QUESTÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO II

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QUESTÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO II:
1) José, enquanto caminhava pela rua, sofre sequelas físicas ao ser atingido por um choque elétrico oriundo de uma rede de transmissão de uma empresa privada que presta serviço de distribuição de energia elétrica. Na ação judicial movida por José, não ficou constatada nenhuma falha no sistema que teria causado o choque, tampouco se verificou a culpa por parte do funcionário responsável pela manutenção dessa rede elétrica local. No entanto, restou comprovado que o choque, realmente, foi produzido pela rede elétrica da empresa de distribuição de energia, conforme relatado no processo.
Diante do caso em questão, discorra sobre a possível responsabilização da empresa privada que presta serviço de distribuição de energia elétrica, bem como um possível direito de regresso contra o funcionário responsável pela manutenção da rede elétrica
2) Um policial militar, de nome Norberto, no dia de folga quando estava na frente de sua casa, de bermuda e sem camisa, discute com um transeunte e acaba desferindo tiros de uma arma de fogo antiga, que seu avô lhe dera. Com base no relatado acima, é correta afirmar que o Estado
(A) será responsabilizado, com base na teoria do risco integral
(B) será responsabilizado, pois Norberto é agente público pertencente a seus quadros
(C) não será responsabilizado, pois Norberto, apesar de ser agente público, não atuou nessa qualidade; sua conduta não pode, pois, ser imputada ao ente público
(D) somente será responsabilizado de forma subsidiária, ou seja, caso Norberto não tenha condições financeiras
3)No curso de uma inundação e do aumento elevado das águas dos rios em determinada cidade no interior do Brasil, em razão do expressivo aumento do índice pluviométrico em apenas dois dias de chuvas torrenciais, o Poder Público Municipal ocupou durante o período de 10 dias a propriedade de uma fazenda particular com o objetivo de instalar, de forma provisória, a sede da Prefeitura, do Forum e da Delegacia de Polícia, que foram completamente inundadas pelas chuvas.
4) Com relação à requisição administrativa, analise as afirmativas a seguir:
I - Terá sempre caráter de definitividade
II -Será aplicada somente em situação de guerra ou de movimentos de origem política
III - Será a indenização sempre a posteriori, caso seja devida
IV - Incidirá apenas sobre bens imóveis
(A) Se somente a afirmativa I estiver correta
(B) Se somente a afirmativa III estiver correta
(C) se somente as afirmativas II e IV estiverem correta
(D) Se somente as afirmativas I, II e III estiverem corretas
(E) Se todas as afirmativas estiverem corretas
5)O Município de Rio Fundo, informando de que o prédio em que se localizava a escola pública estadual local - prédio antigo e de importante significado para aquela comunidade - seria objeto de demolição para que ali se construísse um depósito de mercadorias do estado, deflagra o procedimento destinado ao tombamento do bem. Concluídas as providências atinentes ao tombamento, o Governo do Estado ingressa com mandado de segurança objetivando a declaração da ilegalidade do tombamento, invocando em seu favor 1º) ausência de competência legislativa do Município para dispor sobre a matéria de tombamento e 2º) a impossibilidade jurídica de Município empreender a tombamento de bem estadual, por aplicação analógica do art. 2º, § 2º do DL 3365/1941. Analise os argumentos da impetração, manifestando-se pela concessão ou denegação da segurança
6) No que concerne à intervenção do Estado sobre a propriedade privada, é correto afirmar que:
(A) a servidão administrativa afeta o caráter absoluto do direito de propriedade, implicando limitação perpétua do mesmo em benefício do interesse coletivo
(B) as limitações administrativas constituem medidas previstas em lei com fundamento no poder de polícia do Estado, gerando para os proprietários obrigações positivas ou negativas, com o fim de condicionar o exercício do direito de propriedade ao bem-estar social
(C) a requisição de bens móveis e fungíveis impõe obrigações de caráter geral a proprietários indeterminados, em benefício do interesse geral, não afetando o caráter perpétuo e irrevogável do direito de propriedade
(D) O tombamento implica a instituição de direito real de natureza pública, impondo ao proprietário a obrigação de suportar um ônus parcial sobre o imóvel de sua propriedade, em benefício de serviços de interesse coletivo
7) O Poder Público Municipal ,por meio de decreto, desapropriou imóvel de Paulo e Maria, para implantar no local, um posto de assistência médica. A expropriação foi amigável, tendo sido o bem devidamente integrado ao patrimônio público municipal. Não obstante a motivação prevista no ato expropriatório, que era a de utilidade pública, o município alterou a destinação atribuída ao bem para edificar, no local, uma escola pública. Nessa situação hipotética, ocorreu tredestinação ilícita? Paulo e Maria têm direito a retrocessão? Fundamente suas respostas, mencionando a definição do instituto da retrocessão e suas hipóteses de cabimento
8) Assinale a alternativa correta:
(A) Segundo Jurisprudência dos Tribunais Superiores, a imissão provisória do Poder Público no bem, em procedimento expropriatório, na desapropriação por utilidade pública, é inconstitucional à luz da CF/88.
