Controle e Responsabilidade Da Administração Pública

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A
B
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Analise as afirmações a seguir e identifique a alternativa que apresente os dois tipos de
controle presentes na Administração Pública:
Jurídico e administrativo
Sanção e penalidade
Questão 1 de 7
Corretas �7�
Em branco �0�
1 2 3 4 5
6 7
Exercicio Controle e Responsabilidade Da Administração Pública Sair
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C
D
E
Interno e externo
Monitoramento e convocação
Decreto e notificação
Resposta correta
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Gabarito Comentado
Na Administração Pública, existem dois tipos de controle: interno e externo. O controle
interno é exercido pelos próprios órgãos da administração, enquanto o controle
externo é realizado por entidades externas, como o Tribunal de Contas e o Poder
Legislativo. Portanto, a alternativa correta é a "C", que menciona esses dois tipos de
controle.
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A aplicação dos conceitos da responsabilidade civil sobre a atuação estatal, todavia, nem
sempre foi de fácil compreensão. A ideia da responsabilização civil do Estado perante os
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A
B
C
D
E
seus próprios "súditos" passou por uma evolução histórica marcada por fases, com
avanços e retrocessos.
Marque a opção que não representa uma fase da evolução histórica da responsabilidade
civil do Estado.
Fase da irresponsabilidade
Fase da responsabilidade subjetiva dos agentes públicos
Fase da responsabilidade subjetiva do Estado
Fase da culpa administrativa
Fase da impenhorabilidade
Resposta correta
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Gabarito Comentado
A alternativa correta é a "Fase da impenhorabilidade". Esta opção não representa uma
fase da evolução histórica da responsabilidade civil do Estado. As fases da evolução
histórica da responsabilidade civil do Estado incluem a fase da irresponsabilidade, a
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A
B
C
fase da responsabilidade subjetiva dos agentes públicos, a fase da responsabilidade
subjetiva do Estado e a fase da culpa administrativa. A "Fase da impenhorabilidade"
não faz parte deste processo evolutivo.
3 Marcar para revisão
O controle administrativo:
É exercido por todos os poderes sobre suas próprias atividades tanto sob o
aspecto de legalidade quanto em relação ao mérito.
Deriva do poder-dever de polícia que a Administração Pública tem sobre os seus
agentes.
Permite que a Administração Pública anule os atos ineficientes ou inoportunos,
revogue os atos ilegais ou altere os seus próprios atos, mas não permite a
aplicação de penalidades administrativas aos seus agentes.
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D
E
É eminentemente político e é exercido pelos órgãos legislativos ou por comissões
parlamentares sobre atos do Poder Executivo.
É exercido pelo tribunal de contas e se refere fundamentalmente à prestação de
contas de todo aquele que administra bens, valores ou dinheiros públicos.
Resposta correta
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Gabarito Comentado
O controle administrativo é uma função exercida por todos os poderes sobre suas
próprias atividades, tanto sob o aspecto de legalidade quanto em relação ao mérito.
Isso significa que cada poder �Executivo, Legislativo e Judiciário) tem a
responsabilidade de monitorar e avaliar suas próprias ações e decisões, garantindo
que estejam de acordo com as leis e que sejam eficazes e eficientes. Portanto, a
alternativa correta é a A� "É exercido por todos os poderes sobre suas próprias
atividades tanto sob o aspecto de legalidade quanto em relação ao mérito".
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O objetivo geral dos controles internos administrativos é evitar a ocorrência de
impropriedades e irregularidades, por meio de princípios e instrumentos próprios. Em
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A
B
C
D
E
relação aos objetivos específicos a serem atingidos, NÃO representa um desses objetivos:
Salvaguardar os ativos financeiros e físicos quanto à sua boa e regular utilização e
assegurar a legitimidade do passivo.
Observar normas legais, instruções normativas, estatutos e regimentos.
Evitar o cometimento de erros, desperdícios, abusos, práticas antieconômicas e
fraudes.
Assegurar a aderência das atividades a diretrizes, planos, normas e
procedimentos da unidade/entidade.
Definir o controle como um instrumento de correção dos atos de gestão do
administrador público.
Resposta correta
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Gabarito Comentado
A alternativa E, que afirma que um dos objetivos dos controles internos administrativos
é "definir o controle como um instrumento de correção dos atos de gestão do
administrador público", não é correta. O controle interno administrativo não tem como
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A
B
objetivo definir o controle como um instrumento de correção, mas sim, implementar e
monitorar esses controles para evitar irregularidades e impropriedades. Portanto, essa
alternativa não representa um objetivo específico dos controles internos
administrativos.
5 Marcar para revisão
O estado de Pindorama editou a Lei Estadual nº 2, de 2021, por meio da qual obrigou que
todas as pessoas que possuíssem carros brancos contratassem seguro obrigatório de uma
empresa específica, considerada mais cara que as demais do mercado, dado o maior risco
que tais carros possuem para ser roubados naquele estado. A referida legislação veio a ser
declarada inconstitucional pelo STF por violação ao princípio da igualdade, ao princípio da
proporcionalidade e pela usurpação da competência privativa da União para legislar sobre
contratos e seguros. José da Silva, morador do estado de Pindorama, poderá tomar a
seguinte medida:
Ajuizar ação de responsabilidade civil objetiva do estado de Pindorama, com base
no art. 37, § 6º, da Constituição.
