Aula 16

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AULA 16: SERVIDORES PÚBLICOS – PARTE IV – FORMAS DE PROVIMENTOS DERIVADOS. 
RESPONSABILIDADE DOS SERVIDORES PÚBLICOS 
Direito administrativo II 
Aula 16: Servidores públicos – Parte IV – Formas de provimentos 
derivados – Responsabilidade dos servidores públicos 
DIREITO ADMINISTRATIVO II 
AULA 16: SERVIDORES PÚBLICOS – PARTE IV – FORMAS DE PROVIMENTOS DERIVADOS. 
RESPONSABILIDADE DOS SERVIDORES PÚBLICOS 
Direito administrativo II 
Formas de Provimentos Derivados; 
Visão dos Tribunais; 
Responsabilidade Civil dos Servidores Públicos. 
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RESPONSABILIDADE DOS SERVIDORES PÚBLICOS 
Direito administrativo II 
Análise do conceito 
A nomeação é o único provimento originário que existe, seja 
em cargo efetivo, cargo em comissão ou cargo vitalício. Será 
obrigatoriamente precedido de aprovação em concurso 
público. Nos demais casos, cargo em comissão ou cargo 
vitalício, não necessariamente. 
 
Analisaremos cada uma das formas de provimento derivado. 
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RESPONSABILIDADE DOS SERVIDORES PÚBLICOS 
Direito administrativo II 
1. Promoção – É a forma de provimento derivado, que eleva o servidor a uma classe 
imediatamente superior da mesma carreira, ou seja, ocorre a promoção quando o 
servidor sai de seu cargo e ingressa em outro situado em classe mais elevada. 
 
• A promoção tem suporte constitucional porque não gera mudança de cargo. É a 
grande diferença da ascensão que, como vimos, muda o cargo e é inconstitucional, 
porque qualquer nova investidura há de se realizar via concurso público. 
• Na promoção, o que ocorre é a subida nas classes ou níveis da carreira, ou seja, o 
que se tem, na realidade, é um escalonamento na mesma carreira. 
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2. Readaptação 
• A readaptação à necessidade de compatibilizar o exercício da função pública com a 
limitação sofrida em sua capacidade física ou psíquica. 
• Expirado o período de licença de dois anos e não estando o servidor em condições de 
reassumir o mesmo cargo, será verificada a possibilidade de ser readaptado em uma 
função compatível com a limitação psíquica e física, que tenha condições de realizar. 
Se, após esse prazo, não for possível a readaptação, será aposentado por invalidez. 
 
Decisão do STJ 
O servidor readaptado não poderá ter seus vencimentos reduzidos em relação ao cargo 
inferior, uma vez que goza de irredutibilidade de vencimentos, em atendimento ao contido 
no art. 37, XV, da Constituição. 
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3. Reversão 
• A lei nº 8.112/90, ao tratar da reversão, só faz menção ao reingresso do servidor aposentado por invalidez. 
• Havendo erro na aposentação do servidor, a Administração tem o dever de anular o ato e obrigar o servidor 
a retornar a seu cargo. 
 
Decisão do TCU 
A reversão não é aplicável nos casos em que são descobertas fraudes e irregularidades que, comprovadamente, 
são grandes caminhos para o “rombo” da Previdência Privada e Pública. 
 
Importante! 
Se a Administração perceber que o funcionário usou de má-fé ou apresentou laudos fraudulentos para se 
aposentar por invalidez, não há que se falar na reversão, pois a lei fala em motivos insubsistentes e não os 
inexistentes. 
No caso de fraude, deverá haver punição, após o respectivo processo administrativo disciplinar. Trata-se de 
crime contra a Administração Pública e o servidor terá de devolver tudo que fora percebido ilicitamente. 
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4. REINTEGRAÇÃO Reintegração 
Parte inicial do §2°, 
do art. 41, da CF/88 
Processo Judicial 
Sentença Judicial 
Negativa Autoria 
Negativa 
Materialidade 
Processo Penal 
Concomitante 
Absolvição Criminal 
Recurso 
Administrativo 
Revisão 
Art. 28, c/c 174 
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5. RECONDUÇÃO Recondução 
§2°, parte final, 
art. 41 CF/88 
Consequência da 
Reintegração 
Lei n° 8.112/90 
Art. 29, I 
Recondução com 
vida própria 
Inabilitação em 
estágio 
probatório em 
outro cargo 
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6. APROVEITAMENTO Aproveitamento 
§3°, Parte final, art. 
41, CF/88 
Retorno obrigatório 
Servidor Disponível 
Disponibilidade 
Decreto Federal, n° 
3. 
Art. 29, I 
Extinção do cargo 
Declaração 
desnecessidade do 
cargo por decreto 
Proventos 
proporcionais 
EC m° 19/98 
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7. Disponibilidade 
• Assim ocorre nos casos em que se faz necessário extinguir determinados cargos 
públicos que não são mais necessários à Administração e, consequentemente, os 
servidores ocupantes dos cargos extintos são colocados em disponibilidades. 
 
• Nesses casos, compete à Administração avaliar a conveniência e a oportunidade 
de manter ou extinguir tais cargos, independentemente da anuência ou não dos 
servidores públicos que os ocupam. 
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