Lei Ogânica do DF Aula 02

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Aula 02
Curso: LODF p/ TCDF - Todos os Cargos (Auditor, Analista e Técnico)
Professor: Elisa Pinheiro
Lei Orgânica do Distrito Federal para o TCDF 
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AULA 03: Da Organização do Distrito Federal ± Parte II. 
 
SUMÁRIO PÁGINA 
Da Organização do Distrito Federal ± Parte II 02 
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Questões Comentadas 33 
 
Olá meus amigos? Tudo bem? 
 
Novo ano, novas metas ou reiteração e fortalecimento das existentes! 
 
Espero, sinceramente, que neste ano suas batalhes se concretizem em 
vitórias. Que suas angustias se transformem em alegrias. Que seus 
cansaços se materializem em um novo trilhar! 
 
E vamos avançado, pois nosso concurso se aproxima. Muitas são as 
matérias a estudar, muitos exercícios a fazer. Mas tenham a certeza: todo 
este sacrifício não é em vão. E conhecimento nunca se desperdiça, ao 
contrário, sempre se acumula. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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DA ORGANIZAÇÃO DO DISTRITO FEDERAL ± PARTE II. 
 
1. Das Vedações. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
A CRFB/88 traz em seu art. 19 algumas vedações à União e de forma 
análoga o faz a LODF em relação ao Distrito Federal. 
 
Todavia, as duas primeiras vedações contidas tanto na CF quando na Lei 
Orgânica são iguais, diferenciando-se as demais. 
 
Mas para facilitar a compreensão, vamos estudar o quadro comparativo 
abaixo: 
 
Art. 18. É vedado ao Distrito Federal: 
I ± estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencioná-los, 
embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus 
representantes relações de dependência ou aliança, ressalvada, na 
forma da lei, a colaboração de interesse público; 
II ± recusar fé aos documentos públicos; 
III ± subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos 
públicos, quer pela imprensa, rádio, televisão, serviço de alto-
falante ou qualquer outro meio de comunicação, propaganda 
político-partidária ou com fins estranhos à administração pública; 
IV ± doar bens imóveis de seu patrimônio ou constituir sobre eles 
ônus real, bem como conceder isenções fiscais ou remissões de 
dívidas, sem expressa autorização da Câmara Legislativa, sob pena 
de nulidade do ato. 
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CRFB/88, art. 19 LODF, art. 18 
I - estabelecer cultos religiosos ou 
igrejas, subvencioná-los, 
embaraçar-lhes o funcionamento 
ou manter com eles ou seus 
representantes relações de 
dependência ou aliança, 
ressalvada, na forma da lei, a 
colaboração de interesse público; 
 
I ± estabelecer cultos religiosos ou 
igrejas, subvencioná-los, 
embaraçar-lhes o funcionamento 
ou manter com eles ou seus 
representantes relações de 
dependência ou aliança, ressalvada, 
na forma da lei, a colaboração de 
interesse público; 
II - recusar fé aos documentos 
públicos; 
II ± recusar fé aos documentos 
públicos; 
III - criar distinções entre 
brasileiros ou preferências entre si. 
 
III ± subvencionar ou auxiliar, de 
qualquer modo, com recursos 
públicos, quer pela imprensa, rádio, 
televisão, serviço de alto-falante ou 
qualquer outro meio de 
comunicação, propaganda político-
partidária ou com fins estranhos à 
administração pública; 
 IV ± doar bens imóveis de seu 
patrimônio ou constituir sobre eles 
ônus real, bem como conceder 
isenções fiscais ou remissões de 
dívidas, sem expressa autorização 
da Câmara Legislativa, sob pena de 
nulidade do ato. 
 
 
 
 
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2. Da Administração Pública. 
 
Art. 19. A administração pública direta, indireta ou fundacional, de 
qualquer dos Poderes do Distrito Federal, obedecerá aos 
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, 
razoabilidade, motivação e interesse público, e também ao seguinte: 
I ± os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis a brasileiros 
que preencham os requisitos estabelecidos em lei; 
II ± a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação 
prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, ressalvadas 
as nomeações para cargos em comissão, declarados em lei, de livre 
nomeação e exoneração; 
III ± o prazo de validade do concurso público será de até dois anos, 
prorrogável uma vez, por igual período; 
IV ± durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, o 
aprovado em concurso público de provas ou de provas e títulos será 
convocado com prioridade sobre novos concursados, para assumir cargo 
ou emprego na carreira; 
V ± as funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores 
ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos cinquenta por cento dos cargos 
em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos e 
condições previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições de direção, 
chefia e assessoramento; 
VI ± é vedada a estipulação de limite máximo de idade para ingresso, por 
concurso público, na administração direta, indireta ou fundacional, 
respeitando-se apenas o limite para aposentadoria compulsória e os 
requisitos estabelecidos nesta Lei Orgânica ou em lei específica; 
VII ± a lei reservará percentual de cargos e empregos públicos para 
portadores de deficiência, garantindo as adaptações necessárias a sua 
participação em concursos públicos, bem como definirá critérios de sua 
admissão; 
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VIII ± a lei estabelecerá os casos de contratação de pessoal por tempo 
determinado para atender a necessidade temporária de excepcional 
interesse público; 
IX ± a revisão geral de remuneração dos servidores públicos far-se-á 
sempre na mesma data; 
X ± para fins do disposto no art. 37, XI, da Constituição da República 
Federativa do Brasil, fica estabelecido que a remuneração e o subsídio dos 
ocupantes de cargos, funções e empregos públicos, dos membros de 
qualquer dos Poderes e dos demais agentes políticos do Distrito Federal, 
bem como os proventos de aposentadorias e pensões, não poderão 
exceder o subsídio mensal, em espécie, dos Desembargadores do Tribunal 
de Justiça do Distrito Federal e Territórios, na forma da lei, não se 
aplicando o disposto neste inciso aos subsídios dos Deputados Distritais; 
XI ± os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo não poderão ser 
superiores aos pagos pelo Poder Executivo; 
XII ± é vedada a vinculação ou equiparação de vencimentos para efeito 
de remuneração de pessoal do serviço público, ressalvado o disposto no 
inciso anterior e no artigo 39, § 1º, da Constituição Federal; 
XIII ± os acréscimos pecuniários percebidos por servidorespúblicos não 
serão computados nem acumulados, para fins de concessão de 
acréscimos ulteriores, sob o mesmo título ou idêntico fundamento; 
XIV ± os vencimentos dos servidores públicos são irredutíveis e a 
remuneração observará o que dispõem os incisos X e XI deste artigo, bem 
como os arts. 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I, da Constituição Federal; 
XV ± é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto 
quando houver compatibilidade de horários: 
a) a de dois cargos de professor; 
b) a de um cargo de professor com outro técnico ou científico; 
c) a de dois cargos privativos de médico. 
XVI ± a proibição de acumular, a que se refere o inciso anterior, estende-
se a empregos e funções e abrange autarquias, empresas públicas, 
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sociedades de economia mista e fundações instituídas ou mantidas pelo 
Poder Público; 
XVII ± a administração fazendária e seus agentes fiscais, aos quais 
compete exercer privativamente a fiscalização de tributos do Distrito 
Federal, terão, em suas áreas de competência e jurisdição, precedência 
sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; 
XVIII ± a criação, transformação, fusão, cisão, incorporação, privatização 
ou extinção de sociedades de economia mista, autarquias, fundações e 
empresas públicas depende de lei específica; 
XIX ± depende de autorização legislativa, em cada caso, a criação de 
subsidiárias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a 
participação de qualquer delas em empresa privada; 
XX ± ressalvada a legislação federal aplicável, ao servidor público do 
Distrito Federal é proibido substituir, sob qualquer pretexto, trabalhadores 
de empresas privadas em greve; 
XXI ± todo agente público, qualquer que seja sua categoria ou a natureza 
do cargo, emprego, função, é obrigado a declarar seus bens na posse, 
exoneração ou aposentadoria; 
XXII ± lei disporá sobre cargos que exijam exame psicotécnico para 
ingresso e acompanhamento psicológico para progressão funcional; 
XXIII ± aos integrantes da carreira Fiscalização e Inspeção é garantida a 
independência funcional no exercício de suas atribuições, exigido nível 
superior de escolaridade para ingresso na carreira. (Inciso acrescido pela 
Emenda à Lei Orgânica nº 21, de 1997.) 
§ 1º É direito do agente público, entre outros, o acesso à 
profissionalização e ao treinamento como estímulo à produtividade e à 
eficiência. 
§ 2º A lei estabelecerá a punição do servidor público que descumprir os 
preceitos estabelecidos neste artigo. 
§ 3º São obrigados a fazer declaração pública anual de seus bens, sem 
prejuízo do disposto no art. 97, os seguintes agentes públicos: 
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I ± Governador; 
II ± Vice-Governador; 
III ± Secretários de Estado do Distrito Federal; 
IV ± Diretor de Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e 
Fundações; 
V ± Administradores Regionais; 
VI ± Procurador-Geral do Distrito Federal; 
VII ± Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal; 
VIII ± Deputados Distritais. 
§ 4º Para efeito do limite remuneratório de que trata o inciso X, não serão 
computadas as parcelas de caráter indenizatório previstas em lei. 
§ 5º O disposto no inciso X aplica-se às empresas públicas e às 
sociedades de economia mista, e suas subsidiárias, que receberem 
recursos do Distrito Federal para pagamento de despesas de pessoal ou 
de custeio em geral. 
§ 6º Do percentual definido no inciso V deste artigo excluem-se os cargos 
em comissão dos gabinetes parlamentares e lideranças partidárias da 
Câmara Legislativa do Distrito Federal. 
§ 7º Para a privatização ou extinção de empresa pública ou sociedade de 
economia mista a que se refere o inciso XVIII deste artigo, a lei específica 
dependerá de aprovação por dois terços dos membros da Câmara 
Legislativa. 
§ 8º É proibida a designação para função de confiança ou a nomeação 
para emprego ou cargo em comissão, incluídos os de natureza especial, 
de pessoa que tenha praticado ato tipificado como causa de 
inelegibilidade prevista na legislação eleitoral 
 
