LICITAÇÃO

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SUMÁRIO
1. CONCEITO 	 17
2.0 FINALIDADES...............................	 17
3.O PRINCÍPIOS BÁSICOS 	 17
3.1 PRINCÍPIOS CORRELATADOS	 18
4.0 OBJETO DA LICITAÇÃO	 18
5.0 MODALIDADES DA LICITAÇÃO	 18
5.1 CONCORRÊNCIA 	 19
5.2 TOMADA DE PREÇOS	 19
5.3 CONVITE 	 20
5.4 CONCURSO	 21
5.5 LEILÃO	 21
5.6 CONSULTA	 21
5.7 PREGÃO	 21
6.0 INEXEGIBILIDADE DE LICITAÇÃO	 22
7.0 DISPENSA DE LICITAÇÃO	 23
7.1 LICITAÇÃO DISPENSADA	 23
7.1 LICITAÇÃO DISPENSÁVEL	 24
8.0 PROCEDIMENTO	 26
8.1 FASE INTERNA	 27
8.2 FASE EXTERNA	 28
9.0 REVOGAÇÃO E ANULAÇÃO	 29
9.1 ANULAÇÃO 	 29
9.2 REVOGAÇÃO 	 29
10.0 SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 	 30
 REFERÊNCIAS	 31
1.0 Conceito 
Trata-se de um procedimento administrativo através do qual um ente público abre a todos os interessados que cumpram suas condições fixadas num ato convocatório (edital ou carta convite) a possibilidade de formular propostas, dentre as quais será aceita a mais conveniente. Ressalvados casos específicos na legislação, as obras, serviços, compras e alienações serão contratadas mediante licitação pública com igualdade de condições.
A União estabelecerá as normas gerais do processo de licitação e os estados e municípios as normas especificas, as normas gerais se encontram na lei 8.666, além dela há o estatuto da empresa pública e sociedade de economia mista, lei 13.303 que trata do regime licitatório para essa empresas e alei 10.520 que trata da licitação no modo pregão.
A lei 8.666 disciplina sobre as normas gerais sobre obra, serviços (inclusive de publicidade) compras alienações e locações no âmbito dos 3 entes federativos, incluindo no regime dessa lei os órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autarquias, e as fundações públicas, embora a lei ainda cite as empresas públicas e as sociedades de economia mista o entendimento é que estas agora são reguladas pela 13.303/2016. 
2.0 Finalidades
São finalidades da licitação
Garantir a observância do princípio constitucional da isonomia: A fim de garantir igualdade todos, esse princípio sofreu flexibilização pela lei 12.349 que permitiu a Administração escolher margem de preferência aos candidatos:
Seleção da proposta mais vantajosa: Aquela que atende de melhor maneira as necessidades da entidade e do interesse público, nem sempre é a com menor preço
Promoção do desenvolvimento nacional sustentável: Devido ao impacto que as compras governamentais tem na economia. Por isso a lei 13.146 permite estabelecer margem de preferência no processo licitatório para produtos manufaturados e para o serviço nacional juntamente para empresas que tenham vagas reservadas para deficientes e para a reabilitados da previdência social
3.0 Princípios básicos
São princípios básicos da licitação:
Legalidade: Atuação pautada na lei
Impessoalidade: Sem levar em conta condições pessoais dos licitantes
Moralidade e probidade administrativa: Além de licito o comportamento deverá ser ético, baseado nos bons costumes e nas regras da boa administração
Igualdade: Trata-se da igualdade de todos para contratar
Publicidade: Deve ser feito não só no início mas em todos os atos do procedimento, uma vez que a licitação não será sigilosa salvo o conteúdo das propostas até a abertura da licitação. Sendo resguardo o direito a qualquer cidadão de acompanhar o processo licitatório desde que não interfira ou perturbe.
