Aula 01 2000 tribunais

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ADMINISTRAÇÃO P/ TRIBUNAIS, DP E MP (TODOS OS CARGOS) 
2000 questões comentadas 
Aula 01 – Prof. Adriel Sá 
 
 
Aula 01 
ADMINISTRAÇÃO GERAL 
TEORIAS ADMINISTRATIVAS: 
ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO. 
ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO. 
ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO. 
ABORDAGEM BUROCRÁTICA DA ADMINISTRAÇÃO. 
ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO. 
 
Sumário 
Sumário .................................................................................................................................... 1 
Cronograma de Aulas ........................................................................................................... 3 
Introdução ............................................................................................................................... 5 
Questões Propostas – Teorias Administrativas. Abordagem Clássica da 
Administração. ........................................................................................................................ 6 
1. Questões sem comentários ........................................................................................... 6 
Gabaritos ........................................................................................................................... 18 
2. Questões comentadas ................................................................................................. 19 
Questões Propostas – Teorias Administrativas. Abordagem Humanística da 
Administração. ...................................................................................................................... 60 
3. Questões sem comentários ......................................................................................... 60 
Gabaritos ........................................................................................................................... 62 
4. Questões comentadas ................................................................................................. 63 
Questões Propostas – Teorias Administrativas. Abordagem Neoclássica da 
Administração. ...................................................................................................................... 71 
5. Questões sem comentários ......................................................................................... 71 
Gabaritos ........................................................................................................................... 76 
6. Questões comentadas ................................................................................................. 77 
Questões Propostas – Teorias Administrativas. Abordagem Burocrática da 
Administração. ...................................................................................................................... 93 
7. Questões sem comentários ......................................................................................... 93 
 
 
 
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Gabaritos ........................................................................................................................... 96 
8. Questões comentadas ................................................................................................. 97 
Questões Propostas – Teorias Administrativas. Abordagem Estruturalista da 
Administração. .................................................................................................................... 109 
9. Questões sem comentários ....................................................................................... 109 
Gabaritos ......................................................................................................................... 111 
10. Questões comentadas ............................................................................................ 112 
Considerações Finais ......................................................................................................... 120 
 
 
 
 
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Cronograma de Aulas 
Nosso curso será ministrado em 20 aulas, não incluindo esta aula inaugural. 
 
AULA CONTEÚDO DATA 
Aula 0 
Apresentação do curso. ADMINISTRAÇÃO 
GERAL - Introdução à Administração. A 
Administração, o Administrador e as 
Organizações. Áreas de atuação da 
Administração. Funções Administrativas. 
17/03/2017 
Aula 1 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Teorias Administrativas 
(parte 1). Abordagem Clássica da 
Administração. Abordagem Humanística da 
Administração. Abordagem Neoclássica da 
Administração. Abordagem Burocrática da 
Administração. Abordagem Estruturalista da 
Administração. 
24/03/2017 
Aula 2 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Teorias Administrativas 
(parte 2). Abordagem Comportamental. 
Abordagem Sistêmica da Administração. 
Abordagem Contingencial da Administração. 
31/03/2017 
Aula 3 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Clima e Cultura 
Organizacional. 
07/04/2017 
Aula 4 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Processo de 
Planejamento. Introdução ao Processo de 
Planejamento. Planejamento Estratégico. 
Introdução ao Planejamento Estratégico. 
14/04/2017 
Aula 5 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Estratégia e Análise 
Competitiva. Intenção Estratégica (Missão, visão 
e valores). Diagnóstico de Ambiente. Matriz 
SWOT. Matriz GUT. Planejamento baseado em 
cenários. Eficiência, eficácia e efetividade. 
Indicadores. 
21/04/2017 
Aula 6 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Gerenciamento pelas 
Diretrizes. Balanced Scorecard. Redes e 
Alianças. Planejamento Tático. Planejamento 
Operacional. Processo Decisório (Tomada de 
Decisão). Empowerment e Gestão Participativa. 
Gestão por Resultados. 
28/04/2017 
Aula 7 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Organização e 
Desenho Organizacional. Estrutura 
Organizacional. Departamentalização. 
Organização, Sistemas e Métodos (OSM). 
05/05/2017 
 
 
 