Ajuizar ação de responsabilidade civil do estado de Pindorama pelos prejuízos
sofridos pela lei declarada inconstitucional.
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C
D
E
Ajuizar mandado de segurança pelos prejuízos sofridos pela lei declarada
inconstitucional.
Ajuizar ação civil pública para que Pindorama repare todos os prejuízos sofridos
pela população do estado, por se tratar de direito individual homogêneo.
Não poderá adotar medidas judiciais em face de Pindorama, visto que o estado
não pode ser responsabilizado civilmente por atos legislativos, dado que há a
distribuição equitativa dos ônus sociais.
Resposta correta
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Gabarito Comentado
A alternativa correta é ajuizar uma ação de responsabilidade civil do estado de
Pindorama pelos prejuízos sofridos pela lei declarada inconstitucional. Isso ocorre
porque, quando uma lei é declarada inconstitucional, os atos praticados com base
nessa lei são considerados nulos. Portanto, se José da Silva sofreu prejuízos em
decorrência dessa lei, ele tem o direito de buscar reparação por meio de uma ação de
responsabilidade civil contra o estado de Pindorama.
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A
B
C
6 Marcar para revisão
Em relação ao controle da Administração Pública, assinale a opção correta.
Ajuizada a ação competente pelo Ministério Público, no exercício do controle
externo, para discutir conduta de servidor que configure ato de improbidade, não
poderá ser instaurado processo administrativo disciplinar contra esse servidor, em
decorrência da vedação ao bis in idem.
Tanto o Poder Legislativo quanto o Poder Judiciário exercem controle dos atos da
Administração Pública, mas, devido à garantia constitucional de independência
entre os poderes, a apreciação desses atos por esses poderes restringe-se aos
aspectos de legalidade.
O poder de autotutela da administração pública pode ser exercido de ofício
apenas no que se refere à análise da legalidade, devendo, no caso de insurgência
referente ao mérito do ato administrativo, ser provocado pelo interessado
mediante recurso.
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D
E
A apreciação, pelo Senado Federal, da escolha de magistrado realizada pelo
Poder Executivo é exemplo de controle externo e posterior de ato administrativo.
A pendência de apreciação de recurso administrativo interposto e recebido com
efeito suspensivo impede a utilização das vias judiciárias para contestação do ato
administrativo pendente de decisão.
Resposta correta
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Gabarito Comentado
A alternativa correta é a E, que afirma que a pendência de apreciação de recurso
administrativo interposto e recebido com efeito suspensivo impede a utilização das
vias judiciárias para contestação do ato administrativo pendente de decisão. Isso
ocorre porque, enquanto o recurso administrativo estiver pendente de apreciação e
tiver efeito suspensivo, o ato administrativo não pode ser contestado judicialmente. O
efeito suspensivo faz com que o ato administrativo não produza efeitos até que o
recurso seja decidido, impedindo assim a utilização das vias judiciárias para sua
contestação.
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A
B
C
Quanto ao tema responsabilidade civil do Estado, julgue os itens a seguir:
I � A regra constitucional - art. 37, §6o, CF/88 � faz referência a duas categorias de pessoas
sujeitas à responsabilidade objetiva: as pessoas jurídicas de direito público e as pessoas
jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos.
II � Estão presentes no preceito constitucional concernente à responsabilidade estatal,
citado no item I, dois tipos de responsabilidade civil: a do Estado, sujeito à
responsabilidade objetiva, e a do agente estatal, sob o qual incide a responsabilidade
subjetiva ou com culpa.
III � O descumprimento imotivado de ordem judicial pelos administradores públicos
evidencia culpa em conduta comissiva da administração quanto ao dever concreto de agir.
IV � São pressupostos da responsabilidade objetiva: a ocorrência do fato administrativo,
considerado como qualquer forma de conduta atribuída ao Poder Público (comissiva ou
omissiva, legítima ou ilegítima, singular ou coletiva); o dano (patrimonial ou moral); e o nexo
causal (relação de causalidade entre o fato administrativo e o dano).
Apenas a assertiva I está correta
Estão corretas as assertivas I, II e III
Estão corretas as assertivas II, III e IV
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D
E
Estão corretas as assertivas I, II e IV
Estão corretas as assertivas I e IV
Resposta correta
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Gabarito Comentado
As assertivas I, II e IV estão corretas. A assertiva I está correta pois a Constituição
Federal, em seu artigo 37, §6o, realmente estabelece a responsabilidade objetiva para
pessoas jurídicas de direito público e privado que prestam serviços públicos. A
assertiva II também está correta, pois o preceito constitucional mencionado no item I
estabelece dois tipos de responsabilidade civil: a objetiva, para o Estado, e a subjetiva
ou com culpa, para o agente estatal. Por fim, a assertiva IV está correta, pois os
pressupostos da responsabilidade objetiva são: a ocorrência do fato administrativo, o
dano e o nexo causal entre ambos. A assertiva III não está correta, pois o
descumprimento imotivado de ordem judicial pelos administradores públicos não
necessariamente evidencia culpa em conduta comissiva da administração quanto ao
dever concreto de agir.