Vinculação ao instrumento convocatório: A Administração não poderá descumprir as normas do edital pois está a elas estritamente vinculada e o julgamento e a classificação das propostas serão feitas de acordo com os critérios de avaliação constantes no edital
Julgamento objetivo: Devendo ser realizado conforme o tipo de licitação, os critérios estabelecido previamente no ato convocatório e de acordo com os fatores exclusivamente nele definidos para possibilitar sua aferição pelos licitantes
3.1 Princípio correlatados
Além dos princípios previstos há ainda os correlatados que para Henry Lopes seriam acrescentados:
Procedimento formal: Além do procedimento previsto nos atos legais e no edital, a licitação deverá seguir os regulamentos e cadernos de obrigações da própria entidade.
Adjunção compulsória: Trata-se do ato unilateral da Administração de declarar que se vier a celebrar contrato fara com o licitante que venceu, assim a Administração é impedida de atribuir o objeto a terceiro que não o vencedor, de celebrar contrato com outro, protelar a contratação sem demonstrar motivo para tal e de abrir novo procedimento licitatório com o mesmo objeto enquanto valida a adjunção. Todavia dá-se direito apenas a adjunção e não a celebração do contrato.
4.0 Objetos da licitação
Objeto da licitação, poderá ser:
Obra: Toda construção, reforma, fabricação recuperação ou ampliação feito por execução direta ou indireta
Serviço: Toda atividade que obter uma utilidade de interesse da Administração, como demolição, montagem, reparação, publicidade, transporte, conservação etc.
Compra: Toda aquisição remunerada de bens para fornecimento parcelado ou de uma só vez
Alienação: Toda transferência de domínio de bens a terceiros.
 5.0 Modalidades de licitação
As licitações poderão ser feitas nas modalidades previstas na lei 8.666, na modalidade pregão prevista na lei 10.520 ou na modalidade consulta para as agências reguladoras. É vedado a criação de outras modalidades de licitação ou de combinação de modalidades, a criação de novas modalidades só é permitida se for por meio de lei nacional.
São previstas na lei 8.666 as modalidades comum, são 3 e decorrem do valor do objeto licitado, são elas:
5.1 Concorrência: Usada em licitações de maior vulto, é uma modalidade de licitação para quaisquer interessados que na fase de habilitação preliminar comprovem possuir os requisitos. Apresenta como características: 
-Universalidade: Participação de quaisquer interessados que comprovem possuir os requisitos na fase de habilitação preliminar, independente de registro cadastral 
-Ampla publicidade: Em todos os meio disponíveis tantas vezes que julgar-se necessário
Seu prazo entre a publicação do edital e o recebimento das propostas será para o regime de empreitada integral ou melhor técnica ou técnica de preço será de 45 dias nos demais casos 30 dias. Qualquer modificação no edital exige divulgação pela mesma forma que se deu o original e reabre-se o prazo inicialmente estabelecido exceto quando não afetar a formulação das propostas. É aplicável:
-De acordo com o valor:
Obras e serviços de engenharia acima de R$ 1,5 milhões de reais
Compras e serviços (exceto engenharia) acima de R$ 650 mil reais
Alienação de bens móveis de valor acima de R$ 650 mil reais
 - Independente do valor
Compra e alienação de bens imóveis (Se os bens imóveis forem adquiridos de processo judicial ou de doação em pagamento poderá se usar a concorrência ou o leilão.)
Concessão de direito real de uso
Concessão de serviço público 
Registro de preços (ressalvada os casos de pregão)
Parcerias público privadas (PPP)
Licitações internacionais (Salvo quando o órgão dispuser de cadastro internacional de fornecedores pois será usado a Tomada de preços e quando não houver fornecedores do bem no país será usado convite)
5.2 Tomada de preços: Usada em licitações de menor vulto, é uma modalidade de licitação apenas para duas espécies de concorrentes os Cadastrados: Que já comprovaram em momento anterior possuir os requisitos previstos no edital; e os 
Não cadastrados que apresentarem a documentação probatória até o terceiro dia útil anterior à data de recebimento das propostas.
Seu prazo entre a publicação do edital e o recebimento das propostas para quando a licitação for do tipo “melhor técnica” ou “técnica e preço” o prazo será de 30 dias nos demais casos o prazo será de 15 dias. É aplicável:
- Em função do valor:
Obras e serviços de engenharia de até R$ 1,5 milhão de reais
Compras e demais serviços de até R$ 650mil reais
* Esse valor irá dobrar em casos de consórcio formado por até 3 entes da federação e triplicar quando formado por maior número.
