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LOCALIZAÇÃO DE INSTALAÇÕES 1. INTRODUÇÃO • Ao se iniciar o processo de implantação de uma empresa, um dos problemas fundamentais a ser resolvido é a definição do local onde se instalará esta empresa; • Localização de instalação é o processo que determina os locais geográficos para as operações de uma empresa; • Localizar significa determinar o local onde será a base de operações, onde serão fabricados os produtos ou prestados serviços e/ou onde se fará a administração do empreendimento. • A localização pode ser analisada em duas etapas: a macrolocalização e a microlocalização. Linhas Gerais da Localização de Empresas MACROLOCALIZAÇÃO É a etapa mais ampla pois visa definir a região onde se deverá implantar a empresa, levando em consideração: FATORES DE ORDEM ECONÔMICA: matéria-prima, mercado, Transporte mão de obra. Linhas Gerais da Localização de Empresas FATORES DE ORDEM TÉCNICA: água, energia, resíduos, comunicação, clima, leis e impostos. Em relação a estes itens, aconselha-se verificar a disponibilidade atual e futura, temperatura efetiva, variações sazonais, leis e isenção de impostos. Uma vez definida a região, parte-se para a escolha do local efetivo de implantação da empresa, definindo-se assim sua microlocalização. Linhas Gerais da Localização de Empresas Linhas Gerais da Localização de Empresas MICROLOCALIZAÇÃO Prevalecerão os FATORES TÉCNICOS, a fim de evitar que condições inseguras surjam a partir das próprias características do terreno. Deve-se analisar uma série de fatores. As condições inseguras poderão ser provenientes de: Deslizamento de terra, pedras, etc; Riscos de inundação; Dimensões insuficientes para atender as expansões futuras (observar planos Plurianuais de Produção); Não existência de água potável, Não existência de meios de comunicação e de um sistema rodo-ferroviário, fluvial e aéreo, Não existência de um plano atual e futuro de coleta de lixo/resíduos, transporte coletivo, esgoto sanitário, etc. Os itens acima são necessários para a “especificação do terreno”. Importância das Decisões sobre Localização • Cada empresa tem suas particularidades, fazendo que o problema de localização seja específico de cada situação; • Algumas companhias ou empreendimentos considerarão mais importante ficar próximas aos clientes como (supermercados, delegacias, bombeiros ou um hospital); • Outras serão atraídas pela proximidade das matérias- primas e/ou dos componentes. 6 Importância das Decisões sobre Localização • Outras empresas, ainda, irão se dirigir para locais onde a mão-de-obra seja abundante e/ou bem treinada. • As localizações e natureza das fontes de suprimento e as localizações e natureza dos produtos e clientes, deverão ter papel essencial na definição de localização, de forma que a eficiência e a eficácia geral da rede de suprimentos sejam maximizadas. 7 Importância das Decisões sobre Localização • Localizar mal um quartel de bombeiros pode aumentar o tempo médio de viagem para os mesmos chegarem aos locais de incêndios; • Localizar uma fábrica onde é difícil atrair mão-de-obra com as qualificações adequadas afetará a eficácia de sua produção; • As decisões de localização normalmente terão efeito nos custos de produção, bem como em sua habilidade de servir os clientes (e, portanto, em suas receitas). 8 Importância das Decisões sobre Localização • As decisões de localização, uma vez tomadas, são difíceis de reverter. • Os custos de mudança de uma operação de um local para outro podem ser extremamente altos 9 Razões para decisões de localização • As decisões sobre localização são estratégicas e fazem parte integral do processo de planejamento • Dois estímulos geralmente levam organizações a mudarem de localização: • Alterações na demanda de seus bens e serviços e; • Alterações na oferta de insumos para a operação 10 Razões para decisões de localização: alteração na demanda • Mudança de localização pode ser causada por alterações na demanda de consumidores; • Alterações no volume da demanda também podem causar realocações; • Para atender à demanda maior, uma operação pode expandir seu local atual ou escolher um local maior em outra região, ou ainda manter a fábrica existente e encontrar uma segunda localização para uma fábrica adicional. 