Ética e Administração Pública

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Ética e Administração Pública - Turma
Unidade 1 - Importância do estudo, histórico e conceituação
 
	Nesta unidade, abordaremos os seguintes pontos:
importância do estudo da Ética;
as raízes da Ética; e
conceitos formais e informais.
Pág. 3 - As raízes da Ética
	Por favor não estou sendo ético ao utilizar o papel A4 do órgão onde trabalho para imprimir as fotos da minha última festa de aniversário?
Por que fere a Ética dizer que é minha uma ideia nova que foi desenvolvida por outro servidor público que atua no meu setor?
E ainda: quando alguém liga e peço ao meu colega de trabalho para dizer que não estou: é uma atitude ética?
Como se pode perceber, as questões éticas estão até nas mais simples ações humanas e nas mais corriqueiras atividades profissionais. 
Ética: nas duas últimas décadas, no Brasil, temos cada vez mais nos familiarizado com essa palavra, até então quase uma ilustre desconhecida, estudada só nas universidades, e em apenas alguns cursos. Era, com frequência, acompanhada de termos filosóficos, porque entendia-se que a Ética vinha da Filosofia, e nela, principalmente nela, deveria ser estudada. 
Por isso, costumávamos ouvir, e ainda ouvimos, que a Ética surge com os gregos, notadamente com a trinca Sócrates, Platão e Aristóteles, a partir do Século IV a.C. 
Mas terá sido assim mesmo?
Pág. 4 - Importância do estudo, histórico e conceituação
Dizer que a Ética surgiu no período áureo da antiga filosofia grega é um pouco simplista. 
Na verdade, desde que o ser humano se reconheceu como racional e viu no outro um semelhante seu, a questão ética surgiu. A preocupação com o pensar e agir de modo coerente e de forma a preservar a vida está na própria humanidade. 
Evitando, porém, nos alongarmos nessa discussão, lembremos que, antes dos gregos, havia culturas milenares, do médio e extremo orientes, portadoras de grande sabedoria, que já consideravam as questões éticas em seu relacionamento social. 
Exemplos podemos encontrar, entre outras, nas civilizações egípcia, hindu, chinesa e judaica. 
	No antigo Egito, civilização de mais de 6.000 anos, as atividades profissionais revestiam-se de caráter ético em todas as suas manifestações, mesmo porque eram intrinsecamente ligadas às crenças e ritos religiosos.
Os rituais da civilização egípcia, tais como a mumificação dos corpos e o colossal erguimento de pirâmides, demonstravam o reconhecimento da importância e do significado da vida como força cósmica.
	Os chineses, também há milênios, bem como os hindus, mantinham sua Ética baseada na cosmologia, na interação entre tudo o que existe e, por isso mesmo, na integração do indivíduo ao todo.
Essa visão de mundo conduz a profundas implicações éticas, tanto em relação à vida em sociedade quanto à simbiose homem-natureza.
	No Ocidente, a tradição judaico-cristã, também de raiz oriental, foi a que mais influenciou nossa formação ética.
O Antigo Testamento apresenta extenso repertório de leis e mandamentos (inclusive o Livro das Leis e os Dez Mandamentos registrados por Moisés).
Os ensinamentos cristãos, estes baseados na vida de Jesus, moldaram eticamente, em especial, a Europa e as Américas.
Se o ser humano, muito antes do período clássico grego, já se preocupava com as questões éticas, cabe, então, repetir a pergunta e formular outra:
Por que se atribui a Sócrates, Platão e Aristóteles o surgimento da Ética? E o que isso interessa à Administração Pública?
A primeira será respondida a seguir. Quanto à segunda pergunta, será abordada um pouco mais adiante, mas já é interessante refletirmos sobre as implicações.
Pág. 5 - Fundadores da Ética
Considerá-los como legítimos “pais fundadores” da Ética é justificado, principalmente porque, pela abordagem das questões humanas sob uma forma radicalmente mais racional do que a de seus antecessores, eles foram determinantes para a separação entre Religião e Filosofia. 
Assim, abordada já sob o ponto de vista filosófico, a Ética descola-se das amarras religiosas, ditadas pelos deuses de então, e é vista como decorrente da racionalidade do ser humano. 
	 