Segundo o art. 37, caput da CF e 19 da LODF a Administração Pública 
direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do 
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios da: legalidade, 
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impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência (que não se encontra 
expresso no art. 19 da LODF). 
 
E amigos, neste ponto, vou pausar nossos estudos para explicar um 
método, que considero muito eficiente nos estudos em gerais, que é 
o método mnemônico. 
 
A mnemônica nada mais é do que uma forma de auxiliar o cérebro a 
reter determinadas informações, sendo esta ajuda através de números, 
palavras chaves, etc. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Claro que fora os princípios acima listados na mnemônica, também, 
possuímos outros (implícitos). 
 
Ademais, darei algumas breves explicações sobre os princípios 
constitucionais. Não irei me aprofundar, pois a temática se refere ao 
Direito Administrativo. Vamos lá! 
 
 
 
MNEMÔNICA: 
Para lembrar quais são os princípios expressos da 
Administração pública, fica a dica: 
 
L = Legalidade 
I = Impessoalidade 
M = Moralidade 
P = Publicidade 
E = Eficiência 
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 Princípio da Legalidade Administrativa. 
Esse princípio assegura que a Administração apenas atuará na forma 
que a lei dispuser. 
 
Possui um conteúdo mais restritivo do que o princípio da legalidade geral 
aplicável aos particulares, uma vez que a Administração apenas poderá 
fazer o que a lei auWRUL]D�� SRU� VXD� YH]�� QD� OHJDOLGDGH� ³JHUDO´� RV�
particulares poderão realizar tudo o que a lei não proíba; 
 
Assim, a legalidade geral é aquela que consta no art. 5º, inciso II da 
&)����TXH�DGX]��³II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer 
alguma coisa senão em virtude de lei´� 
 
Ou seja, a pessoa poderá fazer qualquer coisa, desde que a lei não a 
proíba. Exemplo: a lei proíbe o assassinato. Então... não podemos matar 
(risos). Por outro lado, a lei não cria nenhuma proibição se eu desejar 
tatuar todo o meu rosto. Logo, posso tatuar o rosto. 
 
Já na legalidade administrativa, somente poderão ser praticadas condutas 
se previamente previstas em lei. 
 
 Princípio da Impessoalidade. 
³2�SULQFtSLR�GD�LPSHVVRDOLGDGH�HVWDEHOHFH�XP�GHYHU�GH�imparcialidade na 
defesa do inte res se público, impedindo discriminações e privilégios 
indevidamente dispensados a parti culares no exercício da função 
DGPLQLVWUDWLYD´. 
 
³$� UHODomR� GD� LPSHVVRDOLGDGH� FRP� D� QRomR� GH� finalidade pública é 
indiscutível. Para Hely Lopes Meirelles, o princípio da impessoalidade 
³QDGD�PDLV�p�GR�TXH�R� FOiVVLFR�SULQFtSLR�GD�ILQDOLGDGH��R�TXDO� LPS}H�DR�
administrador público que só pratique o ato para seu fim legal. E o fim 
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legal é unicamente aquele que a norma de Direito indica expressa ou 
virtual mente coPR�REMHWLYR�GR�DWR��GH�IRUPD�LPSHVVRDO´��$R�DJLU�YLVDQGR�
a finalidade pública prevista na lei, a Administração Pública 
necessariamente imprime impessoalidade e objetividade na atuação, 
evitando tomar decisões baseadas em preferência pessoal ou sentimento 
de SHUVHJXLomR´. 
 
Fonte: Alexandre Mazza. Manual de Direito Administrativo. 2ª Edição. 
Editora Saraiva. 2012). 
 
 Princípio da Moralidade. 
Segundo este princípio o ato administrativo deverá obedecer a lei jurídica 
e também à lei ética da própria instituição pública. 
 