11 Razões para decisões de localização: alteração no suprimento • Outro estímulo para a realocação são alterações no custo, ou disponibilidade, do suprimento de insumos para a operação; 12 Razões para decisões de localização: alteração no suprimento • Uma empresa pode escolher realocar sua produção para uma parte do mundo onde os custos de mão-de-obra são baixos; • Uma empresa também pode decidir por outra localização para liberar fundos se o valor do terreno que ocupa vale mais que uma localização alternativa igualmente boa. 13 Objetivos da decisão de localização • O propósito da decisão de localização é atingir um equilíbrio adequado entre três objetivos relacionados: • Os custos espacialmente variáveis da operação, (espacialmente variável significa que algo se altera com a localização geográfica); • O serviço (“nível de”) que a operação é capaz de prestar a seus clientes; • A receita potencial da operação (MDO + Logística + Impostos, etc). 14 Fatores Determinantes nas Decisões de Localização • Razões que justificam a Localização próxima da Mão-de-Obra (MO): • Fontes amplas de MO qualificada ou de preço mais baixo; • Nível geral salarial; • A atitude da MO (pontualidade, absenteísmo, rotatividade); • Um fator contra seria localizar uma instalação próxima a um sindicato forte; • Disponibilidade e Custo da mão-de-obra (Ex: Call centers na Índia) 16 Fatores Determinantes nas Decisões de Localização • Razões que justificam a Localização próxima dos Clientes: • Perecibilidade dos produtos (Ex: floricultura, buffets, etc); • Operações que necessitam da presença do cliente (Ex: hospital, bombeiros e varejo em geral); 17 Fatores Determinantes nas Decisões de Localização: Considerações Referentes ao Ambiente Físico e de Negócios • Preço, qualidade e disponibilidade de espaço físico (terreno) (inclusive considerando necessidades futuras de expansão); • Custos de energia; • Disponibilidade de serviços de: água, telecomunicações, coleta de lixo, segurança; 18 Fatores Determinantes nas Decisões de Localização: Considerações Referentes ao Ambiente Físico e de Negócios • Incentivos fiscais oferecidos devem ser analisados; • Zonas de livre comércio; • Verificação de legislação sobre meio ambiente, isto é, impactos ambientais; 19 Fatores Determinantes nas Decisões de Localização: Considerações Referentes À Qualidade de Vida dos Colaboradores • Capital humano é visto como um fator crucial na obtenção de vantagens competitivas; • Devem ser analisadas a presença ou ausência, na região considerada para a localização, de: • Boas escolas, • Moradia, • Transporte público, • Estilo de vida, • Shopping centres e etc.20 Fatores Determinantes nas Decisões de Localização: Considerações Referentes À Fatores da Comunidade • São os que influenciam os custos de uma operação e que derivam do ambiente social, político e econômico do local e compreendem: • Impostos locais; • Restrições à movimentação de capital; • Assistência financeira do governo (BNDES) • Assistência de planejamento do governo • Estabilidade política 21 Fatores Determinantes nas Decisões de Localização: Considerações Referentes À Fatores da Comunidade • Língua; • Histórico de comportamento e relações de trabalho 22 Região global Sub-Região Comunidade Local específico Região do mundo ou país País ou região de país Cidade Endereço Nível hierárquico Decisão Fatores principais •Potencial de mercado •Custos operacionais •Estabilidade política •Acaitação cultural •Adequação ao clima e temperatura •Infra-estrutura global de utilidades e serviços •Custos de transporte •Impostos e incentivos •Custos e disponibilidades de insumos materiais e humanos •Legislação e incentivos fiscais regionais •Legislação trabalhista (estabilidade, flexibilidade) •Protecionaismo •Infra-estrutura interna de utilidades e serviços •Potencial de mercado •Acesso a mercados •Custos e disponibilidade de insumos materiais e humanos •Legislação e incentivos fiscais locais •Atitude da comunidade •Disponibilidade de locais; custo do espaço •Infra-estrutura local de utilidades e serviços •Fatores referentes a qualidade de vida •Acesso a infra-estrutura de transporte •Acesso a mercados locais •Características do endereço (ambiente físico e de negócio) •Infra-estrutura micro local de utilidades e serviços •Custo do espaço; disponibilidade para expansão •Impostos territoriais •Incentivos locais (fiscais ou outros) •Fatores referentes a qualidade de vida Hierarquia das decisões de localização Fonte: Correa & Correa (2009) 23 Algumas Técnicas de Localização de Instalações 1. Método do Centro de Gravidade; 2. Método da Ponderação de Fatores; 3. Método do Ponto de Equilíbrio; 4. Método da Análise Dimensional 5. Método da Mediana 24 Técnicas de Localização: Método do centro de gravidade • É uma técnica para localização de uma unidade operacional que leva em consideração: • As localizações existentes de suas principais fontes de insumos e clientes e; • Os volumes a serem transportados entre esses locais 25 Técnicas de Localização: Método do centro de gravidade • É muitas vezes utilizada para localizar armazéns intermediários ou de distribuição, dadas a localizações, por exemplo das fábricas e dos clientes. • O método procura encontrar o centro de gravidade dos pontos que representam os locais existentes, levando em conta os “pesos”, os volumes transportados, ou a densidade populacional; • Esse método calcula as coordenadas do centro de gravidade da seguinte forma: 26 Técnicas de Localização: Método do centro de gravidade “Dada uma configuração de instalações e mercados, pela qual circulam certos volumes de mercadoria ou intensidade, o centro de gravidade é a localização tal que é mínima a distância total ponderada entre a localização procurada e as outras instalações e mercados” (Moreira, 2009) 27 Técnicas de Localização: Método do centro de gravidade Vi dixVi Cx e Vi diyVi Cy Onde Cx = Coordenada x (eixo horizontal) do centro de gravidade Cy = Coordenada y (eixo vertical) do centro de gravidade dix = Coordenada x do iésimo local diy = Coordenada y do iésimo local Vi = Volume de bens movimentados para ou do iésimo local Fonte: Correa & Correa (2009) 28 Técnicas de Localização: Método do centro de gravidade 29 • Exemplo: Um observatório de saúde tem como meta atender a sete áreas. Os clientes partirão de sete centros até a nova instalação quando precisarem de tratamento de saúde. Qual o melhor centro de gravidade da área definida como meta para a instalação do observatório de saúde? • Considerar X como longitude e Y como latitude Localização Centro de Saúde Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Fonte: Krajewski (2009) 30 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 B (2,5, 2,5) 5 C (5,5, 4,5) 10 D (5, 2) 7 E (8, 5) 10 F (7, 2) 20 G (9, 2,5) 14 Fonte: Krajewski (2009) 31 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 B (2,5, 2,5) C (5,5, 4,5) D (5, 2) E (8, 5) F (7, 2) G (9, 2,5) Fonte: Krajewski (2009) 32 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 9 B (2,5, 2,5) C (5,5, 4,5) D (5, 2) E (8, 5) F (7, 2) G (9, 2,5) Fonte: Krajewski (2009) 33 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 9 B (2,5, 2,5) C (5,5, 4,5) D (5, 2) E (8, 5) F (7, 2) G (9, 2,5) Fonte: Krajewski (2009) 34 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 9 B (2,5, 2,5) 5 12,5 12,5 C (5,5, 4,5) 10 55 45 D (5, 2) 7 35 14 E (8, 5) 10 80 50 F (7, 2) 20 140 40 G (9, 2,5) 14 126 35 Fonte: Krajewski (2009) 35 Localização