 
Sócrates é o primeiro dos três a aplicar a razão para chegar às questões éticas, tais como: existe algo que pode ser considerado Bem e o seu contrário, chamado de Mal? Podemos discernir no mundo e nas atitudes aquilo que é Justiça daquilo que é Injustiça? Podemos chamar de Belo aquilo cuja essência ética e equilíbrio nos encanta, comove e ilumina, e considerar Feio o inverso?
E o principal: somos capazes de, efetivamente, agir dentro dos princípios de Verdade, Beleza e Justiça?
A aplicação da Ética na vida foi talvez a maior contribuição daquele filósofo. Tanto que, injustamente julgado e condenado à morte, os amigos e discípulos ofereceram-se para subornar os guardas e garantir-lhe a liberdade em outras terras, mas Sócrates, então, declara que não aceita, visto que contrariaria a Verdade. 
Pois bem, Sócrates foi mestre de Platão, e este, professor de Aristóteles. Daí por que as preocupações éticas foram sendo progressivamente estudadas.
	Observe a imagem à esquerda.
Ela reproduz parte do famoso quadro “Escola de Atenas”, de Rafael Sanzio.
Na obra, vemos ao centro os filósofos Platão (com manto vermelho) e Aristóteles (manto azul).
Como veremos a seguir, o quadro apresenta algumas importantes referências que nos levam ao tema deste curso: a Ética.
	Agora, veja um detalhe da cena anterior.
Você consegue perceber que, com a mão esquerda, Platão segura um livro? 
O filósofo traz o Timeu, um dos seus famosos diálogos, cujo tema central é a Justiça. 
Com a mão direita, ele aponta para cima, indicando que essa justiça, e portanto a Ética, pode ser encontrada em estado puro somente no mundo das ideias.
Platão defendia que o homem alcançava a excelência, quando permanentemente buscava o belo, o nobre, o justo.
As implicações éticas são, portanto, bastante claras.
	Em contrapartida, Aristóteles (à direita), com a mão esticada horizontalmente, representa a visão mais focada no mundo físico e no humano.
Daí por que ele - é possível ver no detalhe - segura um de seus escritos, a Ética. Ele é considerado o fundador da disciplina Ética como um dos ramos da Filosofia.
Verdade, justiça, bondade e honestidade foram temas recorrentes e aprofundados pelos gregos clássicos. 
Portanto, embora não sejam os primeiros a tratar de Ética, seguramente os três filósofos contribuíram para seu estudo, importância e aplicação à vida individual e em sociedade.
A seguir veremos como tais conceitos evoluíram. 
Pág. 6 - Conceitos formais e informais
Existem inúmeros conceitos para Ética, de acordo com abordagens mais ou menos acadêmicas. 
Vamos ver alguns? 
Existem os de tipo erudito:
	"O todo da Ética é integrado pela Deontologia [deveres] e pela Diceologia [direitos]."
                                                                    (Paulo L. Netto lobo)
Outros, um tanto simples e bem humorados:
	"Por que o indivíduo seria honesto no escuro?" 
(Niklas Luhmann)
Ainda há os que vão à raiz do termo:
	                      "Ética é termos a coragem de sermos o que realmente somos"
                                      (victor D. Sallis)
E, claro, os dicionarizados. Examinemos os verbetes dos dois mais difundidos dicionários brasileiros:
	 
	 
 
Conceito de ética, Dicionário Aurélio – Século XXI
[Do lat. ethica < gr. ethiké.]
 
