Aula 03 A

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UNI IBMR
Processos de Integração Regional
Professor Diego Santos
Perspectivas teóricas de integração regional I: ciência política
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1. Teorias clássicas de integração (Décadas de 1950 e de 1960)
1.1. Funcionalismo (Mitrany)
Cooperação internacional em áreas específicas ou em relação a tarefas funcionais específicas deveria ser colocada sob responsabilidade de OIs separadas, e tais OIs levariam a um SI mais próspero e pacífico;
Integração internacional desenvolve-se gradualmente por meio de processos de aprendizado;
Base tecnocrática: elites subestatais apóiam OIs funcionalmente específicas quando observam que tais OIs são efetivas. Gera-se mais apoio para a transferência de autoridade para tais corpos;
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1.2. Federalismo
Orientado para iniciativas políticas pela criação de estruturas supranacionais federais, tanto global como regionalmente;
Líderes políticos dos Estados devem reconhecer a importância de resolver problemas comuns dentro de estruturas federais mais abrangentes. Líderes políticos sob pressão transnacional transferem soberania para o que lhes parece a melhor solução;
Críticas.
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1.3. Neofuncionalismo (Haas, Schmitter, Lindberg, Scheingold)
Combinação de federalismo (instituições supranacionais e divisão de poderes) e funcionalismo (começo por aspectos técnicos);
Integração regional pode ser ampliada pela integração gradual de áreas setoriais específicas e pelo transbordamento (spillover) das áreas integradas para novas áreas. 
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1.4. Transacionalismo ou transnacionalismo (Deutsch)
Menor ênfase na integração política e maior destaque para aspectos econômicos e socioculturais;
Era possível medir as transações nos campos econômico e sociocultural e, com isso, medir a própria integração.
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1.5. Intergovernamentalismo
Base na visão realista de que os Estados são os principais atores nas RIs, são unitários e buscam interesses definidos em termos de poder e de sobrevivência. Cooperam somente se isso puder fazê-los alcançar seus interesses;
Governos dos Estados são os principais arquitetos dos desenvolvimentos no SI.
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2. Crise das teorias clássicas de integração (Metade da década de 1970)
Causas:
Estagnação da integração política européia;
Críticas ao positivismo e ao behaviorismo – aos quais NF e transacionalismo estavam ligados;
Teorias não traziam resultados ou perspectivas claras.
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3. A nova onda de teorias de integração (Fim da década de 1980)
3.1. Intergovernamentalismo liberal (Moravcsik)
Características centrais:
Suposição do comportamento racional dos Estados;
Teoria liberal de formação de preferências nacionais;
Análise intergovernamental da negociação interestatal.
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3.2. Governança multinível
Governança estatocêntrica;
Governança multinível.