Aula 07 Contabilidade e Mercado de Trabalho

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24/09/2017
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Contabilidade e Mercado de Trabalho
Cristóvão Araripe Marinho
Aula 7
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Objetivos da Aula
1. Conhecer a atuação dos agentes normativos / 
reguladores da contabilidade.
2. Conhecer os principais aspectos relativos ao 
funcionamento do sistema CFC/CRC.
Normatização da Contabilidade no Brasil
• A contabilidade nasceu sem regulamentação.
• O objetivo inicial era apenas permitir que os
proprietários controlassem o patrimônio de suas
empresas.
• Os relatórios utilizados não afetavam a terceiros e,
portanto, não estavam sujeitos à legislação, sendo
influenciados apenas pela cultura organizacional, pelas
ideias dos gestores e dos proprietários.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Início do Processo de Normatização 
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Normatização da Contabilidade no Brasil
O mundo dos negócios mudou!
• Diferentes transações e configurações societárias.
• Certo nível de complexidade.
• Organizações com unidades e em diferentes países.
• Variados interesses, em um processo de globalização.
Início do Processo de Normatização 
Desde 2008, após a edição da Lei nº 11.638/2007, o 
processo de alinhamento das normas brasileiras de 
contabilidade com as internacionais tem sido efetuado 
gradativamente, provocando significativas mudanças 
nas práticas contábeis adotadas pelas empresas 
brasileiras. 
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Normatização da Contabilidade no Brasil
A globalização e a Normatização da Contabilidade
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Normatização da Contabilidade no Brasil
• Normas Internacionais de Contabilidade (International
Financial Reporting Standards - IFRS) emitidas pelo
Comitê de Normas Internacionais de Contabilidade
(IASB)
• O IASB é constituído por mais de 140 entidades de
diferentes países, inclusive o Brasil.
• A Lei nº 11.638/2007 estabeleceu as bases para que as
IFRSs possam ser aplicadas pelas empresas brasileiras,
sem que a Lei societária fosse contrariada.
A globalização e a Normatização da Contabilidade
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• Constituem o principal meio através do qual se
materializa a divulgação das informações econômico-
financeiras das empresas.
• Se tornaram o eixo central em torno do qual se
desenvolveu o processo de construção do arcabouço
normativo da contabilidade.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Relatórios Contábeis e as Normas de Contabilidade
• São divulgados com o objetivo de atender a muitos e 
diferentes interessados – internos e externos. 
• São utilizam para a análise e tomada de decisões
• Devem ser fidedignos, compreensíveis e comparáveis
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Relatórios Contábeis e as Normas de Contabilidade
•No Brasil, a normatização extensiva e detalhada sobre 
todos os direitos e todas as obrigações. 
•Exigência do cumprimento de tudo que estiver escrito.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Órgão Reguladores da Contabilidade Brasileira
Toda a normatização é derivada do alto dos poderes 
executivo e/ou legislativo e por eles realizada 
detalhadamente. Leis determinam como se dá o processo 
de normatização, e leis dão as normas contábeis 
propriamente ditas ou determinam quais órgãos 
governamentais têm o poder para tanto.
Normatização da Contabilidade no Brasil
A NORMATIZAÇÃO NASCEU DE CIMA PARA BAIXO
Órgão Reguladores da Contabilidade Brasileira
• No Brasil, o CFC é o principal órgão regulador da 
Contabilidade. 
• A Comissão de Valores Mobiliários (CVM) e o Banco 
Central do Brasil (Bacen) também emitem normas 
contábeis aplicáveis às entidades abrangidas pelos seus 
respectivos escopos de atividades. 
Normatização da Contabilidade no Brasil
Órgão Reguladores da Contabilidade Brasileira
Em 2005, o CFC, com forte apoio governamental, e com 
o objetivo de organizar o processo de elaboração das 
normas contábeis brasileiras, criou o Comitê de 
Pronunciamentos Contábeis (CPC).
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Órgão Reguladores da Contabilidade Brasileira
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Normatização da Contabilidade no Brasil
O CPC É INTEGRADO PELOS SEGUINTES MEMBROS
Objetivos do CPC:
• Estudar, preparar e emitir Pronunciamentos Técnicos sobre
procedimentos de Contabilidade para permitir a emissão de
normas pela entidade reguladora brasileira;
• Centralizar e uniformização o processo de produção das
NBC, observando os padrões internacionais;
• Reduzir os custos decorrentes da ausência de um padrão
contábil.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Órgão Reguladores da Contabilidade Brasileira
• No setor público brasileiro, a normatização da 
contabilidade é conduzida pela Secretaria do Tesouro 
Nacional (STN).
• A STN edita, em harmonia com o CFC e com os padrões 
internacionais, normas, manuais e instruções de 
procedimentos contábeis para aplicação pelas entidades 
do Setor Público Federal. 
• A STN edita o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, 
de uso obrigatório pela União, Estados, Municípios e DF.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Normatização na Área Pública
• O CFC e os Conselhos Regionais de Contabilidade (CRCs)
foram criados através do Decreto-Lei nº 9.295/1946.
• Os Conselhos de Contabilidade são entidades que têm como
função fiscalizar o exercício profissional e estabelecer
normas e princípios a serem seguidos por todos os
profissionais da contabilidade.
