Unidade I Atividade II

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Universidade Estadual do Centro-Oeste 
EAD- Educação a Distância 
 UAB/UNICENTRO 
Pós Graduação em Gestão Pública Municipal 
Matéria: O Público e o Privado na Gestão Pública 
Unidade I – Atividade II - Envio de Arquivo 
Acadêmica: Michelly Francinny Rodrigues da Silva 
 
O fundamento político da desapropriação é a supremacia do interesse coletivo 
sobre o individual, quando incompatíveis. O fundamento jurídico teórico 
consiste na tradução dentro do ordenamento normativo dos princípios políticos 
acolhidos no sistema. Corresponde à idéia do domínio eminente de que dispõe 
o Estado (como tal entendido a organização estatal) sobre todos os bens 
existentes em seu território. 
O fundamento normativo constitucional encontra-se nos arts. 5o, XXIV, 182, 
parágrafo quarto, III e 184 e parágrafos, da Constituição Federal de 1988. 
O fundamento infraconstitucional reside nas diferentes leis e decretos-leis que 
disciplinam a matéria. Merecem especial realce o Decreto-lei no. 3.365, de 
21.06.41, com as alterações posteriores, a Lei no. 4.132, de 10.09.62 e o 
Decreto-lei no. 1.075, de 22.01.70. 
Estão norteados sobre os princípios da: 
 Legalidade que estabelece a lei da escrita como lei e da supremacia do 
interesse público sobre o privado; 
 Finalidade, o fim público é aquele que a lei, explícita ou implicitamente, 
prevê como tal. Afastando-se o administrador do objetivo indicado em sede 
legal, ou elegendo outro de caráter particular, vem a lume a figura do desvio 
de poder, consoante definição do art. 2\!, parágrafo único, e, da Lei n.\! 
4.717/65, de sorte a nulificar o comportamento praticado. 
 Moralidade é decorrência da legalidade e exige proibidade e honestidade. 
 Proporcionalidade busca as raízes históricas da desapropriação, local em 
que acontecerá. O princípio da proporcionalidade é um desenvolvimento do 
princípio do Estado de Direito. Significa em termos que o Estado, para 
atingir os seus fins, deve usar só dos meios adequados a esses fins e, 
dentre os meios adequados, só daqueles que sejam menos onerosos para 
o cidadão. 
 Judicialidade é o devido processo legal do processo. 
 Publicidade aponta essencialmente para a clareza e visibilidade social para 
os atos administrativos. 
 
Referências 
 NOBRE, Edison Pereira Junior. Princípios Retores da Desapropriação. 
Disponível no link: < 
http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rda/article/view/47047/46032>, 
acesso em 14 de abril de 2017 às 16:50h.