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Contabilidade e Orçamento Público Receitas Públicas e Despesas Públicas Aula 2 Prof.ª Carla Ramos Bacharel em Ciências Contábeis – Bacharel em Direito Especialista em Contabilidade e Controladoria Empresarial Especialista em Direito do Estado Contadora Prefeitura do Município de Londrina Mestranda em Contabilidade Compreensão das receitas e despesas que compõem o planejamento no setor público, conceito, classificação e etapas de realização. Palavra-chave: receitas e despesas públicas. Objetivo da aula Vídeo O que é a Lei Orçamentária Anual: Receitas e Despesas Orçamentárias Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=CWUNV7wOwYo Receitas Correntes Receita Tributária Receita de Contribuição Receita Patrimonial Receita Agropecuária Receita Industrial Receita de Serviços Transferências Correntes Outras Receitas Correntes Categoria econômica e origens Receitas de Capital Operação de Crédito Alienação de Bens Amortização de Empréstimos Transferências de Capital Outras Receitas de Capital Categoria econômica e origens Etapas da receita orçamentária Despesas públicas Continuando Classificação da despesa orçamentária Classificação por ND: Grupo da natureza da despesa Vídeo Despesas públicas: obrigatórias e discricionárias Gastos do Governo Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=g7Xyk5sSnIU PLANEJAMENTO Fixação EXECUÇÃO Empenho PagamentoLiquidação Estágios da despesa orçamentária Lei 4.320/1964 Lei nº 4.320/1964 “Art. 58. O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição.” Empenho Lei nº 4.320/1964 “Art. 60. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho. § 1º Em casos especiais previstos na legislação específica será dispensada a emissão da nota de empenho. § 2º Será feito por estimativa o empenho da despesa cujo montante não se possa determinar. § 3º É permitido o empenho global de despesas contratuais e outras, sujeitas a parcelamento.” Empenho Em Liquidação (MCASP, 7ª ed.) Empenho, Liquidação, Pagamento Busca o registro contábil no patrimônio de acordo com a ocorrência do fato gerador, não do empenho. Estágios da despesa orçamentária Em Liquidação Lei nº 4.320/1964 “Art. 63. A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. § 1° Essa verificação tem por fim apurar: • I - a origem e o objeto do que se deve pagar; • II - a importância exata a pagar; • III - a quem se deve pagar a importância, para extinguir a obrigação.” Liquidação Lei nº 4.320/1964 “Art. 62. O pagamento da despesa só será efetuado quando ordenado após sua regular liquidação. Art. 64. A ordem de pagamento é o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga.” Pagamento Restos a pagar e Créditos Adicionais Finalizando Restos a Pagar são despesas empenhadas e não pagas até 31 de dezembro (art. 36 da Lei nº 4.320/64); Se classificam em: RP Processados RP Não Processados Cancelamentos de Restos a Pagar. Restos a pagar Vídeo Restos a pagar Fonte: https://www.youtube.com/watch?v=OU_KSIK_0ro Lei nº 4.320/64 Art. 40. São créditos adicionais, as autorizações de despesa não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento. Suplementares (art. 41, I) Especiais (art. 41, II) Extraordinário (art. 41, III) Créditos adicionais Suplementares: São autorizados para reforço de dotação orçamentária, que porque qualquer motivo tornaram-se insuficiente. Especiais: São destinações para despesas que não estavam relacionadas no orçamento. Extraordinário: Somente será admitida para atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, calamidade pública... Créditos adicionais Superávit financeiro Cancelamentos parciais ou totais de dotações; Operação de créditos; Excesso de arrecadação. Recursos disponíveis Lei nº 4.320/64 - art. 43, § 1º Prazos de vigência (art. 45, Lei nº 4.320/64); Abertura (art. 42 e 44, Lei nº 4.320/64). Abertura de créditos adicionais BRASIL. Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964. Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4320.htm. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público – MCASP. 7ª ed. Portaria Conjunta STN/SOF n. 02, de 22 de dezembro de 2016. Recuperado em: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/pt_PT/manuais- contabilidade. Referências bibliográficas
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