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Representações gráficas. Arranjo físico ou 
layout. Delegação, Centralização e 
Descentralização. Técnicas de Levantamento 
de Dados e Informações. Formulários e Manuais 
Administrativos. 
Aula 8 ADMINISTRAÇÃO GERAL - Motivação. 12/05/2017 
Aula 9 ADMINISTRAÇÃO GERAL - Liderança. 19/05/2017 
Aula 10 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Controle. 
Comunicação. 
26/05/2017 
Aula 11 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Gestão de Conflitos. 
Gestão por Processos. Gestão por 
Competências. Responsabilidade Social e 
Corporativa. 
02/06/2017 
Aula 12 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Gestão da Qualidade. 
Ciclo PDCA. 
09/06/2017 
Aula 13 
ADMINISTRAÇÃO GERAL - Equipes e Grupos. 
Gestão do Conhecimento. 
16/06/2017 
Aula 14 
GESTÃO DE PESSOAS OU RECURSOS HUMANOS - 
Recrutamento e Seleção. Análise e Desenho de 
Cargos. 
23/06/2017 
Aula 15 
GESTÃO DE PESSOAS OU RECURSOS HUMANOS - 
Desempenho. Remuneração. Benefícios e 
Incentivos. Treinamento, Desenvolvimento e 
Educação. Qualidade de Vida no Trabalho 
(QVT). 
30/06/2017Aula 16 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Diferenças e 
Convergências entre a Gestão Pública e a 
Gestão Privada. Governança e 
Governabilidade. Accountability e 
Transparência. 
07/07/2017 
Aula 17 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Tipos de Estado. 
Federalismo. Organização do Estado e da 
Administração Pública. 
14/07/2017 
Aula 18 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Reformas 
Administrativas. Modelos de Gestão Pública. 
21/07/2017 
Aula 19 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Excelência e 
qualidade nos Serviços Públicos. GESPUBLICA e 
MEGP. 
28/07/2017 
Aula 20 
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Gestão para 
Resultados. Mudanças institucionais: Conselhos, 
OS e OSCIP. Novas tecnologias gerenciais e sua 
aplicação no Setor Público. Processos 
04/08/2017 
 
 
 
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Participativos de Gestão Pública. Governo 
Eletrônico. 
 
Introdução 
Na aula de hoje, trataremos de questões que versam sobre cinco abordagens de 
teorias administrativas: 
 Abordagem Clássica da Administração; 
 Abordagem Humanística da Administração; 
 Abordagem Neoclássica da Administração; 
 Abordagem Burocrática da Administração; e 
 Abordagem Estruturalista da Administração. 
Vamos iniciar?
 
 
 
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QUESTÕES PROPOSTAS – TEORIAS ADMINISTRATIVAS. 
ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO. 
1. Questões sem comentários 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Gestão de Pessoas/2008) 
Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e 
eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do 
século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de 
processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o 
mais bem-sucedido de todos até hoje. 
As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir 
do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência 
passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário 
do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema 
não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para 
valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não 
havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; 
trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes 
limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com 
processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas 
que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. 
Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar. 
Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame, 24/9/1997 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens 
teóricas da administração. 
A abordagem proposta por Taylor defendia que fossem priorizados na 
administração o empirismo e a prática, dando ênfase, desse modo, ao 
pragmatismo da ponta da linha e ao conhecimento já existente nos trabalhadores. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Gestão de Pessoas/2008) 
Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e 
eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do 
século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de 
processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o 
mais bem-sucedido de todos até hoje. 
 
 
 
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As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir 
do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência 
passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário 
do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema 
não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para 
valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não 
havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; 
trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes 
limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com 
processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas 
que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. 
Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar. 
Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame, 24/9/1997 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens 
teóricas da administração. 
Atualmente, não há mais espaço para a utilização da teoria proposta por Taylor, 
em nenhum de seus aspectos. 
 
 (ESAF - Especialista em Políticas Públicas e Gestão 
Governamental/2009) 
Conhecer a evolução do pensamento administrativo, bem como de suas teorias e 
abordagens, permite concluir, acertadamente, que: 
a) a resolução de problemas organizacionais pode ser tentada pela aplicação 
conjunta de várias Teorias Administrativas, ainda que suas abordagens sejam, à 
primeira vista, antagônicas. 
b) como ciência, a Administração independe de outras ciências. 
c) ao enfatizar as tarefas, a abordagem burocrática enrijece a organização, 
afastando-a de seus objetivos. 
d) a Teoria Clássica da Administração possui apenas valor histórico e referencial, 
não sendo aplicável em nossos dias. 
e) a cultura de uma organização é determinada por sua estrutura, sendo pouco 
afetada pelos valores e crenças das pessoas que a integram. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Gestão de Pessoas/2008) 
Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e 
eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do 
século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de 
 
 
 
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processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o 
mais bem-sucedido de todos até hoje. 
As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir 
do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência 
passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário 
do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema 
não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para 
valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não 
havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalhoera ação pura; 
trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes 
limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com 
processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas 
que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. 
Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar. 
Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame, 24/9/1997 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens 
teóricas da administração. 
A liderança centrada nas pessoas foi uma preocupação teórica de Taylor, que 
defendia a ideia de que resultados só podiam ser obtidos por intermédio das 
pessoas. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Gestão de Pessoas/2008) 
Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e 
eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do 
século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de 
processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o 
mais bem-sucedido de todos até hoje. 
As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir 
do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência 
passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário 
do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema 
não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para 
valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não 
havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; 
trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes 
limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com 
processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas 
que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. 
Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar. 
Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame, 24/9/1997 (com adaptações). 
 
