IDPP 2017.2 Gabarito da AD1 e AD2

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Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
AVALIAÇÃO À DISTÂNCIA 1 – AD 1 – PERÍODO – 2017/2º 
 
Disciplina: Instituições de Direito Público e Privado 
Coordenador: Prof. Afranio Faustino de Paula Filho 
 
Conteúdo: Aulas 1 a 4 
Data-limite para entrega: 27/08/2017 (23:55h) Total de Pontos: 10,0 (Dez) 
GABARITO: 
 
Após estudar as aulas 1 a 4 desta disciplina, escreva um texto on-line, respondendo às questões que se seguem: 
 
Estabelece o art. 4º da Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro (LINDB), que: “quando a lei for omissa o juiz recorrerá à analogia, aos costumes e aos princípios gerais do direito”. Com suas palavras, em um máximo de 20 linhas, diferencie entre ANALOGIA e PRINCÍPIOS GERAIS DO DIREITO. 
(2,5 pontos) Expectativa de Resposta: 
 
Textualmente, o termo analogia significa “ponto de semelhança entre coisas diferentes”. No Direito, a analogia consiste em aplicar a uma situação não prevista em lei o dispositivo legal que se aplica a outra situação semelhante. Por exemplo: o ordenamento jurídico não estabelece regra específica para os acidentes em bondes elétricos. No entanto, a Lei nº 2681, de 7 de dezembro de 1912, regula a responsabilidade civil das estradas de ferro em acidentes nela ocorridos. Assim, em casos de acidentes em bondes elétricos, numerosas decisões têm sido proferidas baseadas, por analogia, na Lei 2681, de 1912. 
 
Já os princípios gerais do Direito são uma expressão introduzida no mundo jurídico pelos partidários do Direito Natural, que admitiam a existência de princípios oriundos da própria natureza, sendo, em razão disto, eternos e universais, comuns a todos os povos. Podemos hoje entendê-los como algumas normas fundamentais que se encontram, principalmente, nas declarações de direitos humanos que integram as Constituições dos países. 
 
Na evolução histórica do Estado, identificamos no caderno didático os seguintes estados: Antigo, Grego, Romano, Medieval e Moderno. Assim sendo, discorra sobre o ESTADO ROMANO e suas características. 
(2,5 pontos) Expectativa de Resposta: 
 
Sofreu profunda influência dos gregos, tanto que, desde a sua fundação por Rômulo, em 753 a.C., sempre manteve as características de cidade-Estado. O governo central estava exclusivamente destinado às famílias aristocráticas. O Estado romano passou por várias transformações políticas, sendo uma monarquia (753 a.C. a 509 a.C.), uma república (509 a.C. a 27 a.C.) e um império (27 a.C. a 1453) que, em 395, foi dividido em Império Romano do Ocidente (subjugado em 476 pelos bárbaros liderados pelo chefe germânico Odoacro) e em Império Romano do Oriente, que, sob o nome de Império Bizantino, durou até o fi m da Idade Média, com a queda de Constantinopla, em 1453. 
 
A contribuição cultural dos romanos para a posteridade é imensa. No âmbito do Direito, por exemplo, eles influenciaram vários povos, inclusive o brasileiro. Nosso Direito Contemporâneo tem suas origens no Direito Romano, o que explica as várias expressões latinas ainda utilizadas. 
 
Foram os romanos que elaboraram os primeiros códigos jurídicos, com destaque especial para o primeiro: a Lei das XII Tábuas (449 a.C.) e o mais célebre: o Código de Justiniano (529), que originou o famoso Corpus Juris Civilis, que reuniu num só volume toda a legislação da época de Justiniano e a legislação que lhe seguiu. 
 
As características principais do Estado romano são: 
1. Manteve sua organização em cidades-Estado; 2. Aristocracia no poder; e o 
3. Politeísmo. 
 
Explique, com base nos estudos realizados no caderno didático e no material que o complementa, de onde vem a ideia de dividir-se, para fins acadêmicos, o Direito em Público e Privado, o que justifica o nome desta disciplina. Explique, ainda, em razão desta divisão, quais os ramos do direito que podem ser estudados em IDPP. 
(2,5 pontos) Expectativa de Resposta: 
 
O aluno deve mostrar as origens do Direito Público e do Direito Privado no Direito Romano, indicar os principais ramos de cada um e falar quais deles podem ser estudados em IDPP. 
 
O elemento humano do Estado tem sido designado pelos termos: POPULAÇÃO, NAÇÃO e POVO. Explique a diferença entre esses termos, esclarecendo por que devemos preferir o POVO para designar o elemento humano do Estado. 
 