Estudo dos juízos de apreciação referentes à conduta humana suscetível de qualificação do ponto de vista do bem e do mal, seja relativamente a determinada sociedade, seja de modo absoluto. 
	 
	Conceito de ética, Dicionário Houaiss
 
1 parte da filosofia responsável pela investigação dos princípios que motivam, distorcem, disciplinam ou orientam o comportamento humano, refletindo esp. a respeito da essência das normas, valores, prescrições e exortações presentes em qualquer realidade social
2 conjuntode regras e preceitos de ordem valorativa e moral de um indivíduo, de um grupo social ou de uma sociedade 
Que tal conhecermos também a definição sob a ótica de um cientista político renomado?
	
Para Norberto Bobbio, Ética é “a atribuição [subjetiva] de valor ou importância a pessoas, condições e comportamentos e, sob tal dimensão, é estabelecida uma noção específica de Bem a ser alcançado em determinadas realidades concretas, sejam as institucionais ou sejam as históricas”.
Pág. 7 Síntese dos Conceitos
Vamos propor uma síntese dos conceitos apresentados.
.
Simplificando, poderíamos dizer que Ética é o estudo da conduta humana, ou a busca da conduta humana voltada para o bem e para o correto.
 
E, mais que o estudo simplesmente, a incorporação dos valores éticos decorrentes desse estudo, que deverão passar a integrar a conduta do indivíduo e, por extensão, das sociedades.
 
Mas o conceito e a prática do bem e do correto não diferem de uma pessoa para outra? De uma nação para outra? De um momento histórico para outro?
 
Sim. Por isso, há que se estabelecer uma distinção entre Ética e Moral.
 
É o que faremos a seguir. Mas antes, leia o box abaixo.
	Diógenes de Abdera, o cínico, era um filósofo-mendigo que viveu na Grécia antiga por volta do século IV A.C. Diz-se que, ao invés de casa, morava num barril e contestava com ironia o modus vivendi e a pretensa sabedoria dos cidadãos atenienses, bem como a corrupção da época.
Conta-se com uma de suas peripécias, que ele costumava sair com uma lanterna em pleno dia, com ar muito sério e investigativo. Aos passantes que lhe perguntavam o que procurava, ele respondia com gravidade:
- Um homem honesto. Procuro por um homem honesto.
E seguia resoluto, olhando pelos cantos e também iluminando bem de perto o rosto dos cidadãos gregos. 
Unidade 2 - Ética x Moral
	Nesta unidade, vamos estabelecer a distinção entre os dois conceitos, de forma a prosseguir nossos estudos com maior segurança quanto ao uso destas expressões.
Pág. 2 - Diferenciando Ética e Moral
Muito se discute sobre o que difere Ética e Moral.
De certa forma, a palavra Ética tem sido usada com frequência em lugar de Moral, uma vez que esta última adquiriu para muitos um sentido pejorativo, ligado a “moralidade” e “moralismo”.
 
Respeitadas as opiniões divergentes, podemos estabelecer, numa síntese razoável e simples, as principais diferenças entre elas.
   
	 
	ÉTICA
	MORAL
	Princípios
	Costumes
	Adquirida pela reflexão
	Adquirida no meio em que se vive
	Imutável (ou mais resistente à mudança)
	Mutável (ou mais aberta à mudança)
	Valores
	Práticas
	Imposta pelo indivíduo a si mesmo
	Imposta pela sociedade
	Mais abrangente que a Moral
	Decorrente da Ética
	Universal
	Cultural
O quadro acima demonstra que existem diferenças entre ambas, mas que também há interdependência.
 
Pode-se, por exemplo, colocar a Ética em prática pela via da Moral.
 
Quer um exemplo?
Temos toda uma legislação para prevenir e punir crimes contra a vida – ou seja, a legislação (de ordem moral) está reforçando e colocando em prática um princípio ético (a vida é o maior valor humano).
 