Licitações internacionais desde que o órgão ou entidade possua cadastro internacional de fornecedores e o valor esteja dentro do estipulado.
* Nada impede que se aplique a licitação mais complexa quando se poderia utilizar uma mais simples, como no caso em que se utiliza a concorrência quando poderia ser aplicada a tomada de preços.
5.3 Convite: Aplicável a licitações entre interessados do ramo do objeto, é uma modalidade para dois tipos de participantes os
Concorrentes cadastrados ou não: Serão escolhidos em número mínimo de 3 e a Administração os enviará uma carta convite.
Demais cadastrados: Aqueles que não receberam a carta convite poderão manifestar seu interesse em participar desde que com antecedência mínima de até 24 horas da apresentação da proposta
Poderá haver menos de 3 participantes em caso de limitações de mercado ou de desinteresse, todavia nesse caso deverá ser devidamente justificável sob pena de repetição do convite.
Quando existirem mais de 3 possíveis interessados a cada novo convite de um objeto semelhante é obrigatório a se realizar o convite a no mínimo mais um interessando, enquanto houverem cadastrados não convidados nas ultimas licitações 
A comissão de licitação nas pequenas unidades administrativas e em face de pessoal indisponível poderá em caráter excepcional ser substituída por um servidor designado pela autoridade competente. 
Prazo entre publicação do edital e a realização do evento será de 5 dias
 É aplicável em:
-De acordo com o valor
1. Obras e serviços de engenharia de até R$ 150 mil reais
2. Compras e demais serviços de até R$ 80 mil reais
* Esse valor irá dobrar em casos de consórcio formado por até 3 entes da federação e triplicar quando formado por maior número.
3. Licitações internacionais desde que não haja fornecedores do bem ou serviço no Brasil e não ultrapasse seu limite estipulado. 
5.4 Concurso: Trata-se de uma modalidade de licitação não prevista na lei 8.666, ela se destina a escolha de trabalho técnico cientifico ou artístico mediante um prêmio ou remuneração. O concurso deverá ser precedido de regulamento próprio que deverá indicar ao menos a qualificação exigida, as diretrizes do trabalho e as condições juntamente com o prémio. O julgamento será realizado por uma comissão especial composta de servidores ou não servidores.
5.5 Leilão: Trata-se de uma modalidade para quaisquer interessado que oferecer o maior lance. Será realizado por um leiloeiro oficial ou por um servidor designado pela Administração e seu edital será amplamente divulgado, em especial no município. Todo bem a ser leiloado será previamente avaliado pela administração que fixará um preço mínimo de arrematação. Os bens arrematados serão pagos à vista ou no percentual previsto no edital não inferior a 5 %, nos leiloes internacionais o pagamento da parcela à vista poderá ser feito dentro de 24 horas. São aplicáveis o leilão a bens de até R$ 650 mil reais que sejam: 
Bens moveis inservíveis para a Administração
Produtos apreendidos ou penhorados 
Alienação de bens imóveis derivados de procedimentos judiciais ou dação em pagamento.