 
 
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Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens 
teóricas da administração. 
Um órgão público, que preconize o respeito ao canal de comunicação e impeça 
cada setor de acessar outros níveis organizacionais diferentes dos que se encontrem 
hierarquicamente logo acima e logo abaixo, respeitando a autoridade única do 
nível acima, estará de acordo com os pressupostos de Fayol em seus princípios 
gerais da administração no que tange à unidade de comando. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Tecnologia da Informação/2009) 
Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, 
de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, 
políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a 
pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e 
adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções 
administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do 
administrador. 
Daniel Goleman. Biblioteca da gestão: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Elsevier, 
2007 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir. 
De acordo com a teoria proposta por Fayol, são funções administrativas as 
atividades técnicas, comerciais, sociais, financeiras, contábeis e administrativas. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Tecnologia da Informação/2009) 
Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, 
de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, 
políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a 
pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e 
adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções 
administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do 
administrador. 
Daniel Goleman. Biblioteca da gestão: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Elsevier, 
2007 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir. 
Segundo Fayol, são exemplos de elementos da administração ou funções do 
administrador: prever, organizar, coordenar, controlar e comandar. 
 
 
 
 
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 (CESPE - Auditor de Controle Externo (TCE-
PA)/Planejamento/Administração/2016) 
Com relação à evolução da administração, julgue o item a seguir. 
Conforme a teoria clássica da administração, o ato de administrar compreende 
prever ou planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar, e as funções 
básicas das organizações são as seguintes: técnicas, comerciais, financeiras, de 
segurança, contábeis e administrativas. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Tecnologia da Informação/2009) 
Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, 
de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, 
políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a 
pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e 
adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções 
administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do 
administrador. 
Daniel Goleman. Biblioteca da gestão: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Elsevier, 
2007 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir. 
A organização que adota a especialização das tarefas e das pessoas para 
aumentar a sua eficiência vai ao encontro de um dos princípios gerais da 
administração propostos por Fayol. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Tecnologia da Informação/2009) 
Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, 
de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, 
políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a 
pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e 
adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções 
administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do 
administrador. 
Daniel Goleman. Biblioteca da gestão: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Elsevier, 
2007 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir. 
A abordagem em que está contida a teoria proposta por Fayol é a ideal para a 
administração de uma organização em um cenário de mudanças e instabilidade. 
 
 
 
 
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 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Tecnologia da Informação/2009) 
Acerca da divisão do trabalho e da departamentalização, julgue o item seguinte. 
Segundo a teoria de Hezberg, pode-se obter o enriquecimento de tarefas na divisão 
do trabalho mediante o aumento do valor da hora trabalhada. 
 
 (CESPE - Analista Judiciário (STF)/Administrativa/"Sem 
Especialidade"/2008) 
Com relação aos conceitos e aplicações gerais da administração, julgue o item. 
Na abordagem clássica da administração, manifestaram-se diferentes posições 
acerca da centralização e da descentralização da autoridade. Defende-se, 
entretanto, a centralização em situações de mudança e de incerteza, e a 
descentralização em situações de risco e de crise. 
 
 (FCC - Analista de Controle (TCE-PR)/Administração/2011) 
Os 14 princípios gerais de administração sugeridos por Fayol, e que ainda são 
considerados pela maioria dos administradores, têm, entre eles, um que determina 
que os trabalhadores nas organizações deveriam receber ordens de um "gerente" 
somente, para evitar conflitos e mal-entendidos. Esse princípio é o da 
a) unidade de comando. 
b) divisão do trabalho. 
c) centralização. 
d) cadeia escalar. 
e) equidade. 
 
 (FCC - Auditor do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo/2008) 
Henry Fayol foi um dos principais formuladores da denominada Teoria Clássica das 
organizações. Fayol 
a) desenvolveu uma abordagem sintética onde toda empresa desenvolve seis 
funções básicas e a função administrativa desempenha um papel central de 
integração e coordenação das demais funções. 
b) procurou enfrentar o problema do desperdício das indústrias francesas, por meio 
do estudo detalhado dos tempos e dos movimentos dos operários, visando ao 
aumento da produtividade pela divisão do trabalho. 
c) definiu as características básicas da organização burocrática moderna, 
especialmente a legalidade, a impessoalidade e a hierarquia. 
 
