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Direito Constitucional   Poder Constituinte

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Exame de Ordem 
Damásio Educacional 
Curso: Intensivo Semanal| Disciplina: Direito Constitucional 
A 
Aula: 01 | Data: 22.08.2016 
 
 MATERIAL DE APOIO 
EXAME DE ORDEM 
 
ANOTAÇÃO DE AULA 
 
EMENTA DA AULA 
- DICAS DE LEITURA 
- PODER CONSTITUINTE 
 
GUIA DE ESTUDO 
1) DICAS DE LEITURA 
Artigos CF/88: 5° (isonomia/ igualdade, reunião, pena de morte, religião, remédios constitucionais); 12; 
14 até 17; 21 a 24; 34 a 36; 50 a 58; 60 a 69; 80 a 88; 93 a 97; 102 a 105 e 109. 
Título 8: da ordem social (índios, meio ambiente, educação, saúde, criança e adolescente, família) 
Internet: ler os artigos na CF comentada pelo STF. 
 
Leis: 
- 13.300/2016 mandado de injunção individual / coletivo 
- 12016/2009 mandado de segurança individual / coletivo 
 
Ações do controle concentrado: 
- 9.868/1999 ADI, ADO e ADC. 
- 9.882/ 1999 ADPF 
- 12.562/2011 ADI intervenção federal 
 
2) PODER CONSTITUINTE 
a) Originário, 1° grau, genuíno, primário: é o poder para criar a 1° ou uma Nova Constituição para 
um Estado (país). 
Características tradicionais do poder constituinte originário: 
- Inicial (a Nova Constituição inicia juridicamente o país. Pode haver recepção ou não de normas. 
Recepção: lei antiga pode continuar vigente, exemplo: Lei nº 1079/1050 do impeachment), 
Soberano, Absoluto, Ilimitado, Incondicionado, Independente... 
CUIDADO: hoje existe um limite ao poder constituinte originário: “vedação do retrocesso”. 
 
 
 
 
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Vedação do retrocesso: o país ao fazer uma Nova Constituição (ou legislação), não pode violar 
direito previsto em Tratado de Direitos Humanos que ele faz parte, sob pena de sanções no plano 
internacional. Por exemplo: advertência, embargo político, embargo econômico ou intervenção 
militar. 
Exemplo de vedação do retrocesso: não pode ser restabelecida a prisão civil por dívida do 
depositário infiel. Artigo 7, item 7, decreto 678/1992 - convenção americana de direitos humanos. 
 
b) Poder constituinte derivado de reforma, reformador, revisão, emendabilidade, secundário de 
mudança, 2° grau. 
 
Mudança da CF/88 
1) Procedimento 
1° Iniciativa da PEC – artigo 60, I a III, CF 
2° Votação da PEC -Artigo 60, § 2º, CF 
3/5 em 2 turnos nas 2 casas do congresso nacional 
 3/5 = 60% do total = 308 deputados 
 C.D 
 3/5 = 60% do total = 308 deputados 
 
C.N. 
 
 3/5 = 60% do total = 49 senadores 
 S.F. 
 3/5 = 60% do total = 49 senadores 
 
Artigo 3º do ADCT Artigo 60 da CF 
Emendas constitucionais de revisão - 
são apenas 6; 
ADI 981- STF, só podem ser usadas uma vez 
Emendas constitucionais – único meio atual de 
mudança da CF. 
 
 
 
 
 
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3° Promulgação da E.C. - Artigo 60, § 3º, CF. 
Mesa da Câmara dos Deputados e mesa do Senado Federal. 
OBS: Emenda não tem sanção nem veto presidencial. 
2) Demais limites 
1° limites circunstanciais: artigo 60, § 1º, CF 
Na vigência de certas situações a CF não pode ser modificada. 
a) Intervenção federal – artigo 34 a 36 CF 
b) Estado de defesa – artigo 136 
c) Estado de sítio – artigo 137 a 139 
2° limite temporal para a reapresentação da PEC: Artigo 60, § 5º, CF 
Regra: sessão legislativa: começo 02/02 – final 22/12 
Ex. PEC rejeitada em uma sessão legislativa só pode ser reapresentada na próxima. 
Dica: é a mesma PEC não o mesmo assunto. 
3° limites materiais (cláusulas pétreas) - Expressas: Artigo 60, § 4º, CF 
Dica: são partes da CF que não podem ser modificadas visando a redução de direitos. 
OBS: A obrigatoriedade do voto não é cláusula pétrea 
OBS: O MP e a OAB são contra a redução da maioridade penal prevista no artigo 228 da CF, pois viola o 
artigo 60, § 4º, IV - direitos e garantias fundamentais. 
 
d) Poder constituinte derivado decorrente 
É a autorização para que os entes federativos elaborem suas normas fundamentais. 
Artigo 25 - CF - os estados membros (26) elaboraram suas constituições estaduais respeitando a CF.