 Princípio da Publicidade. 
A publicidade como requisito de eficácia do ato administrativo, nada mais 
é do que a divulgação oficial do ato público para o conhecimento público e 
início de seus efeitos externos. 
 
Destaca-se que estamos diante de um requisito de eficácia dos atos 
administrativos, que somente produzirão efeitos externos a partir de sua 
publicação em órgão oficial. 
 
 Princípio da Eficiência. 
Segundo Hely Lopes Meirelles, o princípio da eficiência exige que a 
atividade administrativa seja exercida com presteza, perfeição e 
rendimento funcional, exigindo resultados positivos para o serviço público 
e satisfatório atendimento das necessidades da comunidade e de seus 
membros. 
 
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Ademais, em que pese a LODF não ter consagrado, expressamente, o 
princípio da eficiência, ele é de observância obrigatória (art. 37 da 
CF/88). 
 
 Princípio da Razoabilidade. 
³1R�'LUHLWR�$GPLQLVWUDWLYR��R�SULQFtSLR�GD�UD]RDELOLGDGH�LPS}H�D�REULJDomR�
de os agentes públicos realizarem suas funções com equi líbrio, coerência 
e bom senso. Não basta atender à finalidade pública predefinida pela lei, 
importa também saber como o fim público deve ser atendido. Trata -se de 
exigência LPSOtFLWD�QD�OHJDOLGDGH´. 
 
³&RPSRUWDPHQWRV� LPRGHUDGRV�� DEXVLYRV�� LUUDFLRQDLV�� GHVHTXLOLEUDGRV��
inadequados, desmedidos, incoerentes ou desarrazoados não são 
compatíveis com o interesse público, pois geram a possibilidade de 
LQYDOLGDomR�MXGLFLDO�RX�DGPLQLVWUDWLYD�GR�DWR�GHOHV�UHVXOWDQWH´� 
 
³(VSHFLDOPHQWH� QRV� GRPtQLRV� GD� discricionariedade, dos atos 
sancionatórios e do exercício do poder de polícia, o controle sobre a 
UD]RDELOLGDGH�GDV�FRQGXWDV�DGPLQLVWUDWLYDV�PHUHFH�GLIHUHQFLDGD�DWHQomR´� 
 
³$� SRVVLELOLGDGH� GH� UHYLVmR� MXGLFLDO� GH� DWRV� GLVFULFLRQiULRV� LOHJtWLPRV� SRU�
descumprimento da razoabilidade é admitida por Celso Antônio Bandeira 
GH�0HOOR�QRV�VHJXLQWHV�WHUPRV��³2�IDWR�GH�QmR�VH�SRGHU�VDEHU�TXDO�VHULD�D�
decisão ideal, cuja apreciação compete à esfera administrativa, não 
significa, entretanto, que não se possa reconhecer quando uma dada 
providência, seguramente, sobre não ser a melhor, não é sequer 
FRPSRUWDGD�QD�OHL�HP�IDFH�GH�XPD�GDGD�KLSyWHVH´�´� 
 
Fonte: Alexandre Mazza. Manual de Direito Administrativo. 2ª Edição. 
Editora Saraiva. 2012). 
 
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 Princípio da Motivação. 
Segundo o princípio da motivação, a autoridade administrativa deverá 
demonstrar a causa e os elementos determinantes da prática dos atos 
administrativos, além do dispositivo legal em que se funda. 
 
 Princípio do Interesse Público. 
O princípio do interesse público (ou princípio da supremacia do interesse 
público ou da finalidade) consiste na primazia do interesse público sobre o 
privado. De forma que não pode a Administração Pública dispor desse 
interesse geral, nem renunciar a poderes que a lei lhe deu para exercer a 
tutela. 
 
Desta forma, prevalecerá o interesse da Administração em detrimento dos 
interesses dos particulares. 
 
 
 
 
 
 
 
 
O que se depreende a partir da leitura do art. 20 acima, é que a LODF 
consagrou a responsabilidade objetiva (responsabilidade sem culpa). 
Situação em que a obrigação de indenizar a vitima surge com a 
ocorrência do ato lesivo e injusto causado pela Administração (conceito 
esta nomeado de teoria do risco administrativo). 
 
Desta forma, basta que a vítima do ato jurídico praticado pela 
Administração Pública (através de seus agentes), demonstre o nexo de 
Art. 20. As pessoas jurídicas de direito público e as de direito 
privado, prestadoras de serviços públicos, responderão pelos 
danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a 
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o 
responsável nos casos de dolo ou culpa. 
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causalidade entre o fato danoso e injusto e a ação ou omissão do Poder 
Público (que no caso lesionou a vítima). 
 
Entenda como agente público não somente aquelas pessoas que prestam 
serviços para a Administração Pública porque foram aprovadas em 
concursos públicos, mas também aquelas que exercem tal ofício por 
delegação (caso, por exemplo, do mesário nas eleições). 
 
Da mesma forma, as pessoas jurídicas ou físicas que exerçam funções 
públicas delegadas, sob a forma de empresas estatais ou de empresas 
concessionárias ou permissionárias de serviços públicos respondem pelos 
danos que seus agentes, que nessa qualidade, causarem a terceiros. 
 
Destaque: a ação regressiva tem por intuito reaver o que a 
Administração Pública gastou (em termos financeiros) para ressarcir 
aquele que foi vítima de atos administrativos praticados por agentes 
públicos. 
 
No que diz respeito à ação regressiva que a Administração Pública poderá 
promover em desfavor de seus agentes, deverá o Poder Público 
demonstrar que os servidores agiram com dolo ou culpa (atentem-se 
para isso!!!). 
 
 
 
 
 
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O texto acima é autoexplicativo. Contudo, devemos tomar alguns 
cuidados na hora da prova no que se refere à pegadinha. Vejamos 
algumas situações que podem vir a ocorrer: 
 
Exemplo 01: 
 
3RGH� DFRQWHFHU� GD� SURYD� GL]HU� TXH� ³e� YHGDGR� GLVFULPLQDU� RX� SUHMXGLFDU�
qualquer pessoa pelo fato de haver litigado ou estar litigando contra os 
órgãos públicos do Distrito Federal, somente nas esferas adminiVWUDWLYD´� 
 
Errado! Não pode discriminar quem esteja litigando contra a 
Administração tanto na esfera administrativa quanto na judicial. 
 
Exemplo 02: 
 
³$SHQDV�DV�SHVVRDV�ItVLFDV�SRGHUmR�UHTXHUHU�UHYLVmR�GRV�DWRV�TXH�GHUHP�
FDXVD�D�HYHQWXDLV�SUHMXt]RV´� 
 
Art. 21. É vedado discriminar ou prejudicarqualquer pessoa 
pelo fato de haver litigado ou estar litigando contra os órgãos 
públicos do Distrito Federal, nas esferas administrativa ou 
judicial. 
Parágrafo único. As pessoas físicas ou jurídicas que se 
considerarem prejudicadas poderão requerer revisão dos atos que 
derem causa a eventuais prejuízos. 
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Errado! As pessoas físicas e jurídicas poderão requerer o devido 
ressarcimento. 
 