5.6 Consulta: Trata-se de uma modalidade de licitação exclusiva para agências reguladoras, onde ao menos 5 pessoas física ou jurídicas serão chamadas para apresentar propostas de serviços não comuns. Trata-se portanto de uma modalidade de exceção pois não se aplica a obras de engenharia (aplica-se as da lei 8.666) e nem a serviços comuns (aplica-se o pregão) 
5.7 Pregão: Trata-se de uma modalidade licitatória mais ágil que poderá ser utilizada para a contratação de bens e serviços comuns independentemente do valor do objeto. São definidos como bem e serviços comuns aqueles que podem ser definidos objetivamente no edital com nomes comuns do mercado, inclusive segundo o TCU os de engenharia. Para a União a modalidade Pregão é obrigatória, e preferencialmente no modo eletrônico
Obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações, concessões, permissões e locações da Administração Pública, quando contratadas com terceiros, serão necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses previstas na lei, são as hipóteses de inexigibilidade e de dispensa da licitação
6.0 Inexigibilidade de licitação: 
São os casos onde há uma inviabilidade jurídicas, são situações vinculadas onde mesmo que se o administrador desejasse não seria possível realizar a competição. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial:
Produtor ou representante comercial exclusivo: Ou seja só há um fornecedor. No caso de produtor exclusivo trata-se de uma exclusividade absoluta uma vez que só há um produtor no país, já no caso do representante comercial (vendedor) é relativo uma vez que se leva em conta a modalidade, na tomada de preços será o único vendedor do registro cadastral, para a concorrência o único vendedor do pais, para o convite o único vendedor da praça(localidade) 
Serviços técnicos profissionais especializados: Para receber esse título o serviço ou profissional deverá ser sobre estudos técnicos, planejamentos e projetos básicos ou executivos; pareceres, perícias e avaliações em geral; assessorias ou consultorias técnicas e auditorias financeiras ou tributárias; fiscalização, supervisão ou gerenciamento de obras ou serviços; patrocínio ou defesa de causas judiciais ou administrativas; treinamento e aperfeiçoamento de pessoal; ou restauração de obras de arte e bens de valor histórico. Ter natureza singular do serviço: Trata-se das características próprias do objeto contratado, possuindo assim dupla singularidade (da situação que motivou e dos serviços prestados pelo especialista) Possuir notória especialização: Ocorre quando o trabalho do profissional ou da empresa é indiscutivelmente o mais adequado para a plena realização do objeto do contrato.
Contratação de artistas: Na contratação de pessoal de qualquer setor artístico não exigível licitação. Essa contratação deverá ser feita diretamente ou mediante empresário exclusivo, sendo imprescindível que o profissional seja consagrado pela crítica especializada ou pelo público em geral. 
 * É vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação
7.0 Dispensa da licitação
Diferentemente da inexigibilidade as hipóteses de dispensa da licitação estão taxativamente prevista em lei. Ocorrerá a dispensa portanto quando o legislador determinar que não se realize a licitação. A dispensa de licitação se divide em 2
7.1 Licitação dispensada: São casos em que apesar de viáveis a lei determina que não se realize a licitação para alienação de bens moveis e imóveis em determinadas situações. Para bens:
Imóveis: O procedimento de alienação para a administração direta, autárquica e fundacional é divido em 4 passos
Autorização legislativa (exceto empresas públicas e sociedade de economia mista)
Existência de interesse público devidamente justificado
Avaliação prévia
Licitação na modalidade concorrência 
Os bens imóveis derivados de aquisição judicial ou dação em pagamento poderão ser alienados por autoridade competente por meio de 
 I) Avaliação dos bens alienáveis 
 II) Comprovação da necessidade ou utilidade da alienação
 III) Licitação sob a modalidade concorrência ou leilão 
São dispensada a licitação para bens imóveis nos casos de
a) Dação em pagamento b) doação para outro órgão público c) permuta d) investidura e) venda a outra órgão da administração f) alienação gratuita ou onerosa, aforamento, concessão de direito real de uso, locação ou permissão de uso de bens imóveis residenciais ou comercial com área de até 250 m² g) procedimento de legitimação da posse h) alienação e concessão de direito real deuso, gratuita ou onerosa, de terras públicas rurais da União na Amazônia Legal 
*Administração poderá conceder título de propriedade ou de direito real de uso de imóveis com licitação dispensada.
Móveis: O procedimento para alienação para todas as entidades da Administração é dividido em 3 passos: 
Existência de interesse público devidamente justificado 
Avaliação prévia
Licitação, não é especificado a modalidade na lei, segundo a doutrina se utiliza a modalidade de acordo com o valor
São dispensadas a licitação para alienação de bens moveis nos casos de
a) Doação, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social b) permuta c) venda de ações d) venda de títulos e) venda de bens produzidos ou comercializado por órgãos ou entidades da Administração Pública, em virtude de suas finalidades f) venda de materiais e equipamentos para outros órgãos ou entidades da Administração Pública,
7.2 Licitação dispensável 
São divididas em 4 grupos
Pequeno valor: 
Até R$ 15 mil reais para obras e serviços de engenharia
Até R$ 8 mil para compras e serviços
* Consorcio público, sociedade de economia mista, empresa pública ou fundações qualificadas como agencia executiva o valor dobra 
Situação:
Guerra grave ou perturbação da ordem
Emergência ou calamidade pública para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 dias consecutivos e ininterruptos, vedada a prorrogação dos contratos.