 
 
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2000 questões comentadas 
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d) contestou a teoria científica da administração, formulando uma abordagem 
baseada na dinâmica informal do comportamento organizacional, nas técnicas de 
motivação e no papel das lideranças. 
e) formulou uma teoria analítica da dinâmica organizacional centrada nas 
condições em que são tomadas as decisões dentro da empresa. 
 
 (SMA-RJ (antiga FJG) - Auditor de Controle Externo (TCM-RJ)/"Sem 
Especialidade"/2003) 
De acordo com Fayol, o direito de dar ordens e o dever de prestar contas referem-
se aos seguintes princípios gerais de administração: 
a) autoridade e disciplina 
b) disciplina e centralização 
c) autoridade e responsabilidade 
d) responsabilidade e centralização 
 
 (CESPE - Analista Judiciário (TRE MS)/Administrativa/2013) 
Uma organização pública que se estruture de modo a privilegiar a ênfase nas 
tarefas, na descrição clara dos processos, na previsibilidade, na premiação de 
empregados mediante remuneração variável, sem atentar muito para aspectos de 
autorrealização dos colaboradores, de meritocracia ou características do 
ambiente, alinha-se aos princípios da teoria da administração denominada 
a) relações humanas. 
b) contingencial. 
c) burocrática. 
d) sistêmica. 
e) administração científica. 
 
 (CESPE - Técnico do Ministério Público da União/Apoio Técnico e 
Administrativo/Administração/2013) 
Julgue o item a seguir, relativo a administração. 
Propostas pela teoria clássica da administração, a abordagem normativa e a 
prescritiva fundamentam-se em princípios gerais de administração, como o da visão 
sistêmica das organizações, formulados a partir de experimentos científicos acerca 
de aspectos formais e informais da organização. 
 
 
 
 
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2000 questões comentadas 
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 (CESPE - Analista Judiciário (TRT 5ª Região)/Apoio 
Especializado/Medicina do Trabalho/2008) 
Acerca de ergonomia, julgue o item a seguir. 
A principal diferença entre as teorias de Henry Ford e F. W. Taylor é que, enquanto 
o primeiro valorizava a inteligência do trabalhador, o segundo afirmava que ele 
deveria deixá-la junto com seu chapéu, ao entrar na fábrica. 
 
 (FCC - Analista Judiciário (TRF 5ª Região)/Administrativa/"Sem 
Especialidade"/2008) 
O Princípio de Administração “Cada subordinado recebe ordens e presta contas 
somente a um superior” refere-se ao princípio: 
a) cadeia escalar. 
b) unidade de direção. 
c) unidade de comando. 
d) estabilidade do pessoal. 
e) manter a disciplina. 
 
 (FCC - Analista Judiciário (TJ PE)/Bibliotecário/2007) 
Classificada como um dos 14 princípios básicos de administração desenvolvidos por 
Henry Fayol, a autoridade tem como sua contrapartida 
a) a prevalência dos interesses gerais. 
b) o controle. 
c) a responsabilidade. 
d) a disciplina. 
e) a ordem. 
 
 (CESPE - Agente Administrativo (TCE-RO)/2013) 
No que se refere à administração geral, julgue o item a seguir. 
As ideias e princípios propostos por Winslow Taylor, que liderou o movimento da 
administração científica, não são empregados atualmente, devido à evolução das 
relações de trabalho, aos avanços tecnológicos e aos novos modelos de gestão. 
 
 (CESGRANRIO - Administrador (TCE-RO)/2007) 
Os Tribunais de Contas utilizam, metaforicamente, princípios da Administração 
Científica ao proporem a aplicação de métodos que eliminem o desperdício e 
 
 
 
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fiscalizem processos nos mais diversos departamentos. Dentre os processos listados 
a seguir, indique o que NÃO representa uma característica da Administração 
Científica. 
a) Organização racional do trabalho. 
b) Análise do trabalho operário. 
c) Avaliação da satisfação humana. 
d) Estudos sobre a eliminação de desperdício. 
e) Criação da especialização funcional. 
 
 (CESPE - Analista Judiciário (TRT 17ª Região)/Administrativa/"Sem 
Especialidade"/2013) 
Em relação aos fundamentos da administração de recursos humanos, julgue o item 
a seguir. 
O movimento da administração científica originado com as experiências de 
Frederick W. Taylor e Henri Fayol objetivou proporcionar fundamentação científica 
às atividades administrativas, substituindo a especialização e o profissionalismo. 
 