(2,5 pontos) Expectativa de Resposta: 
 
População - tem significado econômico e estatístico. Abrange o conjunto de pessoas que vivem num território. Essas pessoas podem ser nacionais, estrangeiros ou apátridas (os que não têm pátria, não têm sua nacionalidade reconhecida por nenhum Estado). A população pode até ser classificada em permanente e flutuante, pertencendo a esta última espécie as pessoas em trânsito, de passagem pelo território. É, por conseguinte, a população sob esse aspecto um dado essencialmente quantitativo. 
 
Nação - tem o sentido de população determinada, que nasceu e habita um mesmo território, identificando-se ainda através da origem, tradição, cultura, costumes e, sobretudo, da língua comum. Todas as pessoas de uma nação têm, portanto, a mesma base cultural, as mesmas tradições, os mesmos costumes (expressos num mesmo idioma). 
 
Povo – é um conceito jurídico, que serve para designar o conjunto de cidadãos, ou seja, aqueles de mesma nacionalidade que possuem direitos políticos. O povo exprime o conjunto de pessoas vinculadas de forma institucional e estável a um determinado ordenamento jurídico. 
 
É o termo mais adequado, nos dias de hoje, para designar o elemento humano do Estado, tendo em vista que os cidadãos, por possuírem alistamento eleitoral, são aqueles que efetivamente participam da seleção dos representantes da coletividade. 
 
Boa atividade! 
 
Em caso de dúvida, procure preferencialmente o seu tutor presencial, pois a correção da AD é de responsabilidade dele(a). 
 
As regras das ADs estão discriminadas no Guia da Disciplina. 
 
Fundação Centro de Ciências e Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro Centro de Educação Superior a Distância do Estado do Rio de Janeiro 
 
AVALIAÇÃO À DISTÂNCIA 2 – AD 2 – PERÍODO – 2017/2º 
 
Disciplina: Instituições de Direito Público e Privado 
Coordenador: Prof. Afranio Faustino de Paula Filho 
 
Conteúdo: Aulas 8 a 12 
Data-limite para entrega: 22/10/2017 (23:55h) Total de Pontos: 10 (Dez) 
GABARITO: 
 
Após estudar as aulas 8 a 12 desta disciplina, escreva um texto on-line, respondendo às questões que se seguem: 
 
1. Em relação aos crimes de corrupção passiva e corrupção ativa, previstos no Código Penal Brasileiro, responda: 
Em que artigos do Código Penal Brasileiro estão previstos; e 
Quais as características que identificam cada um e os diferencia. 
(2,5 pontos) 
 
Expectativa de Resposta: 
 
➢ Previsão Legal: artigos 317 (Corrupção Passiva) e 333 (Corrupção Ativa). ➢ Características e diferenças: 
 A corrupção passiva materializa-se quando o funcionário público solicita ou recebe, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da função ou antes de assumila, mas em razão dela, vantagem indevida, ou aceita promessa de tal vantagem. Tem, portanto, caráter mais brando do que a concussão, em que o verbo caracterizador do crime é o “exigir”. A jurisprudência tem-se pronunciado no sentido de que estão excluídas do crime de corrupção passiva pequenas doações ocasionais recebidas por funcionários em razão de suas funções. O Poder Judiciário confirma que, em tais casos, não há da parte do funcionário público a consciência de aceitar retribuição por um ato funcional nem a vontade de se corromper, que são dois elementos essenciais à configuração do delito. A venda de carteiras de motorista por funcionário público ou a solicitação de propina por patrulheiro rodoviário para não efetivar uma multa são exemplos de corrupção passiva. 
 Ao contrário da corrupção passiva, que é crime que só pode ser praticado por funcionário público, acorrupção ativa pode ser praticada por qualquer pessoa. Esse crime se consuma quando o oferecimento ou promessa chega ao conhecimento do funcionário, ainda que ele o recuse, rechaçando o suborno. Na corrupção passiva é o funcionário público quem pede a propina; na corrupção ativa, ele aceita aquela que lhe é oferecida. 
 