• O Regulamento Geral dos Conselhos de Contabilidade foi 
aprovado através da Resolução CFC nº 1370/2011. Nele 
estão definidas, separadamente, as atribuições dos 
Conselhos de Contabilidade – Federal e Regionais.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Sistema CFC/CRCs
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Sistema CFC/CRCs
Compete ao CFC:
•Fiscalizar e controlar as atividades dos CRCs;
•Instalar, orientar, inspecionar e aprovar os orçamentos dos CRCs;
•Julgar as contas dos CRCs, neles intervindo quando 
indispensável;
•Elaborar, aprovar e modificar, os regulamentos de licitações e 
contratos, e de contabilidade e orçamento dos Conselhos de 
Contabilidade;
•Elaborar, aprovar e alterar as NBC de natureza técnica e 
profissional e os princípios que as fundamentam.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Sistema CFC/CRCs
Compete aos CRCs:
•Fiscalizar preventivamente o exercício da profissão, com o
objetivo de apurar eventuais irregularidades e aplicar as
devidas sanções, buscando aprimorar o exercício profissional.
•Procuram divulgar as normas e os princípios que regem o
exercício da profissão contábil
•Disciplinam o relacionamento dos profissionais de
contabilidade com terceiros e com o próprio CRC.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Sistema CFC/CRCs
Há certa controvérsia quanto a definição da natureza 
jurídica das entidades de fiscalização profissional. Se 
por um lado, os Tribunais Superiores entendem que 
tais entidades têm natureza autárquica, alguns 
magistrados caracterizam-nas como pessoas jurídicas 
de direito privado, sem observar que o art. 58 
(ressalvado o §3º) da Lei nº 9.649/98, foi considerado 
inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal.
• Existe controvérsia quanto a definição da natureza
jurídica das entidades de fiscalização profissional.
• Os Tribunais Superiores entendem que tais entidades
têm natureza autárquica, mas alguns magistrados
caracterizam-nas como pessoas jurídicas de direito
privado, sem observar que o art. 58 (ressalvado o §3º)
da Lei nº 9.649/98, foi considerado inconstitucional
pelo Supremo Tribunal Federal.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Processo de elaboração das NBC
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Estrutura e Funcionamento da CVM – Aspectos Contábeis.
•A Comissão de Valores Mobiliários foi criada pela Lei nº 
6.385/1976, com o objetivo de fiscalizar, normatizar, disciplinar 
e desenvolver o mercado de valoresmobiliários.
•A CVM é uma autarquia em regime especial, vinculada ao 
Ministério da Fazenda, com patrimônio próprios, dotada de 
autoridade administrativa independente, ausência de 
subordinação hierárquica, mandato fixo e estabilidade de seus 
dirigentes, e autonomia financeira e orçamentária.
•A CVM mantém convênio com o CFC com o objetivo de 
promover intercâmbio de informações sobre os profissionais 
da Contabilidade, especialmente dos Auditores Independentes.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Estrutura e Funcionamento da CVM – Aspectos Contábeis.
Na estrutura organizacional da CVM, encontramos a
Superintendência de Normas Contábeis e de Auditoria, que:
•estabelece normas e padrões de contabilidade a serem
observados pelas companhias abertas, fundos e instrumentos
de investimento coletivo e outros emissores;
•credencia e fiscaliza a atividade dos auditores independentes
e propõe normas e procedimentos de auditoria a serem
observados no âmbito do mercado de valores mobiliários; e
•elabora pareceres sobre assuntos contábeis e de auditoria, no
âmbito do mercado de valores mobiliários.
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Normatização da Contabilidade no Brasil
Estrutura e Funcionamento da CVM – Aspectos Contábeis.
Subordinadas à Superintendência de Normas Contábeis e de 
Auditoria, encontramos duas gerências: 
•Gerência de Normas de Auditoria (GNA)
•Gerência de Normas Contábeis (GNC)
Sobre o CPC, é correto afirmar:
a) No Brasil, o CPC é a principal entidade emissora de 
normas.
b) O CPC está subordinado às seis entidades que o integram.
c) O CPC emite apenas normas relativas ao exercício da 
profissão contábil.
d) O CPC não pode emitir normas.
e) O CPC foi criado pelo CFC e a ele está subordinado.
Atividade 01
Normatização da Contabilidade no Brasil
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No setor público brasileiro, o processo de normatização da 
contabilidade é conduzido pelo(a):
a) Ministério da Fazenda.
b) Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.
c) Secretaria do Tesouro Nacional.
d) Secretaria Setorial de Normas Contábeis.
e) Secretaria de Orçamento Federal.
Atividade 02
Normatização da Contabilidade no Brasil
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Nesta aula:
• Verificamos que o Brasil aderiu aos padrões
internacionais de contabilidade estabelecidos pelo
Comitê de Normas Internacionais de Contabilidade e que
várias entidades participam do processo de normatização
da contabilidade, mas que nem todas têm a prerrogativa
legal para emitir normas.
• Conhecemos as estruturas e os principais aspectos
relativos à atuação do CFC e da CVM.
Normatização da Contabilidade no Brasil
Cristóvão Araripe Marinho
Mestre em Administração Pública pela FGV/RJ, Bacharel em
Ciências Contábeis pela USU e especialista em Projeto e
Análise de Sistemas pelo IBAM/RJ.
Com 15 anos no exercício do magistério e mais de 30 na área
pública, já ocupou cargos gerenciais em nível de diretoria,
coordenação e assessoria, em diferentes instituições.
Atualmente atua como docente em cursos de graduação e pós-
graduação da Universidade Estácio de Sá, e como Analista
Sênior na Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN).
http://lattes.cnpq.br/9513279925071842
Normatização da Contabilidade no Brasil
Obrigado!
Normatização da Contabilidade no Brasil