Licitação deserta ou frustrada (sem interessados não podendo ser repetida)
União tiver que intervir no domínio econômico por exemplo na compra e colocação de algum produto no mercado para abaixar o preço
Quando as propostas apresentadas consignarem preços manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional
Possibilidade de comprometimento de segurança nacional
Para contratar remanescente de obra, serviço ou fornecimento em decorrência de rescisão contratual desde que aceitas as mesmas condições do licitante vencedor
Aquisição de bens ou serviços nos termos de acordo internacional aprovado pelo congresso quando as condições forem manifestamente vantajosas
Para o abastecimento de navios, embarcações, unidades aéreas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta duração em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes. Desde que não exceda o valor de R$ 80 mil reais
Contratação de coleta, processamento e comercialização de resíduos sólidos urbanos recicláveis ou reutilizáveis efetuados por associações ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda
Para o fornecimento de bens e serviços que envolvam alta complexidade tecnológica e defesa nacional
Objeto: 
Para compra ou locação de imóvel cujas necessidades de instalação e localização condicionem sua escolha e o preço seja compatível ao valor do mercado segundo avaliação prévia
Na compra de hortifrutigranjeiros e outros gêneros perecíveis, no tempo necessário para a realização dos processos licitatórios 
Para aquisição ou restauração de obras de arte e objeto históricos desde que compatíveis ou inerentes às finalidades do órgão ou entidade
Aquisição de componentes ou peças de origem nacional ou estrangeira durante o período de garantia técnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condição de exclusividade for indispensável para a vigência da garantia 
Para as compras de materiais de uso pelas forças armadas com exceção de materiais de uso pessoal ou administrativo, quando houver necessidade de manter a padronização requerida 
Para aquisição de bens e insumos destinado exclusivamente a pesquisa cientifica e tecnológica
Na contratação realizada por Instituição Científica e Tecnológica - ICT ou por agência de fomento para a transferência de tecnologia
Na aquisição de bens e contratação de serviços para atender os contingentes militares das forças singulares empregadas em operação de paz no exterior
Na contratação de instituição ou organização, pública ou privada, com ou sem fins lucrativos, para a prestação de serviços de assistência técnica e extensão rural no âmbito do Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural na Agricultura Familiar e na Reforma Agrária
Na transferência de tecnologia de produtos estratégicos para o Sistema Único de Saúde – SUS
Pessoa: 
Para a aquisição, por pessoa jurídica de direito público interno de bens produzidos ou serviços prestados por órgão ou entidade que integre a Administração Pública e que tenha sido criado para esse fim específico 
Na contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de instituição dedicada à recuperação social do preso, e não tenha fins lucrativos
Para impressão de diários oficiais bem como para prestação de serviço de informática a pessoa jurídica de direito público interno por órgão ou entidades que integram a Administração publica
Na contratação de associação de portadores de deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade
Para a aquisição ou contratação de produto para pesquisa e desenvolvimento para serviço de engenharia limitada ao valor de R$ 300.000 reais
Na contratação de fornecimento ou suprimento de energia elétrica e gás natural com concessionário, permissionário ou autorizado 
Na contratação realizada por empresa pública ou sociedade de economia mista com suas subsidiárias e controladas para a aquisição ou alienação de bens, prestação ou obtenção de serviços
Na celebração de contrato com as organizações sociais para atividade contempladas no contrato de gestão 
Na celebração de contrato de programa com ente da Federação ou com entidade de sua administração indireta em contrato de consorcio público ou de convenio de cooperação
Na contratação de entidades privadas sem fins lucrativos para implementação de cisternas ou tecnologias de acesso a água 
Para a aquisição por pessoa jurídica de direito público interno de insumos estratégicos para a saúde produzidos ou distribuídos por fundação 
8.0 PROCEDIMENTO 
O procedimento de licitação é dividido em duas fases:
8.1 Fase Interna:
 O procedimento de licitação é iniciado com a abertura de processo administrativo devidamente atuado, protocolado e numerado contendo a
 1) Autorização respectiva
 2) Indicação sucinta de seu objeto
 3) Recurso próprio para a despesa
 8.2 Fase externa: 
 Se divide em 6 etapas
Audiência Pública: Será realizada 15 dias uteis da data prevista para a publicação do edital, e começará a ser divulgada 10 dias uteis antes de sua realização. Haverá audiência sempre que o valor da licitação ou do conjunto de licitações simultâneas ou sucessivas for superior a R$ 150 milhões de reais. Seu objetivo é fornecer informações aos possíveis interessados.
