeiro e mais importante passo do planejamento estratégico da gestão ambiental é decidir qual a melhor composição de medidas preventivas, corretivas, estruturais e não-estruturais através da análise de cada caso 
- Impacto ambiental = poluição
- Poluição = tamanho da população x distribuição da população x tempo de resposta x sistema econômico x sistema político x sistema ético
No passado:
Biosfera e seus ecossistemas = equilíbrio devido a interdependência dos seres vivos e o meio ambiente em função das disposições genéticas de cada ser vivo.
No presente:
Biosfera e ecossistemas = equilíbrio devido a interdependência dos seres vivos e o meio ambiente em função do domínio da energia
Domínio da energia levou a conflitos de interesse no acesso e uso do ambiente pela humanidade denominados de crise ambiental
Gestão ambiental = série de ações coordenadas e sistemáticas desenvolvidas pela sociedade para solucionar estes conflitos
 
Gestão ambiental
1. Identificação da natureza e dos valores em disputa causadores do conflito
Valores universais = aqueles a que todos devem ter acesso assegurado indistinta e uniformemente, estando relacionados à essencialidade da vida
 valores individualizáveis = são acessíveis a cada membro na medida de sua capacidade relativa de alcança-los, capacidade essa aceita e reconhecida pela sociedade
2. Identificação dos objetivos
Padrões de qualidade ambiental
Localizados = um corpo d’água enquadrado em uma determinada classe
Globais = efeito estufa ou destruição da camada de ozônio
3. Institucionalização do sistema de gestão e dos instrumentos econômico-financeiros, legais e técnicos
Determina quem deverá promover as ações e os instrumentos necessários para alcançar os objetivos previamente definidos.
4.2 aspectos legais e institucionais
 