 (CESPE - Analista Judiciário (TRT 17ª Região)/Administrativa/"Sem 
Especialidade"/2013) 
Em relação aos fundamentos da administração de recursos humanos, julgue o item 
a seguir. 
Fayol fundamentava sua experimentação na racionalização do trabalho a partir da 
simplificação das tarefas, sem se preocupar com a qualidade do produto final e 
com o aumento da produção. 
 
 (FCC - Analista de Controle Externo (TCE-GO)/Planejamento e 
Desenvolvimento Organizacional/2014) 
Sobre a Teoria Clássica da Administração considere: 
I. Sugere que as organizações devem ser sistemas racionais que operam com a 
máxima eficiência. 
II. Baseada na amabilidade e justiça para encorajar o pessoal nas suas 
responsabilidades; remuneração justa que levea um bom moral, sem ocasionar 
gastos excessivos. 
III. A empresa é interpretada como um sistema aberto e se adapta de forma 
eficiente ao ambiente em que se insere. 
IV. Estimula e valoriza a flexibilidade ao aceitar erros e incertezas, como aspectos 
inerentes a ambientes complexos e mutáveis. 
 
 
 
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V. Organização é representada por um padrão de cargos precisamente definidos 
e organizados de maneira hierárquica, através de linhas de comando ou de 
comunicação também precisamente definidas. 
Está correto o que se afirma APENAS em 
a) II. 
b) I, II e V. 
c) III. 
d) I e V. 
e) II e IV. 
 
 (FGV - Analista Judiciário (TJ GO)/Especializada/Administrador de 
Empresas/2014) 
Os desafios de eficiência e escala impostos pela consolidação do processo de 
industrialização ao final do século XIX tiveram como resposta a sistematização de 
um conjunto de técnicas e procedimentos de gestão, posteriormente denominado 
pelos historiadores econômicos como escola clássica de administração. Em sua 
corrente da administração científica, teve como característica: 
a) estudar os movimentos necessários para a execução de uma tarefa com o intuito 
de simplificá-los e reduzi-los ao mínimo; 
b) enxergar o trabalhador como um ser humano e buscar motivá-lo com incentivos 
fisiológicos; 
c) incentivar maior participação dos funcionários no processo decisório da 
empresa; 
d) controlar as atividades da empresa de modo que os erros fossem previstos e as 
ações corretivas tomadas, evitando o desperdício; 
e) promover uma sinergia entre atividades da empresa e o ambiente externo. 
 
 (FCC - Biblioteconomista (DPE RR)/2015) 
Considere os dois agrupamentos abaixo, que se referem aos princípios de 
administração e sua aplicação: 
I. Disciplina. 
II. Unidade de comando. 
III. Estabilidade do pessoal. 
a. A baixa rotatividade dos funcionários é uma meta prioritária. 
b. Todos os subordinados sabem quem é o seu superior imediato. Apenas dele 
recebem ordens e a ele prestam contas de seus atos. 
 
 
 
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c. As regras de comportamento são claras e bem definidas. Todos devem a elas se 
submeter. 
A correlação correta entre eles é: 
a) I-b, II-c, III-a. 
b) I-b, II-a, III-c. 
c) I-a, II-c, III-b. 
d) I-c, II-a, III-b. 
e) I-c, II-b, III-a. 
 
 (CESPE - Auditor Fiscal de Controle Externo (TCE-SC)/Controle 
Externo/Administração/2016) 
Acerca das teorias de administração, julgue o item a seguir. 
Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração 
clássica valoriza a burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento 
humanizado às demandas do cidadão. 
 
 (CESPE - Auditor Fiscal de Controle Externo (TCE-SC)/Controle 
Externo/Administração/2016) 
Acerca das teorias de administração, julgue o item a seguir. 
A teoria clássica de administração baliza-se nos princípios da unidade de comando, 
de amplitude de controle e da divisão do trabalho. Nesse sentido, em uma empresa 
em que o trabalho realizado deva ser reportado sempre ao supervisor imediato e 
ao diretor do setor, a fim de garantir que a análise de desempenho seja feita sob 
perspectivas diferenciadas, tem-se um exemplo da observância do princípio da 
unidade de comando. 
 
 (CESPE - Auditor Fiscal de Controle Externo (TCE-SC)/Controle 
Externo/Administração/2016) 
Julgue o item, relativo às funções administrativas. 
Tanto na teoria clássica quanto na administração científica, a análise da estrutura 
organizacional é realizada da direção para a execução (de cima para baixo) e da 
síntese para a própria análise (do todo para as partes). 
 
 
 
 
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 (CESPE - Auditor de Controle Externo (TCE-
PA)/Administrativa/Administração/2016) 
Acerca da evolução da administração pública no Brasil e das abordagens da 
administração, desde a abordagem clássica até a contingencial, julgue o item a 
seguir. 
O princípio da divisão do trabalho, estabelecido pela escola clássica, consiste na 
criação de uma unidade de comando e uma unidade de direção para cada 
equipe de trabalho. 
 