Edital: Trata-se da lei interna da licitação deverá conter a modalidade, o regime de execução, o tipo da licitação, o local com a data e hora para o recebimento da documentação e proposta e também o horário para início da abertura dos envelopes. Deverá conter também 
-Objeto da licitação em descrição sucinta e clara
-Prazos e condições para a assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos 
- As sanções para o caso de inadimplemento 
-As condições de pagamento equivalentes entre empresas brasileiras e estrangeiras 
- Critério de aceitabilidade dos preços unitário e global, permitida a fixação de preços máximos e vedados a fixação de preços mínimos
- Normas sobre o critério de reajustes
- As condições de pagamento, que deverá conter o prazo de pagamento não superior a 30 dias para cada parcela
* São vedadas do edital a inclusão do objeto da licitação o fornecimento de matérias e serviços sem quantidade especificada ou que não correspondam a previsões reais bem como cujo objeto inclua bens e serviçossem similaridades salvo se tecnicamente justificável ou se feito sob regime de administração contratada.
Fará parte integrante dos anexos do edital
 I. O projeto básico (conjunto de elementos que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e o prazo de execução) e ou executivo (conjunto dos elementos necessários e suficientes à execução completa da obra)
 II. Orçamento estimado em planilhas de quantitativos e preços unitários
 III. A minuta do contrato a ser firmado
 IV. As especificações complementares e as normas de execução
No caso da modalidade convite as regras previstas para o edital se aplicam, no que for cabível, ao convite, resguardada a simplicidade deste último documento.
Habilitação: Destina-se a aferir se o interessado possui os requisitos necessários, ocorrendo assim nessa fase a abertura dos envelopes com a documentação da empresa e a apreciação dessa documentação. São exigidos:
I. Habilitação Jurídica: Tem a finalidade verificar se o licitante tem aptidão para adquirir direitos e contrair deveres (identidade, registro...)
II. Qualificação técnica: Se refere a capacidade de cumprir o objeto da licitação (registro, comprovação de aparelhos...)
III. Qualificação econômico-financeira: Tem o objetivo de verificar se o contratado pode satisfazer os encargos oriundos da execução do contrato (balanços patrimoniais, certidão negativa de falência...)
IV. Regularidade fiscal: Diz respeito as condições da empresa frente o fisco (CPF, CNPJ, FGTS)
V. Cumprimento do inciso xxxiii do art. 7 CF: Proibição de trabalho noturno perigoso ou insalubre e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos
 
Comissão de licitação: A comissão terá a função de receber, examinar e julgar os documentos e procedimentos da licitação e do cadastramento dos licitantes, desse modo além de julgar as propostas julgará também a habilitação preliminar e a inscrição em registro cadastral. As comissões poderão ser permanentes quando constituídas para certames rotineiros ou especiais quando constituída para a contratação de um objeto especifico. Serão formadas por no mínimo por 3 membros sendo pelo menos 2 deles servidores pertencentes ao quadro permanente do órgão que faz a licitação. Os membros responderão solidariamente por todos os atos praticados pela comissão salvo se posição divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na reunião em que tiver sido tomada a decisão. A comissão será constituída para um ano sendo vedado a recondução de todos os seus membros para mesma comissão no ano subsequente. Ou seja, no próximo ano, pelo menos um dos membros da comissão deverá ser substituído por outro servidor. Em caso de concurso haverá uma comissão especial integrada por pessoas de reputação ilibada e com reconhecido conhecimento na matéria em exame, sendo eles servidores ou não servidores.