(B) As desapropriações de imóveis urbanos serão feitas com prévia e justa indenização. No entanto, caso o imóvel não esteja cumprindo sua função social, poderá o Poder Público Municipal, após a aplicação de outras medidas previstas na CF, desapropriar o imóvel com pagamento mediante títulos da dívida pública de emissão prévia, aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até 10 anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real de indenização e os juros legais
(C) O decreto que declarar o imóvel como de interesse social, para os fins de reforma agrária, autoriza desde já ao Município propor a ação de desapropriação
(D) Segundo comando constitucional, nos casos de "desapropriação confisco", as terras desapropriadas devem integrar de forma permanente, o patrimônio do ente federativo expropriante, que deverá utilizá-las para o cultivo de produtos alimentícios e medicamentosos
(E) A declaração expropriatória, nas desapropriações por utilidade pública, é o marco para a indenização das benfeitorias necessárias. Essas serão indenizadas se realizadas até a data da publicação da declaração
9) Para viabilizar a pesquisa botânica de alunos da rede pública, o Prefeito Municipal iniciou à desapropriação de certa área florestal em perímetro urbano, alegando urgência. Baseando-se no contido no § 1º do art. 15 do Decreto-lei 3365/41, requereu à administração a imissão provisória na posse do bem, oferecendo como depósito valor encontrado em avaliação prévia administrativa muito inferior ao valor venal do imóvel, uma vez que este, por ter siso tombado pelo Poder Público Federal, sofrera significativa desvalorização. Sabendo-se que atualmente é notória a indisponibilidade de recursos para satisfação de dívidas pelos entes públicos, os quiais protraem no tempo a quitação de suas obrigações, como você opinaria o pedido de imissão provisória na posse do bem?
10) No que se refere ao instituto da desapropriação, assinale a opção incorreta:
(A) A União, os Estados , o Distrito Federal e os Municípios possuem competência concorrente para legislar sobre desapropriação
(B) Ao Poder Judiciário é vedado, no processo da desapropriação, discutir sobre eventual desvio de finalidade do administrador ou sobre a existência dos motivos que o administrador tenha considerado como de utilidade pública
(C) A União pode desapropriar bens do Estado, do Distrito Federal e dos Municípios, mas os bens da União não são expropriáveis
(D) O Estado-membro tem competência para desapropriar bens de uma autarquia ou de uma empresa pública municipal
11) Um latifundiário teve parte de sua propriedade rural, por ele não utilizada, declarada de utilidade pública, com o propósitode desapropriação. Publicado o decreto expropriatório, a União depositou o valor cadastral do imóvel para fins de lançamento de imposto territorial rural, cujo valor fora utilizado no ano anterior, e pediu, independentemente da citação do réu, imissão provisória na posse. Deferida a imissão, pretendeu a União registro da terra em seu nome. Em face dessa situação hipotética, responda as seguintes indagações:
a) São devidos, ao expropriado, juros compensatórios?
b) O poder público deve intentar a ação expropriatória no prazo de até 2 anos, contados da expedição do decreto expropriatório?
c) O depósito do valor cadastral do imóvel, para fins de lançamento de imposto territorial rural, é insuficiente para permitir a imissão provisória na posse?
d) Uma vez que, incorporados à fazenda pública, os bens expropriados não podem ser objeto de reivindicação?