2. No caderno didático você aprendeu que o Poder Constituinte pode ser classificado em duas grandes categorias: o poder constituinte originário e o poder constituinte derivado, sendo que este último se subdivide em três tipos: reformador, revisional e decorrente. Desta forma, discorra livremente sobre o poder constituinte decorrente, esclarecendo em que termos ele se encontra previsto na Constituição Federal. (2,5 pontos) 
 
Expectativa de Resposta: 
 
CONCEITO – é aquele que se refere aos Estados-Membros da Federação, respeitando os princípios constitucionais. Visa à estruturação das constituições dos Estados-Membros, resultando do poder de auto-organização que foi estabelecido pelo poder constituinte originário. Em suma, determina a autonomia das federações na forma de sua constituição (dos estados, do Distrito Federal e até os municípios, estes na forma de lei orgânica). 
 O art. 25 da CF assim determina (Cap. III, Dos Estados Federados): “Os estados organizam-se e regem-se pelas constituições e leis que adotarem, observados os princípios desta 
Constituição”. 
 Assim, o poder constituinte derivado decorrente está expresso pela Constituição Federal, no art. 11 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias nos seguintes termos: 
 
 “Cada Assembleia Legislativa, com poderes constituintes, elaborará a Constituição do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgação da Constituição Federal, obedecidos os princípios desta. 
 Deste modo, os princípios que orientam a Constituição Federal são os mesmos que orientam as constituições estaduais, mas o texto não é exatamente o mesmo, de modo que há espaço para que cada Estado regule suas peculiaridades. No caso do gás natural, por exemplo, não havia na Constituição Federal um critério definido para a distribuição de gás canalizado, haja vista a importância de fatores técnicos determinarem esse critério, como a variação de pressão do gás, entre outros. Caberia então aos Estados estabelecerem normas para concessão de serviços de gás encanado, como acontece no Estado do Rio de Janeiro. 
 
3. Qual a classificação, estudada no caderno didático, que a doutrina jurídica construiu para os direitos humanos, baseada na ordem histórica cronológica em que estes direitos passaram a ser constitucionalmente reconhecidos? Explique-a. (2,5 pontos) 
 
Expectativa de Resposta: 
 
 	É a seguinte: direitos de 1ª geração, de 2ª geração e de 3ª geração. 
 Os direitos de primeira geração correspondem aos direitos e garantias individuais e políticos clássicos (também conhecidos como liberdades públicas), surgidos institucionalmente a partir da Magna Charta (o direito à vida, o direito à liberdade, o direito à honra, o direito à dignidade). Eles foram gestados no século XVII, com a formulação de uma doutrina moderna que embasou ideologicamente uma luta e que culminou na criação do Estado Moderno e na transição do sistema feudal para o capitalismo. 
 Os direitos de 2ª geração, também chamados de metaindividuais, coletivos ou DIFUSOS, compreendem os direitos sociais, os direitos relativos à saúde, educação, previdência e assistência social, lazer, trabalho, segurança e transporte. 
 Já os direitos de 3ª geração são os chamados direitos de solidariedade ou fraternidade; também são frutos das lutas sociais e das transformações sócio-político-econômicas ocorridas nestes últimos três séculos de história da humanidade e que resultaram em conquistas sociais e democráticas. Englobam o direito ao meio ambiente equilibrado, o direito de defesa do consumidor, o direito à paz, o direito ao progresso e o direito à autodeterminação dos povos. 
 
4. Como foi estudado no caderno didático, o país precisa ter um sistema administrativo que responda, com eficiência, por suas necessidades e que ponha em prática os objetivos firmados pelo governo e/ou por sua população. A compreensão sobre a forma como se organiza a estrutura administrativa de nosso país contribui para o exercício pleno da cidadania. Deste modo, PERGUNTA-SE: 
Em quantos e em quais níveis está organizada a Administração Pública no Brasil? (1,0 pontos) 
Como está estruturada, em cada um desses níveis, a Administração Pública brasileira? (1,5 pontos) 
 
Expectativa de Resposta: 
 
Em três níveis: 
Federal; 
Estadual ou Distrital; e 
Municipal. 
 
De acordo com o Decreto-lei nº 200, de 25/2/67, que estabeleceu uma ampla reforma administrativa em nosso país, em cada um desses níveis federativos, a estrutura administrativa desdobra-se em direta e indireta (Art. 4º, incisos I e II). 
Tomando por base o nível federal, a Administração Direta se constitui dos serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios, o que equivale a dizer que certa parte da Administração Pública brasileira responde diretamente aos responsáveis por esses órgãos. 
 
Já a Administração Indireta compreende as seguintes entidades, dotadas de personalidade jurídica própria: 
Autarquias; 
Empresas Públicas; 
Sociedades de Economia Mista; e 
Fundações Públicas. 
 
Boa atividade! 
 
Em caso de dúvida, procure o seu TUTOR PRESENCIAL, pois a correção da AD é de responsabilidade dele(a). 
 
As regras das ADs estão discriminadas no Guia da Disciplina.