Exercícios de Fixação - Módulo I
Parabéns! Você chegou ao final do primeiro Módulo de estudo do curso Ética e Administração Pública.
Como parte do processo de aprendizagem, sugerimos que você faça uma releitura do mesmo e responda aos Exercícios de Fixação, que o resultado não influenciará na sua nota final, mas servirá como oportunidade de avaliar o seu domínio do conteúdo. Lembramos ainda que a plataforma de ensino faz a correção imediata das suas respostas!
Para ter acesso aos Exercícios de Fixação, clique aqui.
Questão 1
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
Julgue os itens que se seguem e assinale a(s) verdadeira(s):
Escolha uma ou mais:
a. É correto dizer que a Ética é o estudo da conduta humana, ou a busca da conduta humana voltada para o bem e para o correto.
b. O conceito e a prática do bem e do correto são universais, isto é, não diferem de uma pessoa para outra, de uma nação para outra ou de um momento histórico para outro.
c. Ética e Moral possuem conceitos semelhantes, não sendo necessário estabelecer uma distinção entre suas definições.
d. Mais do que o estudo simplesmente, Ética refere-se à incorporação dos valores éticos decorrentes desse estudo à conduta do indivíduo e, consequentemente, das sociedades.
Questão 2
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
No texto-base do curso, foram exemplificados alguns conceitos/máximas para Ética. Entre eles, uma definição que vai à raiz do termo, elaborado por Victor D. Sallis. É ele:
Escolha uma:
a. "Por que o indivíduo seria honesto no escuro?"
b. “Ética é termos a coragem de sermos o que realmente somos”
c. "O todo da Ética é integrado pela Deontologia [deveres] e pela Diceologia [direitos]."
d. “A atribuição [subjetiva] de valor ou importância a pessoas, condições e comportamentos e, sob tal dimensão, é estabelecida uma noção específica de Bem a ser alcançado em determinadas realidades concretas, sejam as institucionais ou sejam as históricas”
e. “Conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa e moral de um indivíduo, de um grupo social ou de uma sociedade”
Questão 3
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
Considerando seus conhecimentos sobre a trinca Sócrates, Platão e Aristóteles, julgue os itens que se seguem:
I – É justificado considerar Sócrates, Platão e Aristóteles como os “pais fundadores” da Ética, uma vez que estes foram determinantes para a separação entre Religião e Filosofia, abordando as questões humanas sob uma forma radicalmente mais racional do que a de seus antecessores.
II – Sócrates foi o primeiro dos três a aplicar a razão para chegar às questões éticas. Uma de suas maiores contribuições foi a aplicação da Ética na vida, levantando questionamentos sobre a capacidade humana de agir dentro dos princípios de Verdade, Beleza e Justiça.
III – Os três pensadores em questão foram os primeiros a tratar de Ética, não havendo estudos anteriores acerca do assunto.
Escolha uma:
a. Apenas a alternativa I é verdadeira.
b. Apenas as alternativas II e III são verdadeiras.
c. Apenas as alternativas I e II são verdadeiras.
d. Apenas a alternativa II é falsa.
e. Todas as alternativas são falsas.
Questão 4
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
De acordo com o texto-base, analise as características descritas a seguir e, em seguida, assinale quais correspondem à Moral.
I – Adquirida no meio em que se vive.
II – Mutável.
III – Imposta pela sociedade.
IV – Cultural.
Escolha uma:
a. Apenas I e II estão corretas.
b. Apenas III e IV estão corretas.
c. Apenas II e IV estão corretas.
d. Apenas III está correta.
e. I, II, III e IV estão corretas.
Questão 5
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
A palavra Ética é muitas vezes utilizada no lugar de Moral, uma vez que ambas possuem definições semelhantes. Entretanto, é importante estabelecer as principais diferenças entre elas, sabendo distingui-las corretamente. Desta forma, de acordo com nosso curso, julgue as características a seguir, determinando se são ligadas à Moral ou à Ética.