Exemplo 03: 
 
³Poderá existir um tratamento diferenciado em desfavor daquelas 
pessoas que tenham litigado contra os órgãos públicos do Distrito Federal 
e obtido decisão favorável´� 
 
Errado! Não importa se a pessoa teve ou não decisão favorável ao seu 
recurso. Temos que pensar assim: não poderá haver discriminação e 
ponto, não importa se a pessoa é física, jurídica, se alçou sucesso em 
seu processo contra os órgãos públicos. 
 
Art. 22. Os atos da administração pública de qualquer dos Poderes do 
Distrito Federal, além de obedecer aos princípios constitucionais aplicados 
à administração pública, devem observar também o seguinte: 
I ± os atos administrativos são públicos, salvo quando a lei, no interesse 
da administração, impuser sigilo; 
II ± a administração é obrigada a fornecer certidão ou cópia autenticada 
de atos, contratos e convênios administrativos a qualquer interessado, no 
prazo máximo de trinta dias, sob pena de responsabilidade de autoridade 
competente ou servidor que negar ou retardar a expedição; 
III ± é garantida a gratuidade da expedição da primeira via da cédula de 
identidade pessoal; 
IV ± no processo administrativo, qualquer que seja o objeto ou 
procedimento, observar-se-ão, entre outros requisitos de validade, o 
contraditório, a ampla defesa e o despacho ou decisão motivados; 
V ± a publicidade dos atos, programas, obras, serviços e as campanhas 
dos órgãos e entidades da administração pública, ainda que não custeada 
diretamente pelo erário, obedecerá ao seguinte: 
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a) ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não 
podendo constar símbolos, expressões, nomes ou imagens que 
caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos; 
b) ser suspensa noventa dias antes das eleições, ressalvadas aquelas 
essenciais ao interesse público. 
§ 1º Os Poderes do Distrito Federal, com base no plano anual de 
publicidade, ficam obrigados a publicar, nos seus órgãos oficiais, quadros 
demonstrativos de despesas realizadas com publicidade e propaganda, 
conforme dispuser a lei. 
§ 2º Os Poderes do Distrito Federal mandarão publicar, trimestralmente, 
no Diário Oficial demonstrativo das despesas realizadas com propaganda 
e publicidade de todos os seus órgãos, inclusive os da administração 
indireta, empresas públicas, sociedades de economia mista e fundações 
mantidas pelo Poder Público, com a discriminação do beneficiário, valor e 
finalidade, conforme dispuser a lei. 
 
Art. 23. A administração pública é obrigada a: 
I ± atender a requisições judiciais nos prazos fixados pela autoridade 
judiciária; 
II ± fornecer a qualquer cidadão, no prazo máximo de dez dias 
úteis, independentemente de pagamento de taxas ou 
emolumentos, certidão de atos, contratos, decisões ou pareceres, para 
defesa de seus direitos e esclarecimento de situações de interesse 
pessoal ou coletivo. 
Parágrafo único. A autoridade ou servidor que negar ou retardar o 
disposto neste artigo incorrerá em pena de responsabilidade, 
excetuados os casos de comprovada impossibilidade. 
 
 
 
 
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³Serviço público é toda atividade material que a lei atribui ao Estado para 
que a exerça diretamente ou por meio de seus delegados, com o objetivo 
de satisfazer concretamente às necessidades coletivas, sob regime 
jurídico total ou parcial de direito público.´ (Maria Sylvia Zanela de 
Pietro). 
 
 
 
 
 
O ordenamento brasileiro, em sua Constituição Federal de 1988 (art. 37, 
inciso XXI), determinou a obrigatoriedade da licitação para todas as 
aquisições de bens e contratações de serviços e obras, bem como para 
alienação de bens, realizados pela Administração no exercício de suas 
funções. 
 
A lei 8666/93 é uma lei federal brasileira, criada em 21 de junho de 1993. 
Esta lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos 
administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, 
compras, alienações e locações no âmbito dos poderes da União, 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. A lei 10.520, de 2002, 
institui o pregão no ordenamento jurídico brasileiro, para aquisição de 
bens e serviços comuns. 
 
Como fonte de consulta, há uma publicação do Tribunal de Contas da 
União, disponível no site do TCU, que versa sobre questões relacionadas 
ao processo licitatório. 
Art. 25. Os serviços públicos constituem dever do Distrito Federal e 
serão prestados, sem distinção de qualquer natureza, em 
conformidade com o estabelecido na Constituição Federal, nesta Lei 
Orgânica e nas leis e regulamentos que organizem sua prestação. 
Art. 26. Observada a legislação federal, as obras, compras, 
alienações e serviços da administração serão contratados 
mediante processo de licitação pública, nos termos da lei. 
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Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Licita%C3%A7%C3%A3o 
 
Assim, a licitação tem por objetivo assegurar a igualdade de condições a 
todos os interessados para selecionar a proposta mais vantajosa para o 
interesse publico. 
 
A inobservância da licitação (se obrigatória) viola os princípios da 
impessoalidade, moralidade e interesse público. 
 
 
 
 
 
Minha gente, os atos de improbidade administrativa são aqueles previstos 
em lei federal e que ferem os princípios constitucionais e legais da 
Administração Pública, mesmo que não importem em enriquecimento 
ilícito ou não causarem prejuízo ao erário público. 
 
Destaca-se, que a improbidade administrativa também vem prevista na 
CF/88. Vejamos: 
 
Art. 37, § 4º - Os atos de improbidade administrativa importarão a 
suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a 
indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e 
gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. 
 
Bom, e aqui quero lhes alertar para as possíveis e recorrentes 
³SHJDGLQKDV´�TXH�SRGHUmR�DSDUHFHU�QD�QRVVD�SURYD� 
Art. 27. Os atos de improbidade administrativa importarão 
suspensão dos direitos políticos, perda da função pública, 
indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário, na forma e 
gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível. 
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Exemplo 01: 
 
3RGH� DFRQWHFHU� GH� YLU� HVFULWR� QD� SURYD� TXH� ³2V� DWRV� GH� LPSURELGDGH�
administrativa importarão na perda dos direitos políticos e suspensão 
da função pública´� 
 
Errada! Pois, importarão na suspensão dos direitos políticos e perda 
da função pública. 
 