Tipos de licitação: O julgamento das propostas será feito de acordo com o tipo de licitação, que poderá ser:
Menor preço: Será vencedor o licitante que apresentar a proposta com as especificações do edital ou convite e ofertar o menor preço
Melhor técnica: Exclusiva para atividades de natureza predominantemente intelectual (como elaboração de projetos, cálculos, fiscalização, engenharia consultiva etc.) nesse tipo de licitação serão analisadas as propostas técnicas e em seguida os preços, a fim de realizar a melhor proposta técnica pagando-se o valor da proposta com o menor preço.
Técnica e preço: Exclusiva para atividades de natureza predominantemente intelectual (como elaboração de projetos, cálculos, fiscalização, engenharia consultiva etc.) E na aquisição de bens e serviços de informática, será estabelecido no edital deste tipo de licitação pesos no quesitos técnica e preço, considerando-se vencedor aquele que obter média ponderada das valorizações da propostas técnicas e de preço.
Maior lance ou oferta: Será usada nos casos de alienação de bens ou em concessão de direito real de uso
Homologação e adjudicação: Após a divulgação do resultado a proposta vencedora será encaminhada para a autoridade competente que irá 
Homologar: Confirmar o julgamento processo quando correto homologando-o, ordenar retificação da classificação do todo ou em parte no caso de irregularidade sanável ou anular todo o julgamento ou procedimento. Tendo o vencedor após essa etapa inafastável direito à adjudicação e, consequentemente, ao próprio contrato
Adjudicação: Ato declaratório vinculado pelo qual a autoridade competente determina quem foi o vencedor da licitação. Tendo o vencedor depois dessa etapa, o direito de contatar com a Administração.
9.0 Revogação e anulação
9.1Anulação
Ocorrerá nos casos de ilegalidade e irá produzi efeitos retroativos (ex tunc) podendo ser declarado tanto pela Administração quando pelo Poder Judiciário. A nulidade do procedimento licitatório induz a do contrato e não gera o dever de indenizar SALVO aquilo que o contratado já tiver realizado até a data da declaração de nulidade e pelos prejuízos regularmente comprovados e DESDE QUE o contratado não tenha sido responsável pelo ato ilegal. A anulação poderá ocorrer total ou parcialmente 
9.2 Revogação
Ocorrerá por motivos de conveniência e oportunidade, só podendo ser declarada pela Administração e não possuindo efeitos retroativos (ex nunc). Só poderá ser realizada na ocorrência de fatos supervenientes, devidamente comprovados, pertinentes e suficientes para justificar a revogação. Além disso deverá o Poder Público indenizar o adjudicatário A revogação não pode ser realizada parcialmente mas somente totalmente.
* Será assegurado o contraditório e a ampla defesa no caso de anulação ou revogação todavia caso ainda não se tenha homologado e adjudicado a licitação, não se faz necessário oportunizar o contraditório e a ampla defesa pois não houve a existência de um direito.
10. Sanções Administrativas
Existem 5 tipos de sanções que podem ser impostas aos contratados, são elas
1) Advertência;
2) Multa de mora, por atraso na execução;
3) Multa de ofício, por inexecução total ou parcial, podendo ser aplicada cumulativamente com a advertência ou com as outras penalidades demonstradas abaixo;
4) Suspensão temporária da possibilidade de participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração por até dois anos;
5) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada 
* Competência do Ministro de estado, Secretário Estadual ou municipal, podendo a reabilitação ser requerida após 2 anos de sua aplicação
REFERÊNCIAS
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. 29. Ed. São Paulo: Atlas, 2016.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 42 Ed. São Paulo: Moderna 2016.
ALMEIDA, Hebert; ALVES, Erick. Lei 8.666 atualizada e esquematizada. 1 Ed. Estratégia Brasília, 2016. 
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