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DIREITO CONSTITUCIONAL PROF. ALEXANDRE ARAUJO Tema: Poder Legislativo prof.aaraujo@yahoo.com.br • 2. Estrutura - Legislativo Federal - Bicameralismo Câmara dos Deputados: Senado Federal: Representantes do povo Representantes dos Estados- membros e DF N°: 513 (mín.: 8 / máx.: 70) Territórios – 4 dep´s N°: 81 (3 p/ estado com 2 suplentes cada um) Mandato: 4 anos (Legislatura) Mandato: 8 anos (2 Legislaturas) Sistema: proporcional Sistema: majoritário simples (puro) Idade mínima: 21 anos Idade mínima: 35 anos Renovação: 4 em 4 anos Renovação: 4 em 4 anos (1/3 e 2/3) Competência: art. 51, CF Competência: art. 52, CF • 3. Instalação e Deliberação - Proposições Legislativas • Quorum • Situação Hipotética Instalação – M.A. Deliberação – M.S. Art. 47, CF - Salvo disposição constitucional em contrário, as deliberações de cada Casa e de suas Comissões serão tomadas por maioria dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros. SF (81) • 4. Atribuições: • CN • CD • SF Com sanção (Art. 48, CF) Exclusiva (Art. 49, CF) Privativa (Art. 52, CF) Privativa (Art. 51, CF) • 5. Imunidades Parlamentares (Art. 53, CF) • Material (Civil e Penal) • Formal Opiniões Palavras Votos Processo Prisão Flagrante de crime inafiançável Sustação do andamento processual Condenação criminal transitada em julgado Eficácia Espacial e Temporal (Absoluta) • 6. Roteiro - Sustação do andamento processual • I) • II) • III) • IV) • V) • VI) • 7. Demais Prerrogativas • Sigilo da Fonte / Forças Armadas / Crise Denúncia recebida pelo STF por crime cometido após a diplomação Pedido de sustação feito por partido político com representação na casa Ciência do STF à casa respectiva Recebimento do pedido pela Mesa Diretora Apreciação do pedido pela Casa no prazo de 45 dias (improrrogáveis) Sustação do andamento processual pela Casa respectiva até a decisão final • 7-B. Perda do Mandato (Art. 55, CF) Perderá o mandato o Deputado ou Senador: I - que infringir qualquer das proibições estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatível com o decoro parlamentar; III - que deixar de comparecer, em cada sessão legislativa, à terça parte das sessões ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por esta autorizada; IV - que perder ou tiver suspensos os direitos políticos; V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos casos previstos nesta Constituição; VI - que sofrer condenação criminal em sentença transitada em julgado. § 1º - É incompatível com o decoro parlamentar, além dos casos definidos no regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional ou a percepção de vantagens indevidas. § 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato será decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria absoluta, mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 76, de 2013) § 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda será declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou mediante provocação de qualquer de seus membros, ou de partido político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. § 4º A renúncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar à perda do mandato, nos termos deste artigo, terá seus efeitos suspensos até as deliberações finais de que tratam os §§ 2º e 3 (Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 6, de 1994) • 8. Reuniões • Tipos SLO SLE 02/02 – 17/07 01/08 – 22/12 18/07 – 31/07 23/12 – 01/02 Legislatura OBS: • 9. CPI´s • Criação • Objeto • Prazo • Poderes • Conclusões Art. 58, § 3º - As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros previstos nos regimentos das respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um terço de seus membros, para a apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Permitido X Vedado Exercícios: • 1. (FGV - 2014 - DPE-RJ - Técnico Superior Jurídico) O Senado Federal instaurou uma CPI (Comissão Parlamentar de Inquérito), procedimento jurídico-constitucional revestido de autonomia e dotado de finalidade própria, para apurar fato certo e determinado. No curso dos trabalhos, diante da necessidade da diligência, a