	a. Adquirida pela reflexão.
	Resposta 1
	b. Mutável (mais aberta à mudança).
	Resposta 2
	c. Imposta pelo indivíduo a si mesmo.
	Resposta 3
	d. Está mais relacionada aos princípios do que aos costumes.
	Resposta 4
	e. É cultural.
	Resposta 5
Questão 6
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
Atribui-se a Sócrates, Platão e Aristóteles a instauração de uma Ética racional porque:
Escolha uma:
a. os filósofos anteriores restringiam-se ao racionalismo.
b. os filósofos anteriores jamais haviam tratado do tema.
c. conferiram maior grau de racionalidade ao estudo da Filosofia e da Ética.d. foram os filósofos mais proeminentes da era clássica grega.
Questão 7
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
De acordo com o curso, três grandes filósofos são considerados como pioneiros do racionalismo filosófico. O único não pertencente a essa trinca é:
Escolha uma:
a. Sócrates.
b. Aristóteles.
c. Platão.
d. René Descartes.
Questão 8
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
Analise as situações a seguir, assinalando quando se tratam de situações éticas ou antiéticas.
	a. Registrar imóveis num cartório com o valor abaixo do comprado, para pagar menos impostos.
	Resposta 1
	b. Utilizar os materiais (papel A4, impressora...) do local de trabalho para impressão de arquivos e documentos pessoais.
	Resposta 2
	c. Alterar o horário na folha de ponto e realizar horas extras desnecessárias no trabalho visando receber mais ao final do mês.
	Resposta 3
	d. Encontrar uma carteira com grande quantidade de dinheiro perdida na rua e procurar o dono para devolvê-la.
	Resposta 4
	e. Ao encontrar um conhecido em uma fila comprida, entrar logo atrás dele para poupar tempo.
	Resposta 5
Questão 9
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
Sobre as origens das preocupações com as questões éticas na humanidade, julgue os itens e assinale as verdadeiras.
Escolha uma ou mais:
a. Tem suas origens no Ocidente, aparecendo tardiamente nas civilizações orientais.
b. Surgiu primeiramente no médio e extremo orientes, antes de chegar ao Ocidente.
c. Civilizações egípcias, hindus, chinesas e judaicas já consideravam questões éticas em sua sociedade antes mesmo de os gregos iniciarem sua corrente de pensamento sobre o tema, apesar destes serem considerados os pioneiros com sua filosofia mais racional.
d. Há milênios, civilizações como a dos hindus pautavam sua Ética com base na cosmologia. Em contrapartida, tal corrente de pensamento não estava presente em outras culturas, como é o caso dos chineses, que não se preocupavam com os estudos da vida em sociedade.
e. A Ética tem suas raízes históricas de forma equivalente tanto no Ocidente quanto no Oriente, uma vez que sempre existiu acompanhando a trajetória do ser humano e sua vida em sociedade.
Questão 10
Ainda não respondida
Vale 10,00 ponto(s).
Texto da questão
Constituem atitudes éticas em ambiente de trabalho:
I – Comentários negativos sobre os colegas visando prejudicar os demais para garantir benefício e crescimento próprio.
II – Colaboração com a equipe, respeitando sugestões e opiniões alheias.
III – Respeito aos horários de entrada e saída (bem como às demais normas da instituição), assumindo atrasos e faltas.
IV – Má distribuição do trabalho, deixando os mais difíceis para os colegas e realizando sozinho as tarefas mais fáceis.
V – Compartilhamento de conhecimentos que contribuam para um melhor desenvolvimento de atividades e cooperem para um crescimento geral da equipe.
Escolha uma:
a. As alternativas I, III e V são verdadeiras.
b. As alternativas II, IV e V são verdadeiras.
c. As alternativas II, III e V são verdadeiras.
d. As alternativas I, II e IV são verdadeiras.
e. Todas as alternativas são verdadeiras.