 (IBFC - Técnico de Controle Externo (TCM-RJ)/2016) 
Considerando os princípios formulados na visão de Henry Ford sobre as 
características do trabalhador especializado na produção em massa, assinale a 
alternativa que indica uma característica não correspondente a tais princípios. 
a) Uma única tarefa ou pequeno número de tarefas. 
b) Posição variável dentro de uma sequência de tarefas. 
c) O trabalho vai até o trabalhador. 
d) As peças e máquinas ficam no posto de trabalho. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Gabaritos 
 
 
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 
ERRADO ERRADO A ERRADO CERTO ERRADO CERTO CERTO CERTO ERRADO 
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 
ERRADO ERRADO A A C E ERRADO ERRADO C C 
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 
ERRADO C ERRADO ERRADO B A E ERRADO ERRADO ERRADO 
31 32 
ERRADO B 
 
 
 
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2. Questões comentadas 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Gestão de Pessoas/2008) 
Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e 
eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do 
século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de 
processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o 
mais bem-sucedido de todos até hoje. 
As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir 
do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência 
passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário 
do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema 
não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para 
valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não 
havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; 
trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes 
limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com 
processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas 
que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. 
Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar. 
Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame,24/9/1997 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens 
teóricas da administração. 
A abordagem proposta por Taylor defendia que fossem priorizados na 
administração o empirismo e a prática, dando ênfase, desse modo, ao 
pragmatismo da ponta da linha e ao conhecimento já existente nos trabalhadores. 
Comentário: 
Desde logo, precisamos não confundir a Abordagem Clássica com a Teoria 
Clássica. Essa insere-se no contexto daquela. 
Abordagem 
Clássica
Administração 
Científica
Teoria 
Clássica
Taylor
Fayol
 
Os autores e suas teorias (Administração Científica - TAYLOR - e Teoria Clássica - 
FAYOL) constituem as bases da chamada Abordagem Clássica da Administração. 
 
 
 
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Vejamos, portanto, um quadro resumo comparando essas duas orientações 
teóricas: 
Escola da Administração Científica Teoria Clássica 
Desenvolvida nos Estados Unidos, a partir dos 
trabalhos de Taylor. 
Desenvolvida na França, com os trabalhos 
pioneiros de Fayol. 
Expoentes: Frederick Winslow Taylor (1856-
1915), Henry Lawrence Gantt (1861-1919), Frank 
Bunker Gilbreth (1868-1924), Harrington Emerson 
(1853-1931) e Henry Ford (1863-1947). 
Expoentes: Henri Fayol (1841-1925), James D. 
Mooney, Lyndall F. Urwick (1891-1979) e Luther 
Gulick. 
A preocupação básica era aumentar a 
produtividade da empresa por meio 
do aumento de eficiência no nível 
operacional, isto é, no nível dos operários. Daí 
a ênfase na análise e na divisão do trabalho 
do operário, uma vez que as tarefas do cargo 
e o ocupante constituem a unidade 
fundamental da organização. 
A preocupação básica era aumentar a 
eficiência da empresa por meio da forma e 
disposição dos órgãos componentes da 
organização (departamentos) e de suas inter-
relações estruturais. Daí a ênfase na anatomia 
(estrutura) e na fisiologia (funcionamento) da 
organização. 
É uma abordagem de baixo para cima (do 
operário para o supervisor e gerente) e das 
partes (operário e seus cargos) para o 
todo (organização empresarial). 
É uma abordagem inversa à da Administração 
Científica: de cima para baixo (da direção 
para a execução) e do 
todo (organização) para as suas partes 
componentes (departamentos). 
Predominava a atenção para o método de 
trabalho, para os movimentos necessários à 
execução de uma tarefa, para o tempo 
padrão determinado para sua execução. 
Predominava a atenção para a estrutura 
organizacional, para os elementos da 
Administração, os princípios gerais da 
Administração e a departamentalização. 
Esse cuidado analítico e detalhista permitia a 
especialização do operário e o 
reagrupamento de movimentos, operações, 
tarefas, cargos etc., que constituem a 
chamada Organização Racional do Trabalho 
(ORT). Foi, acima de tudo, uma corrente de 
ideias desenvolvida por engenheiros que 
procuravam elaborar uma engenharia 
industrial dentro de uma concepção 
pragmática. 
Esse cuidado com a síntese e com a visão 
global permitia a melhor maneira de subdividir 
a empresa sob a centralização de um chefe 
principal. Foi uma corrente teórica e orientada 
administrativamente. 
Ênfase nas tarefas. Ênfase na estrutura 
Pois bem. A Escola da Administração Científica, desenvolvida nos Estados Unidos, 
surge, então, a partir dos trabalhos de Taylor. 
Um desses seus trabalhos foi a obra "Shop Management", de 1903, que retratou o 
Estudo de Tempos e Movimentos (Motion-time Study). Esse estudo possuía como 
premissas básicas: 
 