Comissão realizou quebra de sigilo fiscal e bancário, bem como interceptação telefônica de um dos investigados. Sobre as medidas adotadas, é correto afirmar que : • a) a CPI tem poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, razão pela qual não ocorreu qualquer vício, desde que tenha havido a devida fundamentação para cada ato e que as diligências tenham sido imprescindíveis à elucidação dos fatos. • b) a CPI tem poderes de investigação próprios das autoridades administrativas e legislativas, razão pela qual não ocorreu qualquer vício, desde que tenha havido a devida fundamentação para cada ato e que as diligências tenham sido imprescindíveis à elucidação dos fatos. • c) apesar de a CPI ter poderes de realizar investigação, houve vício porque a quebra de sigilo fiscal e bancário, bem como a interceptação telefônica deveriam ter sido precedidas de autorização judicial, observados os requisitos legais. • d) apesar de a CPI ter poderes próprios de autoridades judiciais, podendo inclusive realizar quebra de sigilo fiscal e bancário, houve vício porque a interceptação telefônica necessariamente deve ser precedida de decisão judicial, para fins de investigação criminal ou instrução processual penal. • e) apesar de a CPI ter poderes próprios de autoridades judiciais, houve vício porque a quebra de sigilo fiscal e bancário, bem como a interceptação telefônica, necessariamente devem ser precedidas de decisão judicial, observados os requisitos legais, de natureza cautelar. • 2. (FGV - 2012 - PC-MA - Delegado de Polícia) O Deputado Federal “X”, jornalista de formação, continua a escrever matérias e crônicas para um jornal de grande circulação. Um de seus últimos textos, de grande repercussão, foi a crítica a um livro de poesias lançado por outro Deputado, “Y”, de um partido de oposição. Sentindo-se ofendido em sua honra, “Y” ameaça processar “X” por danos morais. Com relação a esse caso • a) é incabível a condenação, pois “X”, por ser Deputado Federal, é inviolável, civil e penalmente, por suas opiniões e palavras. • b) é cabível a condenação, pois “X”, em regra, não pode ser processado por suas opiniões, mas essa inviolabilidade não pode ser oposta à ofensa dirigida a outro parlamentar. • c) é incabível a condenação por danos morais, não se tratando, entretanto, de imunidade parlamentar, mas de corolário da livre manifestação do pensamento. • d) é cabível a condenação, mas o processo só poderá ser iniciado após o fim do mandato de “X”. • e) é cabível a condenação de “X”, pois a ofensa foi proferida fora do recinto da Casa Legislativa (Câmara dos Deputados). • 3. (CESPE - 2012 - Câmara dos Deputados - Analista Legislativo - Técnica Legislativa) A convocação extraordinária do Congresso Nacional, nos casos e hipóteses previstos na Constituição Federal de 1988 (CF), depende de requerimento da maioria dos membros do Senado e da Câmara e condiciona-se à aprovação da maioria absoluta dos membros de cada uma das casas. • ( ) Certo ( ) Errado 4. (CESPE- 2012 - Câmara dos Deputados - Analista Legislativo - Técnica Legislativa) Deputado ou senador que assumir cargo de ministro de Estado, de governador de território e de secretário de Estado, do DF ou de território, assim como de secretário de prefeitura de capital ou chefe de missão diplomática temporária, não perde seu mandato. • ( ) Certo ( ) Errado 5. (CESGRANRIO - 2012 - LIQUIGAS - Profissional Júnior – Direito) Sobre os atos normativos adotados no ordenamento jurídico brasileiro, considere as afirmativas abaixo. I - A suspensão, pelo Senado, da execução de lei declarada inconstitucional pelo STF, no controle concreto-difuso, se dá por meio de resolução. II - O Congresso Nacional suspende os atos normativos do Presidente da República que exorbitem do poder regulamentar por meio de decreto legislativo. III - O Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República, pode criar um tipo penal por meio de lei complementar. Está correto o que se afirma em a) I, apenas. b) III, apenas. c) I e II, apenas. d) II e III, apenas. e) I, II e III. • GABARITOS: • 1 – D 2 – C 3 – E 4 - C 5 – E
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