Exemplo 02: 
 
3RGH� VHU� FREUDGR� WDPEpP�� ³6HQGR� SHQDOPHQWH� FRQGHQDGR�� R� DJHQWH�
público não sofrerá sanções em outras esferas, pois tal conduta 
configuraria dupla punição´� 
 
Errada! Pois, uma coisa é a sanção penal e outra serão as sanções que 
dizem respeito à perda da função pública, suspensão dos diretos políticos, 
etc. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Atenção! Este artigo 29 não possui mais aplicação, pois o art. 171 da 
CF/88 foi revogado pela Emenda Constitucional nº 6 de 1995. 
Art. 28. É vedada a contratação de obras e serviços públicos sem 
prévia aprovação do respectivo projeto, sob pena de nulidade do 
ato de contratação. 
Art. 29. A lei garantirá, em igualdade de condições, tratamento 
preferencial à empresa brasileira de capital nacional, na aquisição de 
bens e serviços pela administração direta e indireta, inclusive 
fundações instituídas ou mantidas pelo poder público. 
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Assim, se na prova, alguma questão cobrar o conteúdo acima, marquem 
como errada! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3. Dos Servidores Públicos e Servidores Públicos Militares. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Servidor público é todo aquele empregado de uma administração estatal. 
Sendo uma designação geral, engloba todos aqueles que mantêm 
vínculos de trabalho com entidades governamentais, integrados 
em cargos ou empregos das entidades político-administrativas, bem como 
em suas respectivas autarquias e fundações de direito público, ou ainda, 
é uma definição a todo aquele que mantém um vínculo empregatício com 
o Estado, e seu pagamento provém da arrecadação pública de impostos, 
sendo sua atividade chamada de "Típica de Estado", geralmente é 
originário de concurso público pois é defensor do setor público, que é 
diferente da atividade do Político, detentor de um mandato público, que 
está diretamente ligado ao Governo e não necessariamente 
ao Estado de Direito, sendo sua atribuição a defesa do Estado de Direito, 
principalmente contra a Corrupção Política ou Governamental de um 
eleito, que costuma destruir o Estado(Historicamente); 
um Estado corrompido demonstra geralmente que essa função, cargo ou 
serventia não funciona adequadamente. 
 
Art. 33. O Distrito Federal instituirá regime jurídico único e planos de 
carreira para os servidores da administração pública direta, 
autarquias e fundações públicas, nos termos do art. 39 da 
Constituição Federal. 
§ 1º No exercício da competência estabelecida no caput, serão 
ouvidas as entidades representativas dos servidores públicos por ela 
abrangidos. 
§ 2º As entidades integrantes da administração pública indireta não 
mencionadas no caput instituirão planos de carreira para os seus 
servidores, observado o disposto no parágrafo anterior. 
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Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Servidor_p%C3%BAblico 
 
Por sua vez, regime jurídico é o conjunto de normas de direito que 
regulam determinada relação jurídica. Podendo este regime ter natureza 
celetista ou estatutária. 
 
No que diz respeito aos direitos dos servidores públicos, temos o rol que 
encontramos no art. 39 da CF e também o rol listado no art. 35 da LODF. 
Vejamos: 
 
Art. 35. São direitos dos servidores públicos, sujeitos ao regime jurídico 
único, além dos assegurados no § 2º do art. 39 da Constituição Federal, 
os seguintes: 
I ± gratificação do titular quando em substituição ou designado para 
responder pelo expediente; 
II ± duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e 
quarenta horas semanais, facultado ao Poder Público conceder a 
compensação de horários e a redução da jornada, nos termos da lei; 
III ± proteção especial à servidora gestante ou lactante, inclusive 
mediante a adequação ou mudança temporária de suas funções, quando 
for recomendável a sua saúde ou à do nascituro, sem prejuízo de seus 
vencimentos e demais vantagens; 
IV ± atendimento em creche e pré-escola a seus dependentes de até sete 
anos incompletos, preferencialmente em dependência do próprio órgão ao 
qual são vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade 
permita a amamentação durante o horário de trabalho, nos doze 
primeiros meses de vida da criança; 
V ± vedação do desvio de função, ressalvada, sem prejuízo de seus 
vencimentos, salários e demais vantagens do cargo, emprego ou função: 
a) a mudança de função concedida a servidora gestante, sob 
recomendação médica; 
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b) a transferência concedida a servidor que tiver sua capacidade de 
trabalho reduzida em decorrência de acidente ou doença de trabalho, 
para locais ou atividades compatíveis com sua situação; 
VI ± recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei; 
VII ± participação na elaboração e alteração dos planos de carreira; 
VIII ± promoções por merecimento ou antiguidade, no serviço público, 
nos termos da lei; 
IX ± quitação da folha de pagamento do servidor ativo e inativo da 
administração direta, indireta e fundacional do Distrito Federal até o 
quinto dia útil do mês subsequente, sob pena de incidência de atualização 
monetária, obedecido o disposto em lei. 
§ 1º Para a atualização a que se refere o inciso IX utilizar-se-ão os índices 
oficiais, e a importância apurada será paga juntamente com a 
remuneração do mês subsequente. 
§ 2º É computado como exercício efetivo, para efeito de progressão 
funcional ou concessão de licença-prêmio e aposentadoria nas carreiras 
específicas do serviço público, o tempo de serviço prestado por servidor 
requisitado a qualquer dos Poderes do Distrito Federal. 
 
O servidor público (exceto o militar) tem direito à livre associação 
sindical. 
 
 
 
 
Bem minha gente, no que diz respeito à greve, esta se encontra prevista 
QR� DUW�� �ž� GD� &)���� TXH� DGX]�� ³é assegurado o direito de greve, 
Art. 39. O direito de greve será exercido nos termos e nos limites 
definidos na lei complementar federal. 
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competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exercê-lo e 
sobre os interesses que devam por meio dele defender´� 
 
Todavia, sobre este tema, a CRFB/88 concedeu tratamento diferenciado 
aos servidores, condicionando o exercício do direito de greve à edição de 
lei específica (o que não foi editado até o presente momento). 
 
Entretanto, o STF que a Lei 7.783/89 (Lei de Greve), que regulamenta as 
greves da iniciativa privada, também pode ser aplicada para os servidores 
públicos, até que ocorra a edição de lei específica para tratamento da 
greve dos servidores públicos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Pessoal, aqui se faz necessário uma atenção especial, pois em que pese o 
art. 40 da LODF aduzir que o servidor será estável após 02 (dois) anos de 
Art. 40. São estáveis, após dois anos de efetivo exercício, os 
servidores nomeados em virtude de concurso público. 
§ 1º O servidor público estável só perderá o cargo em virtude de 
sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo 
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 
§ 2º Invalidada por sentença judicial a demissão do servidor 
estável, será ele reintegrado com todos os direitos e vantagens 
devidos desde a demissão, e o eventual ocupante da vaga será 
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, 
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade 
remunerada. 
§ 3º Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor 
estável ficará em disponibilidade remunerada até seu adequado 
aproveitamento em outro cargo. 
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efetivo exercício, a Emenda Constitucional nº 19 alterou a CF/88 em seu 
art. 41 que passou a rezar que a estabilidade do servidor público se dará 
após 03 anos de estágio probatório. 
 
Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores 
nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso 
público. 
 
No que diz respeito ao estágio probatório, este é o período de exercício do 
servidor durante o qual é observado e apurado pela Administração Pública 
a conveniência ou não de sua permanência no serviço público, mediante a 
verificação dos requisitos estabelecidos em lei para a aquisição da 
estabilidade. 
 