12) Acerca da desapropriação e dos juros moratórios e compensatórios incidentes sobre ela, assinale a opção correta:
(A) É irrelevante o fato de o imóvel ser ou não produtivo para a fixação dos juros compensatórios na desapropriação, pois estes são devidos em razão da perda antecipada da posse, que implica a diminuição da garantia da prévia indenização estipulada na CF.
(B) Em ação expropriatória, os juros compensatórios devem ser fixados à luz do princípio da retroatividade, ou seja, deve ser aplicado o índice vigente ao tempo da sentença que julga a desapropriação
(C) os juros moratórios, seja na desapropriação direta, seja na indireta, contam-se desde a imissão na posse
(D) Na atualidade, a taxa de juros compensatórios aplicável as desapropriações é de 6% ao ano
13) O imóvel de Maria foi desapropriado para nele se construir uma escola. Passados 5 anos da efetiva transferência da propriedade, o referido imóvel foi cedido à uma borracharia. Diante disso, Maria pretende reaver o imóvel.
Considerando-se esse caso hipotético, qual o instituto que autoriza o retorno do imóvel à Maria, o prazo de sua utilização e a natureza jurídica e qual o termo inicial do prazo prescricional?
14) Acerca da desapropriação, assinale a opção correta:
(A) Desapropriação indireta é o fato administrativo por meio do qual o estado se apropria de bem particular, sem a observância dos requisitos da declaração de indenização prévia
(B) Na desapropriação por interesse social para fins de reforma agrária, serão indenizados por título de dívida pública não apenas a terra nua, mas também as benfeitorias úteis e necessárias, sendo que as voluptuosas não serão indenizadas
(C) Os bens públicos não podem ser desapropriados
(D) Na desapropriação por zona, devem ser incluídos os imóveis contíguos ao imóvel desapropriado, necessários ao desenvolvimento da obra a que se destina
15) Prefeito de cera municipalidade deseja saber se possui competência para, em sua esfera, legislar sobre o Domínio Econômico. Desta forma, o Prefeito espera de você, assessor jurídico, que elabore um parecer sobre o assunto para que possa ou não encaminhar projeto de lei sobre esta matéria para a Câmara Municipal. Elabore o parecer sem se preocupar com as formalidades
16) Acerca da intervenção do Estado no domínio econômico e dos princípios constitucionais da ordem econômica, assinale a opção correta:
(A) Constitui princípio geral da atividade econômica o tratamento privilegiado para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras, que tenham sua administração em outro país, desde que a sede seja no Brasil.
(B) O ordenamento jurídico nacional consagra uma economia descentralizada, de mercado, sujeita à atuação excepcional do Estado apenas em caráter normativo e regulador.
(C) A contribuição de intervenção no domínio econômico tem por fundamento o exercício, pelo Estado, de sua competência para regular a ordem econômica, razão pela qual não possui natureza jurídica tributária.
(D) É assegurado a todos o livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de órgãos públicos, salvo nas hipóteses exigidas pela lei.
17) A empresa "X" foi multada por fiscal do IBAMA (autarquia federal) em virtude da prática de uma infração ambiental. Contra a aplicação de multa a empresa interpôs, quando já decorrido o prazo legal, recurso hierárquico impróprio, sem efeito suspensivo, dirigido ao Ministro do Meio Ambiente. O Ministro, em seu despacho, embora reconhecendo a inexistência da infração, se negou a anular o ato, com base nos seguintes argumentos:
I - O recurso administrativo não fora subscrito por advogado
II - O recurso fora interposto fora do prazo legal
III - a lei não contemplava o recurso hierárquico impróprio ao Ministro do Meio Ambiente
18) Com relação ao recurso administrativo que poderá ser impetrado a qualquer tempo, desde que haja fatos novos é o/a, assinale a opção correta:
(A) Recurso administrativo, propriamente dito
(B) pedido de reconsideração
(C) revisão
(D) recurso hierárquico próprio
19)Um grupo de policiais militares realizou a ronda em determinado local da Zona Norte, onde praticaram delito em conluio com traficantes da região, em razão do qual foram denunciados. Aberta Sindicância para apuração dos indícios, a comissão sindicante, após instruir e colher os devidos depoimentos, opina pela abertura do processo administrativo disciplinar para aplicação da pena de demissão com relação aos 4 integrantes. Com a abertura do processo administrativo disciplinar, alegam os policiais que a eles não fora dado o direito de ampla defesa e contraditório na sindicância.