Health-WatchDeterminação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 9 B (2,5, 2,5) 5 12,5 12,5 C (5,5, 4,5) 10 55 45 D (5, 2) 7 35 14 E (8, 5) 10 80 50 F (7, 2) 20 140 40 G (9, 2,5) 14 126 35 Totais 68 453,5 205,5 Fonte: Krajewski (2009) 36 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 9 B (2,5, 2,5) 5 12,5 12,5 C (5,5, 4,5) 10 55 45 D (5, 2) 7 35 14 E (8, 5) 10 80 50 F (7, 2) 20 140 40 G (9, 2,5) 14 126 35 Totais 68 453,5 205,5 x* = y* = Fonte: Krajewski (2009) 37 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 9 B (2,5, 2,5) 5 12,5 12,5 C (5,5, 4,5) 10 55 45 D (5, 2) 7 35 14 E (8, 5) 10 80 50 F (7, 2) 20 140 40 G (9, 2,5) 14 126 35 Totais 68 453,5 205,5 x* = y* = 453,5 68 205,5 68 Fonte: Krajewski (2009) 38 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 9 B (2,5, 2,5) 5 12,5 12,5 C (5,5, 4,5) 10 55 45 D (5, 2) 7 35 14 E (8, 5) 10 80 50 F (7, 2) 20 140 40 G (9, 2,5) 14 126 35 Totais 68 453,5 205,5 x* = y* = 453,5 68 205,5 68 Fonte: Krajewski (2009) 39 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) Área do População censo (x, y) (l) lx ly A (2,5, 4,5) 2 5 9 B (2,5, 2,5) 5 12,5 12,5 C (5,5, 4,5) 10 55 45 D (5, 2) 7 35 14 E (8, 5) 10 80 50 F (7, 2) 20 140 40 G (9, 2,5) 14 126 35 Totais 68 453,5 205,5 x* = 6.67 y* = 3.02 Fonte: Krajewski (2009) 40 Localização Health-Watch Determinação do centro de gravidade Norte B A C E G F D (2,5, 4,5) [2] (2,5, 2,5) [5] (5, 2) [7] (7, 2) [20] (9, 2,5) [14] (8, 5) [10] (5,5, 4,5) [10] x (milhas) Leste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 5 6 0 y (m ilh a s ) x* = 6,67 y* = 3,02 Fonte: Krajewski (2009) 41 Pontos-Chave da Aula • As decisões de localização aplicam-se a novos empreendimentos e a empresas já existentes. Isso acontece quando os insumos básicos se esgotam ou se tornam muito caros, ou, ainda, quando a capacidade instalada já é insuficiente para o atendimento da demanda; • A empresa pode optar por se localizar junto a fontes de matérias-primas por causa da relativa perecibilidade destas, ou, ainda, quando as matérias-primas forem volumosas, acarretando custos maiores. 42 Pontos-Chave da Aula • Na escolha de uma localização, o fator mão-de-obra deve ser focalizado de vários ângulos: • Quantidade e qualidade da oferta de mão-de-obra na região, • Presença de sindicatos e sua linha de atuação, • Atitudes da mão-de-obra quanto ao trabalho e ao absenteísmo • O local definitivo para a instalação deve satisfazer requisitos fundamentais relativos a infra-estrutura de: • Transporte; • Saúde; • Educação; • Recreação e; • Saneamento básico 43 Pontos-Chave da Aula • Muitas localidades procuram atrair empresas por meio de vantagens fiscais ou cessão de terrenos; • Existem diversos métodos para a avaliação de alternativas de localização; em geral são métodos quantitativos ou semiquantitativos. Destacam-se: ponderação qualitativa, ponto de equilíbrio, análise dimensional, centro de gravidade e o método da mediana. 44 Os principais objetivos da localização • O propósito da decisão de localização é atingir um equilíbrio adequado entre três objetivos relacionados: • Os custos espacialmente variáveis da operação, (espacialmente variável significa que algo se altera com a localização geográfica); • O serviço que a operação é capaz de prestar a seus clientes; • A receita potencial da operação. 45 Bibliografia • CORREA, Henrique L. ; CORREA, Carlos, A. Administração de Produção e Operações. Segunda Edição. São Paulo: Atlas, 2009. • KRAJEWSKI, Lee; RITZMAN, Larry; MALHOTRA, Manoj. Administração de Produção e Operações. São Paulo: Prentice Hall, 2009. • MOREIRA, Daniel, A. Administração da Produção e Operações. São Paulo: Cengage Learning, 2009. • MARTINS, Petronio, G; LAUGENI, Fernando, P. Administração da Produção. São Paulo: Saraiva, 2009. • SLACK, Nigel; CHAMBERS, Stuart; JOHNSTON, Robert. Administração da Produção. São Paulo: Atlas, 2009. 46
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