 
 
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 O objetivo da Administração é pagar salários melhores e reduzir custos 
unitários de produção. 
 Para realizar tal objetivo, a Administração deve aplicar métodos científicos de 
pesquisa e experimentos (observação e mensuração) para formular princípios 
e estabelecer processos padronizados que permitam o controle das 
operações fabris. 
 Os empregados devem ser cientificamente selecionados e colocados em 
seus postos com condições de trabalho adequadas para que as normas 
possam ser cumpridas. 
 Os empregados devem ser cientificamente treinados para aperfeiçoar suas 
aptidões e executar uma tarefa para que a produção normal seja cumprida. 
 A Administração precisa criar uma atmosfera de íntima e cordial cooperação 
com os trabalhadores para garantir a permanência desse ambiente 
psicológico. 
Ou seja, Taylor considerava que os princípios empíricos deveriam ser substituídos 
pelas observações (práticas). 
Corrobora ainda o erro do item uma passagem de outro livro seu (The PrincipIes of 
Scientific Management), em que o autor afirma que os métodos empíricos utilizados 
nas empresas eram ineficientes, com os quais o operário desperdiçava grande 
parte de seu esforço e tempo. 
GABARITO: ERRADO. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Gestão de Pessoas/2008) 
Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e 
eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do 
século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de 
processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o 
mais bem-sucedido de todos até hoje. 
As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir 
do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência 
passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário 
do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema 
não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para 
valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não 
havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; 
trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes 
limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com 
processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas 
 
 
 
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que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. 
Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar. 
Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame, 24/9/1997 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens 
teóricas da administração. 
Atualmente, não há mais espaço para a utilização da teoria proposta por Taylor, 
em nenhum de seus aspectos. 
Comentário: 
O item está ERRADO. 
Vamos percorrer diversas teorias, desde as clássicas até as contemporâneas. Nesse 
sentido, você deve entender que cada uma delas possui aspectos e postulados que 
subsistem até hoje. 
Por exemplo, discorre Chiavenato (2003) que, os postulados dos autores clássicos, 
em especial de Taylor, apesar de todas as críticas, nunca foram totalmente 
substituídos por outra abordagem. É o casodos princípios da Administração, a 
departamentalização, a racionalização do trabalho e a estrutura linear ou 
funcional. 
GABARITO: ERRADO. 
CHIAVENATO, I.. Introdução à teoria geral da administração: uma visão abrangente 
da moderna administração das organizações. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003. 
 
 (ESAF - Especialista em Políticas Públicas e Gestão 
Governamental/2009) 
Conhecer a evolução do pensamento administrativo, bem como de suas teorias e 
abordagens, permite concluir, acertadamente, que: 
a) a resolução de problemas organizacionais pode ser tentada pela aplicação 
conjunta de várias Teorias Administrativas, ainda que suas abordagens sejam, à 
primeira vista, antagônicas. 
b) como ciência, a Administração independe de outras ciências. 
c) ao enfatizar as tarefas, a abordagem burocrática enrijece a organização, 
afastando-a de seus objetivos. 
d) a Teoria Clássica da Administração possui apenas valor histórico e referencial, 
não sendo aplicável em nossos dias. 
e) a cultura de uma organização é determinada por sua estrutura, sendo pouco 
afetada pelos valores e crenças das pessoas que a integram. 
Comentário: 
 
 
 
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Essa questão corrobora o que expomos na questão anterior: cada uma das teorias 
administrativas possui aspectos e postulados que subsistem até hoje. 
Embora as teorias administrativas sejam, em alguns aspectos, complementares e, 
em outros aspectos, antagônicas, a adoção conjunta de conceitos, métodos e 
ferramentas provenientes de diferentes abordagens pode ajudar o administrador a 
resolver os problemas organizacionais. 
 