Diante do caso concreto, você como integrante da corporação e responsável pelo processo administrativo disciplinar que puniu com demissão os policiais, necessita de esclarecimentos sobre as seguintes questões, considerando as correntes e legislações que tratam dos institutos de sindicância e do Processo Administrativo disciplinar.
a) Qual é a natureza jurídica da sindicância administrativa?
b) Quais as principais diferenças entre a sindicância e o processo administrativo disciplinar?
c) Com base nas respostas anteriores, quais argumentos você apresentaria para fundamentar o posicionamento da instituição
20) Acerca do processo administrativo no âmbito da administração pública federal, assinale a opção incorreta:
(A) O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido do interessado
(B) O servidor ou autoridade que esteja litigando judicial ou administrativamente em determinado processo administrativo como interessado ou com o seu cônjuge ou companheiro está impedido de atuar no processo administrativo
(C) o direito da administração de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favoráveis para os destinatários decai em 3 anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada má-fé
(D) toda decisão administrativa admite recurso, em face de razões de legalidade ou de mérito
21)O Tribunal de Contas da União (TCU), em inspeção ordinária em uma autarquia federal, detectou o firmamento de um contrato administrativo em desconformidade com a Lei 8666/93 e, por isso, assinou prazo de 30 dias para que a referida autarquia pudesse restabelecer a legalidade. Passados os 30 dias, a autarquia manteve-se inerte e não corrigiu a ilegalidade. O TCU então sustou a execução do contrato. Inconformado com a medida do TCU, a autarquia federal ingressa em juízo reivindicando a invalidação do ato de sustação expedido pelo TCU.
Analise a questão à luz da disciplina legal acerca do tema
22) Moradores do Bairro de Santa Tereza estão revoltados com o barulho produzido pelos bailes, música ao vivo e outras atividades do Clube X todas as noites, até quase ao amanhecer, perturbando o sossego e o repouso de todos. Alegam, também, ter aumentado a violência no bairro após o início das atividades do Clube, em razão do uso de bebidas alcóolicas, drogas, acidentes de trânsito etc. Procuraram a prefeitura em busca de uma solução, pois se a licença para funcionar não tivesse sido dada, o Clube não poderia exercer tais atividades,mas nenhuma providência foi tomada. A licença foi deferida, apesar do artigo 4 do Decreto XXX, que regulamentou a Lei 444, não contemplar a atividade do clube no bairro de Santa Tereza.
Á luz do exposto, tomando os fatos narrados como verdadeiros, responda fundamentadamente:
a) Qual seria a medida judicial cabível?
b) O que seria pleiteado, contra quem e com que fundamento?
23) Decisão judicial que determine, conjuntamente, a suspensão dos direitos políticos , a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, pode ser exarada em:
(A) ação popular por dano ao erário, com pedido de liminar
(B) ação civil pública por improbidade administrativa
(C) mandado de segurança coletivo proposto pelo MP
(D) ação de inconstitucionalidade de ato administrativo
24) Lei Estadual, de iniciativa de deputado, cria, em determinada entidade autárquica, 50 novos cargos públicos destinados ao provimento em comissão, sendo metade de "chefes de seção" - destinados a chefia imediata dos diversos setores da entidade - e metade de "analistas administrativos", com atividades de apreciação processual ordinária. Apreci a juridicidade do diploma normativo
25) O jurado, no Tribunal do Juri, exerce:
(A) cargo efetivo
(B) função paradministrativa
(C) cargo comissionado
(D) cargo gratificado
(E) função pública