Entre estes requisitos podemos citar a idoneidade moral, a aptidão, a 
disciplina, a assiduidade, a dedicação ao serviço, entre outros. 
 
Outro destaque, diz respeito à obrigatoriedade de avaliação especial de 
desempenho do servidor por uma Comissão instituída para esta 
finalidade. Neste caso, termos o acompanhamento do desempenho do 
servidor durante o estágio probatório. 
 
Caso reste comprovado que o agente público não cumpriu as exigências 
legais da Administração ou que seu desempenho foi insatisfatório, poderá 
ser exonerado justificadamente através dos dados colhidos no serviço e 
através de um procedimento administrativo disciplinar. 
 
Ademais, a decisão da Comissão deverá ser devidamente motivada, não 
podendo ser arbitrária. Devendo se basear em motivos ou fatos reais que 
revelem a insuficiência de desempenho, inaptidão ou desídia do servidor. 
 
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A estabilidade não foi conferida aos servidores celetistas, tão pouco aos 
titulares de cargos em comissão de livre nomeação e exoneração. 
 
Diante dessas premissas, o servidor público somente poderá perder o 
cargo em virtude de: 
a) Sentença judicial transitada em julgado; 
b) Processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; 
e 
c) Procedimento de avaliação periódica de desempenho. 
 
No que diz respeito à reintegração do servidor público, esta se dará 
quando a demissão do servidor estável for invalidade por sentença 
judicial, situação em que será reintegrado com todos os direitos e 
vantagens devidos desde a demissão. E o eventual ocupante da vaga será 
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenização, aproveitado 
em outro cargo ou posto em disponibilidade. 
 
Já nos casos de extinção do cargo ou declaração de sua desnecessidade, 
o servidor estável ficará em disponibilidade remunerada até seu adequado 
aproveitamento em outro cargo (art. 41, § 2º da CF/88). Todavia, se a 
extinção ou declaração de desnecessidade do cargo se der no estágio 
probatório, será exonerado de ofício, pois não possui estabilidade. 
 
Bom, convém ressaltarmos também as hipóteses em que o servidor 
poderá se aposentar. Antes, destaco que a aposentadoria é o direito 
assegurado a nível constitucional, consistindo na percepção de 
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determinada remuneração na inatividade, diante da ocorrência de certos 
fatores jurídicos previamente estabelecidos. 
 
Ainda, com o advento da Emenda Constitucional n] 41/2003, tornou-se 
obrigatória a instituição de regime previdenciário para todos os entes 
políticos: União, Estados, DF e Municípios. Desta forma, aos servidores do 
DF deve-se aplicar as normas da Constituição Federal. 
 
Assim, conforme o art. 40 da CF/88 os servidores serão aposentados: 
I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao 
tempo de contribuição, exceto se decorrente de acidente em serviço, 
moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, na forma 
da lei; 
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos 
proporcionais ao tempo de contribuição; 
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mínimo de dez anos 
de efetivo exercício no serviço público e cinco anos no cargo efetivo em 
que se dará a aposentadoria, observadas as seguintes condições: 
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição, se homem, e 
cinquenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição, se mulher; 
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, 
se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. 
 
Por fim, no que diz respeito ao servidor público militar, o art. 45 da LODF 
encontra-se suspenso, tendo em vista que a competência para organizar 
e manter a polícia militar e o corpo de bombeiro militar do DF é da União. 
 
 
 
 
 
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4. Dos Bens do Distrito Federal. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Ademais, é o Poder Executivo quem administra os bens do DF, mantendo 
um cadastro e identificação destes, devendo o Governador encaminhar 
anualmente à Câmara Legislativa do DF um relatório descrevendo quais 
imóveis foram objeto de permissão ou concessão durante o ano, sendo 
que o descumprimento de tal regra poderá acarretar a responsabilidade 
do Chefe do Executivo.Art. 46. São bens do Distrito Federal: 
I ± os que atualmente lhe pertencem, que vier a adquirir ou lhe 
forem atribuídos; 
II ± as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes, emergentes e 
em depósito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes 
de obras da União; 
III ± a rede viária do Distrito Federal, sua infraestrutura e bens 
acessórios. 
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QUESTÕES SEM COMENTÁRIOS. 
 
Agora entramos na parte de resolução de questões referentes a todo o 
conteúdo estudado até o momento e é de extrema importância que vocês 
resolvam estes exercícios, pois somente assim, poderão fixar de maneira 
mais eficiente o que aprenderam. 
 
Sugiro que, inicialmente, resolvam as questões sem o gabarito. Para isso, 
apresento uma lista com os exercícios sem comentários e somente ao 
final, os com comentários. 
 
Vamos lá! 
 
1. (Cespe/Banco de Brasília/Escriturário/2010) 
A referida lei veda discriminar ou prejudicar qualquer pessoa pelo 
fato de haver litigado contra órgãos públicos do DF, nas esferas 
administrativa ou judicial. Referida vedação, porem, só se aplica à 
discriminação de pessoa físicas, não se estendendo a pessoas 
jurídicas. 
 
2. (Cespe/Banco de Brasília/Escriturário/2010) 
A administração Pública é obrigada a fornecer a qualquer cidadão, 
no prazo máximo de quinze dias úteis, independentemente de 
pagamento de taxas e emolumentos, certidão de atos, contratos, 
decisões ou pareceres para defesa de seus direitos e 
esclarecimento de situações de interesse pessoal ou coletivo. 
 
3. (Cespe/Banco de Brasília/Escriturário/2010) 
Os atos de improbidade administrativa importam suspensão dos 
direitos políticos, perda da função pública, indisponibilidade dos 
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bens e ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em 
lei, com prejuízo da ação penal cabível. 
 
4. (Cespe/Banco de Brasília/Escriturário/2010) 
A lei mencionada assegura aos servidores da Administração direta 
isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou 
assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes 
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter 
individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho. 
 
5. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
A administração fazendária e seus agentes fiscais têm, e suas 
áreas de competência e jurisdição, tratamento igualitário aos 
demais setores administrativos, na forma da lei. 
 
6. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
A administração do DF tem o prazo Maximo de trinta dias para 
fornecer certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e 
convênios administrativo e qualquer interessado, sob pena de 
responsabilidade da autoridade competente ou do servidor que 
negar ou retardar a expedição. 
 
7. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
A publicidade de atos, programas, obras, serviços e campanhas de 
órgãos e entidades da Administração Pública, ainda que não 
custeadas diretamente pelo erário, devem ser suspensas quatro 
meses antes das eleições, ressalvadas aquelas essenciais ao 
interesse público. 
 
8. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
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O julgamento de processos fiscais em segunda instâncias é de 
competência de órgão colegiado, integrado por servidores de 
carreiras de auditoria tributária e representantes dos 
contribuintes. 
 
9. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
Caso um bem do DF seja declarado inservível, em processo 
regular, ele poderá ser alienado sem licitação, mas não poderá ser 
doado. 
 
10. (Cespe/Ibram/Nível Superior/2009). 
A LODF não prevê, expressamente, o princípio da moralidade 
administrativa, porém, trata-se de princípios implícito que vincula 
todos os agentes públicos. 
 
11. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
A LODF não aborda expressamente o princípio da motivação. 
 
12. (Cespe/Ibram/Nível Superior/2009). 
Segundo expressamente previsto na LODF, os cargos em comissão 
e as funções de confiança serão exercidos preferencialmente por 
servidores ocupantes de cargo de carreira técnicas ou 
profissional. 
 
13. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
Uma lei distrital que autorize servidores públicos do DF a 
substituírem trabalhadores de empresas privadas em greve não 
contraria a LODF. 
 
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14. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
Por expressa disposição na LODF, são obrigados a apresentar a 
declaração anual de bens, entre outros, o governador, seus 
secretários de Estado e os dirigentes das autarquias distritais. 
 
15. (Cespe/PM-DF/Soldado/2009). 
Os atos administrativos praticados na Secretaria de Segurança 
Pública e nas administrações regionais são públicos, com exceção 
da hipótese de uma lei prever sigilo no interesse da 
administração. 
 
16. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
A direção superior da empresas públicas, autarquias, fundações e 
sociedades de economia mista deve ter representantes dos 
servidores do quadro funcional para exercer funções definidas, na 
forma da lei. 
 
17. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
O servidor público efetivo de autarquia distrital faz jus ao 
recebimento de adicional de 1¢ por ano de serviço público efetivo. 
 
GABARITO 
1-ERRADA 2-ERRADA 3-ERRADA 4-CERTA 
5-ERRADA 6-CERTA 7-ERRADA 8-CERTA 
9-ERRADA 10-ERRADA 11-ERRADA 12-ERRADA 
13-ERRADA 14-ERRADA 15-CERTA 16-CERTA 
17-CERTA *** *** *** 
 
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QUESTÕES COM COMENTÁRIOS. 
 
1. (Cespe/Banco de Brasília/Escriturário/2010) 
A referida lei veda discriminar ou prejudicar qualquer pessoa pelo 
fato de haver litigado contra órgãos públicos do DF, nas esferas 
administrativa ou judicial. Referida vedação, porem, só se aplica à 
discriminação de pessoa físicas, não se estendendo a pessoas 
jurídicas. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
De acordo com o art. 21 da LODF não é possível qualquer tipo de 
discriminação por seja a pessoa física ou pessoa jurídica, pelo fato de 
ter litigando ou estar litigando contra os órgãos públicos do Distrito 
Federal, nas esferas administrativas ou judicial. 
 
Art. 21. É vedado discriminar ou prejudicar qualquer pessoa pelo fato de 
haver litigado ou estar litigando contra os órgãos públicos do Distrito 
Federal, nas esferas administrativa ou judicial. 
Parágrafo único. As pessoas físicas ou jurídicas que se consideraremprejudicadas poderão requerer revisão dos atos que derem causa a 
eventuais prejuízos. 
 
2. (Cespe/Banco de Brasília/Escriturário/2010) 
A administração Pública é obrigada a fornecer a qualquer cidadão, 
no prazo máximo de quinze dias úteis, independentemente de 
pagamento de taxas e emolumentos, certidão de atos, contratos, 
decisões ou pareceres para defesa de seus direitos e 
esclarecimento de situações de interesse pessoal ou coletivo. 
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Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
O prazo para o fornecimento de tais documentos (certidão, contratos, 
etc.) é de 10 dias e não de 15 dias como assevera a questão. 
 
Art. 23. A administração pública é obrigada a: 
II ± fornecer a qualquer cidadão, no prazo máximo de dez dias úteis, 
independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, certidão de 
atos, contratos, decisões ou pareceres, para defesa de seus direitos e 
esclarecimento de situações de interesse pessoal ou coletivo. 
 
3. (Cespe/Banco de Brasília/Escriturário/2010) 
Os atos de improbidade administrativa importam suspensão dos 
direitos políticos, perda da função pública, indisponibilidade dos 
bens e ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em 
lei, com prejuízo da ação penal cabível. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
Resposta da questão é a literalidade do art. 27 da LODF. 
 
Art. 27. Os atos de improbidade administrativa importarão suspensão dos 
direitos políticos, perda da função pública, indisponibilidade dos bens e 
ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem 
prejuízo da ação penal cabível. 
 
 
 
 
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4. (Cespe/Banco de Brasília/Escriturário/2010) 
A lei mencionada assegura aos servidores da Administração direta 
isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou 
assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes 
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de caráter 
individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho. 
 
Gabarito: CERTA 
 
Resposta: 
Resposta contida no art. 34 da LODF. 
 
Art. 34. A lei assegurará aos servidores da administração direta isonomia 
de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do 
mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, 
ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas a natureza 
ou local de trabalho. 
 
5. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
A administração fazendária e seus agentes fiscais têm, em suas 
áreas de competência e jurisdição, tratamento igualitário aos 
demais setores administrativos, na forma da lei. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
Não há que ser falar em tratamento igualitário em áreas nas quais a 
administração fazendária e seus agentes fiscais exerçam privativamente a 
fiscalização de tributos no DF. 
 
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No caso em questão, a administração fazendária possui precedência 
(preferência, primazia) sobre os demais setores administrativos. 
 
Art. 19, XVII ± a administração fazendária e seus agentes fiscais, aos 
quais compete exercer privativamente a fiscalização de tributos do 
Distrito Federal, terão, em suas áreas de competência e jurisdição, 
precedência sobre os demais setores administrativos, na forma da 
lei. 
 
6. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
A administração do DF tem o prazo Maximo de trinta dias para 
fornecer certidão ou cópia autenticada de atos, contratos e 
convênios administrativo e qualquer interessado, sob pena de 
responsabilidade da autoridade competente ou do servidor que 
negar ou retardar a expedição. 
 
Gabarito: CERTA 
 
Resposta: 
Conforme art. 22, inciso II da LODF. 
 
Art. 22. Os atos da administração pública de qualquer dos Poderes do 
Distrito Federal, além de obedecer aos princípios constitucionais aplicados 
à administração pública, devem observar também o seguinte: 
II ± a administração é obrigada a fornecer certidão ou cópia autenticada 
de atos, contratos e convênios administrativos a qualquer interessado, no 
prazo máximo de trinta dias, sob pena de responsabilidade de autoridade 
competente ou servidor que negar ou retardar a expedição; 
 
 
 
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7. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
A publicidade de atos, programas, obras, serviços e campanhas de 
órgãos e entidades da Administração Pública, ainda que não 
custeadas diretamente pelo erário, devem ser suspensas quatro 
meses antes das eleições, ressalvadas aquelas essenciais ao 
interesse público. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
O erro está ao afirmar que as atividades devem ser suspensas quatro 
meses antes das eleições, ao passo que o correto é noventa dias. 
 