- Modelo de desenvolvimento econômico desvinculado do meio ambiente = efeitos prejudiciais nas relações entre o homem e o meio ambiente
- Sistema comando e controle = normas e padrões ambientais criadas para proteger o meio ambiente e o próprio homem dos efeitos associados à exploração irracional dos recursos naturais disponíveis 
Legislação ambiental no brasil
União = estabelece normas gerais que são válidas em todo território nacional
Estados = estabelece normas características as suas condições
Municípios = estabelece normas que visam atender aos interesses locais
- Compreensão dos efeitos resultantes das atividades humanas sobre o meio ambiente = evolução no modelo de regulamentação ambiental = engloba conceitos de planejamento e gerenciamento de recursos naturais e mecanismos de coerção.
- Legislação de proteção ambiental e de gestão de recursos ambientais deve passar por análise profunda e reformulação para conduzir ao desenvolvimento sustentável 
4.2.1 LEGISLAÇÃO DE PROTEÇÃO DE RECURSOS AMBIENTAIS E DA POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
ESTATUTO DA TERRA (LEI N° 4.504/64 alterada pela lei 6.476/79 com dispositivos referentes à CONSERVAÇÃO DO RECURSOS NATURAIS RENOVÁVEIS)
CÓDIGO FLORESTAL (LEI N° 4.504/64, ALTERADA PELA LEI N° 7.803/89)
CÓDIGO DE PESCA (DECRETO-LEI N° 221/67)
CÓDIGO DE MINERAÇÃO (DECRETO-LEI N° 227/67 REGULAMENTADO PELO DECRETO N° 62.934/68)
Lei de proteção à fauna (LEI N° 5.197/67 com redação dada pela lei N° 7.653/88)
Criação de estações ecológicas e áreas de proteção ambiental (LEI N° 6.902/81 Regulamentada PELO DECRETO N° 99.274/90)
Política nacional do meio ambiente (LEI N° 6.938/81 sofreu alterações pelas leis N° 7.804/89 e N° 8.028/90, sendo regulamentada pelo decreto N° 99.274/90 com alterações pelo decreto N° 99.355/90 )
Política nacional do meio ambiente – estabeleceu o sistema nacional do meio ambiente (sinama) e criou o conselho nacional do meio ambiente (Conama)
Política nacional do meio ambiente – amplia o conceito de poluição, definida como a degradação da qualidade ambiental, o que inclui não apenas o lançamento de matéria ou energia (poluente) nas águas, no solo ou no ar, mas também qualquer atividade que, direta ou indiretamente, cause os efeitos ali descritos. 
A lei N° 7.804/89, que alterou a LEI N° 6.938/81, previu o crime ambiental
O decreto N° 97.822/89 instituiu o sistema de monitoramento ambiental e dos recursos naturais por satélite (simarn)
 a política nacional do meio ambiente (lei N° 6.938/81) tem por objetivo a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no país, condições ao desenvolvimento socioeconômico, aos interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princípios:
Ação governamental na manutenção do equilíbrio ecológico, considerando o meio ambiente como patrimônio público a ser, necessariamente, assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo;
Racionalização do uso do solo, do subsolo, da água e do ar; 
Planejamento e fiscalização do uso dos recursos ambientais;
Proteção dos ecossistemas, com a preservação de áreas representativas;
Controle e zoneamento das atividades potencial e efetivamente poluidoras; 
Incentivos ao estudo e à pesquisa de tecnologias orientadas para uso racional e a proteção dos recursos ambientais;
Acompanhamento do estado da qualidade ambiental;
Recuperação de áreas degradadas; 
Proteção de áreas ameaçadas de degradação;
Educação ambiental em todos os níveis de ensino, inclusive a educação da comunidade, objetivando capacitá-la para participação ativa na defesa do meio ambiente.
a política nacional do meio ambiente (lei N° 6.938/81), define:
Meio ambiente = o conjunto de condições, leis, influência e interações de ordem física, química e biológica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;
Degradação da qualidade
ambiental = a alteração adversa das características do meio ambiente;
Poluição = a degradação da qualidade ambiental resultante de atividades que direta ou indiretamente
prejudiquem a saúde, a segurança e o bem-estar da população;
Criem condições adversas às atividades sociais e econômicas;
Afetem desfavoravelmente a biota;
Afetem as condições estéticas ou sanitárias do meio ambiente;
Lancem matérias ou energia em desacordo com os padrões ambientais estabelecidos
Poluidor = a pessoa física ou jurídica, de direito público ou privado, responsável, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradação ambiental
Recursos ambientais = a atmosfera, as águas interiores, superficiais e subterrâneas, os estuários, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a flora. 
a política nacional do meio ambiente (lei N° 6.938/81), visa:
a compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a preservação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico;
a definição de áreas prioritárias de ação governamental relativa à qualidade e ao equilíbrio ecológico, atendendo aos interesses da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos municípios;
o estabelecimento de critérios e padrões da qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais;
o desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para uso racional de recursos ambientais; 
A difusão de tecnologias de manejo do meio ambiente, a divulgação de dados e informações ambientais e a formação de uma consciência pública sobre a necessidade de preservação da qualidade ambiental e do equilíbrio ecológico;
A preservação e restauração dos recursos ambientais com vistas à sua utilização racional e disponibilidade permanente, concorrendo para manutenção do equilíbrio ecológico propício à vida;
A imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos.
PRINCIPAIS INSTRUMENTOS DA POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
ESTABELECIMENTO DE PADRÕES DE QUALIDADE = NORMAS GERAIS SOBRE A DEFESA AMBIENTAL BAIXADAS PELA UNIÃO, PODENDO OS ESTADOS E O DISTRITO FEDERAL BAIXÁ-LOS EM CARÁTER SUPLEMENTAR.
ZONEAMENTO AMBIENTAL = ZONEAMENTO NAS ÁREAS CRÍTICAS DE POLUIÇÃO QUE COMPATIBILIZEM AS ATIVIDADES HUMANAS COM A PROTEÇÃO AMBIENTAL 
AVALIAÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL = ESTUDO PRÉVIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA INSTALAÇÃO DE OBRA OU ATIVIDADE POTENCIALMENTE CAUSADORA DE SIGNIFICATIVA DEGRADAÇÃO DO MEIO AMBIENTE.
EXEMPLOS DE OBRAS E ATIVIDADES:
ESTRADAS, FERROVIAS, AEROPORTOS, TRONCOS COLETORES E EMISSÁRIOS DE ESGOTOS SANITÁRIOS, ATERROS SANITÁRIOS, DEPÓSITOS DE RESÍDUOS TÓXICOS OU PERIGOSOS, BARRAGENS PARA FINS HIDRELÉTRICOS, DE SANEAMENTO OU DE IRRIGAÇÃO, RETIFICAÇÃO DE CURSOS D’ÁGUA, PROJETOS URBANÍSTICOS ACIMA DE 100 há OU ÁREAS DE INTERESSE AMBIENTAL, DISTRITOS INDUSTRIAIS, ETC.
LICENCIAMENTO = É DIVIDIDO EM LICENÇA PRÉVIA, LICENÇA DE INSTALAÇÃO E LICENÇA DE OPERAÇÃO
 4.2.2 lei de crimes ambientais
 lei n° 9.605/1998: definição de crimes ambientais relacionados à degradação do meio ambienta.
Capítulo v, dos crimes contra o meio ambiente, seção iii, artigo 54
 4.3 avaliação de impactos ambientais
Diretrizes gerais para um estudo de impactos ambientais (eia)
 
 conteúdo mínimo de um estudo de impactos ambientais (eia)
 
 atividades que dependem de um estudo de impactos ambientais (eia) para licenciamento
 
 5. gestão ambiental e responsabilidade social
 gestão ambiental: procedimentos para o gerenciamento eficaz das relações entre desenvolvimento econômico e meio ambiente em função das atividades industriais desenvolvidas e os impactos resultantes sobre o meio ambiente.
Sistemas de gestão ambiental
- Norma bs-7750: servir de ferramenta para verificar e assegurar que os efeitos das atividades, produtos e serviços de uma determinada empresa estivessem de acordo com o conceito de proteção ambiental
a série iso 14.000 aborda: 
Sistemas de gestão ambiental - sga
Diretrizes para
Auditoria ambiental
Rótulos
Declarações ambientais
Avaliação do desempenho ambiental
Análise do ciclo de vida
No sistema de gestão ambiental, em função da preocupação com as questões relativas ao desenvolvimento sustentável, foram desenvolvidas com o objetivo de permitir uma competição mais justa entre as empresas que participam do comércio internacional.
 modelo de implantação de um sistema de gestão ambiental pela série iso 14.000
 AUDITORIAS AMBIENTAIS
 Objetivos:
Como devem ser:
 classificação da rotulagem ambiental
 análise do ciclo de vida do produto
 representação esquemática dos estágios de análise do ciclo de vida
 
 prevenção à poluição
 
 casos de sucesso da prevenção da poluição