Art. 22. Os atos da administração pública de qualquer dos Poderes do 
Distrito Federal, além de obedecer aos princípios constitucionais aplicados 
à administração pública, devem observar também o seguinte: 
V ± a publicidade dos atos, programas, obras, serviços e as campanhas 
dos órgãos e entidades da administração pública, ainda que não custeada 
diretamente pelo erário, obedecerá ao seguinte: 
b) ser suspensa noventa dias antes das eleições, ressalvadas aquelas 
essenciais ao interesse público. 
 
8. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
O julgamento de processos fiscais em segunda instâncias é de 
competência de órgão colegiado, integrado por servidores de 
carreiras de auditoria tributária e representantes dos 
contribuintes. 
 
Gabarito: CERTA 
 
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Resposta: 
Literalidade do art. 31, § 1º da LODF. 
 
Art. 31, § 1º O julgamento de processos fiscais em segunda instância 
será de competência de órgão colegiado, integrado por servidores da 
carreira de auditoria tributária e representantes dos contribuintes. 
 
9. (Cespe/Banco de Brasília/Nível Superior/2010) 
Caso um bem do DF seja declarado inservível, em processo 
regular, ele poderá ser alienado sem licitação, mas não poderá ser 
doado. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
O erro da questão está em afirmar que o bem que seja declarado 
irreversível poder ser alienado sem licitação, ou seja, é obrigatória a 
licitação para a venda de uma bem declarado irreversível. 
 
Art. 47. Os bens do Distrito Federal declarados inservíveis em processo 
regular poderão ser alienados, mediante licitação, cabendo doação 
somente nos casos que a lei especificar. 
 
10. (Cespe/Ibram/Nível Superior/2009).A LODF não prevê, expressamente, o princípio da moralidade 
administrativa, porém, trata-se de princípios implícito que vincula 
todos os agentes públicos. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
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Resposta: 
Os princípios que norteiam a Administração Pública estão previstos na 
LODF em seu art. 19 e também na CF. Desta forma, percebe-se que a 
LODF consagrou expressamente o princípio da moralidade. 
 
Art. 19. A administração pública direta, indireta ou fundacional, de 
qualquer dos Poderes do Distrito Federal, obedecerá aos princípios de 
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, 
motivação e interesse público, e também ao seguinte: 
(...) 
 
11. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
A LODF não aborda expressamente o princípio da motivação. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
A alternativa erra ao dizer que o princípio da motivação não está prevista 
na LODF, porquanto o art. 19 da Lei em comento prevê expressamente 
tal princípio. 
 
Art. 19. A administração pública direta, indireta ou fundacional, de 
qualquer dos Poderes do Distrito Federal, obedecerá aos princípios de 
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade, 
motivação e interesse público, e também ao seguinte: 
(...) 
 
12. (Cespe/Ibram/Nível Superior/2009). 
Segundo expressamente previsto na LODF, os cargos em comissão 
e as funções de confiança serão exercidos preferencialmente por 
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servidores ocupantes de cargo de carreira técnicas ou 
profissional. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
2� HUUR� GD� TXHVWmR� HVWi� QD� SDODYUD� ³SUHIHUHQFLDOPHQWH´�� TXDQGR� GD�
UHDOLGDGH�R�FRUUHWR�p�³H[FOXVLYDPHQWH´� 
 
Art. 19, V ± as funções de confiança, exercidas exclusivamente por 
servidores ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos cinquenta por cento 
dos cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira 
nos casos e condições previstos em lei, destinam-se apenas às atribuições 
de direção, chefia e assessoramento. 
 
13. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
Uma lei distrital que autorize servidores públicos do DF a 
substituírem trabalhadores de empresas privadas em greve não 
contraria a LODF. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
O art. 19, inciso XX da LODF veda expressamente a substituição de 
trabalhadores de empresa privadas em greve, seja qual for o motivo. 
 
Art. 19, XX ± ressalvada a legislação federal aplicável, ao servidor público 
do Distrito Federal é proibido substituir, sob qualquer pretexto, 
trabalhadores de empresas privadas em greve. 
 
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14. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
Por expressa disposição na LODF, são obrigados a apresentar a 
declaração anual de bens, entre outros, o governador, seus 
secretários de Estado e os dirigentes das autarquias distritais. 
 
Gabarito: ERRADA 
 
Resposta: 
O art. 19, § 3 e inciso, não há previsão legal para que os dirigentes das 
autarquias distritais sejam obrigados a apresentar a declaração anual de 
bens. 
 
Ar. 19, § 3º São obrigados a fazer declaração pública anual de seus bens, 
sem prejuízo do disposto no art. 97, os seguintes agentes públicos: 
I ± Governador; 
II ± Vice-Governador; 
III ± Secretários de Estado do Distrito Federal; 
IV ± Diretor de Empresa Pública, Sociedade de Economia Mista e 
Fundações; 
V ± Administradores Regionais; 
VI ± Procurador-Geral do Distrito Federal; 
VII ± Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal; 
VIII ± Deputados Distritais. 
 
15. (Cespe/PM-DF/Soldado/2009). 
Os atos administrativos praticados na Secretaria de Segurança 
Pública e nas administrações regionais são públicos, com exceção 
da hipótese de uma lei prever sigilo no interesse da 
administração. 
 
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Gabarito: CERTA 
 
Resposta: 
Conforme art. 22, inciso I da LODF. 
 
Art. 22. Os atos da administração pública de qualquer dos Poderes do 
Distrito Federal, além de obedecer aos princípios constitucionais aplicados 
à administração pública, devem observar também o seguinte: 
I ± os atos administrativos são públicos, salvo quando a lei, no interesse 
da administração, impuser sigilo; 
 
16. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
A direção superior da empresas públicas, autarquias, fundações e 
sociedades de economia mista deve ter representantes dos 
servidores do quadro funcional para exercer funções definidas, na 
forma da lei. 
 
Gabarito: CERTA 
 
Resposta: 
Conforme art. 24 da LODF. 
 
Art. 24. A direção superior das empresas públicas, autarquias, fundações 
e sociedades de economia mista terá representantes dos servidores, 
escolhidos do quadro funcional, para exercer funções definidas, na forma 
da lei. 
 
 
 
 
 
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17. (Cespe/Detran-DF/Auxiliar de Trânsito/2009). 
O servidor público efetivo de autarquia distrital faz jus ao 
recebimento de adicional de 1% por ano de serviço público 
efetivo. 
 
Gabarito: CERTA 
 
Resposta: 
Conforme art. 44, inciso I da LODF. Ademais, tal percentual trata-se de 
adicional por tempo de serviço, que deverá ser regulado por lei. 
 
Art. 44. Ao servidor público da administração direta, autárquica e 
fundacional do Distrito Federal, fica assegurado: 
I ± percebimento de adicional de um por cento por ano de serviço público 
efetivo, nos termos da lei. 
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