Por exemplo, o administrador pode considerar a necessidade de adotar o princípio da unicidade de 
supervisão, própria da Teoria Clássica de Fayol e, ao mesmo tempo, atentar para a importância dos 
grupos informais sobre o desempenho dos indivíduos, descrita pela Escola de Relações Humanas. 
Logo, a resposta é a letra A. 
Sobre a letra B, na verdade, o desenvolvimento de todo o arcabouço teórico da 
Administração sempre dependeu bastante de diversas outras ciências, como a 
Psicologia, a Sociologia, a Biologia, a Engenharia etc. 
Sobre a letra C, a abordagem burocrática não enfatiza as tarefas, mas sim a 
estrutura. Observe esse quadro que sintetiza o desenvolvimento da Administração e 
suas teorias1: 
ÊNFASES TEORIAS ENFOQUES 
Nas tarefas 
Da Administração 
Científica 
(1903) 
Racionalização do trabalho no nível 
operacional. 
Na estrutura 
Clássica (1916) e 
Neoclássica (1954) 
Organograma formal, princípios 
gerais da Administração, funções do 
Administrador. 
Da Burocracia 
(1909) 
Organização formal burocrática e 
racionalidade organizacionais. 
Estruturalista 
(1947) 
Múltipla abordagem: Organização 
formal e informal, análise 
intraorganizacional e análise 
interorganizacional. 
 
1 CHIAVENATO, Idalberto Teoria Geral da Administração: abordagens descritivas e explicativas. 5. 
ed. São Paulo: Makron Books, 1998. 
 
 
 
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Nas pessoas 
Relações humanas 
(1932) 
Organização informal, motivação, 
liderança, comunicações e dinâmica 
de grupo. 
Comportamental 
(1957) 
Estilos de Administração, teoria das 
decisões, integração dos objetivos 
organizacionais e do indivíduo. 
Desenvolvimento 
Organizacional 
(1962) 
Mudança organizacional planejada, 
abordagem de sistema aberto. 
No ambiente 
Estruturalista 
(1947) 
Análise intraorganizacional e análise 
ambiental, abordagem de sistema 
aberto. 
Da Contingência 
(1972) 
Análise ambiental (imperativo 
ambiental), abordagem de sistema 
aberto. 
Na tecnologia 
Da Contingência 
(1972) 
Administração da tecnologia 
(imperativo tecnológico) 
Sobre a letra D, embora a teoria clássica seja incompleta e, certamente, imperfeita, 
vários dos seus princípios têm aplicação nos dias de hoje, mais de um século após 
os primeiros trabalhos de Taylor e Fayol. 
Sobre a letra E, a cultura de uma organização é, em boa parte, moldada pelos 
valores e crenças das pessoas que a compõem. 
Na verdade, a cultura organizacional é o conjunto de valores, hábitos e crenças em 
vigor numa organização, que define padrões de comportamento e de 
atitudes para ações e decisões e distingue cada organização das demais. 
A cultura organizacional não deve ser entendida como um conjunto de normas 
impostas, mas aceitas como adequadas à estruturação da organização e suas 
relações. Logo, essa cultura pode ser "desenhada" pela organização, unindo todos 
os membros em torno dos mesmos objetivos. 
É nesse sentido que Schein (1985)2 apresenta o seguinte conceito para o termo: 
Conjunto de premissas que um grupo aprendeu a aceitar como resultado da solução de 
problemas de adaptação ao ambiente e de integração interna. Essas premissas funcionam 
suficientemente bem para serem consideradas válidas e podem ser ensinadas a novos 
integrantes como sendo a forma correta de perceber, pensar e sentir-se em relação a esses 
problemas de adaptação externa e integração interna. 
GABARITO: A. 
 
2 SCHEIN, E.. Organization culture and leadership. San Francisco: Jossey-Bass, 1985. 
 
 
 
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 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
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Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e 
eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do 
século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de 
processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o 
mais bem-sucedido de todos até hoje. 
As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir 
do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência 
passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário 
do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema 
não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para 
valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não 
havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; 
trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes 
limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com 
processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas 
que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. 
Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar. 
Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame, 24/9/1997 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens 
teóricas da administração. 
A liderança centrada nas pessoas foi uma preocupação teórica de Taylor, que 
defendia a ideia de que resultados só podiam serobtidos por intermédio das 
pessoas. 
Comentário: 
O item está ERRADO. 
A liderança centrada nas pessoas foi uma preocupação difundida, inicialmente, 
pela abordagem das relações humanas, e não uma preocupação teórica de 
Taylor. No entanto, foi a abordagem comportamental que desenvolveu a liderança 
centrada nas pessoas como uma das dimensões pela qual os gerentes lideram. 
Vamos ver isso? 
A primeira dimensão (liderança centrada nas pessoas) aborda até que ponto 
o líder concentra-se nas pessoas que lidera, considerando seu sentimento e a 
qualidade de suas relações mútuas. Um líder assim é ORIENTADO PARA AS 
PESSOAS e é descrito de diversas formas: democrático, permissivo, orientado 
para seus seguidores, participativo ou bem-educado. A essência do estilo 
deste líder é a sensibilidade aos subordinados como pessoas. 
 
 
 
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A segunda dimensão (liderança centrada nas tarefas) aborda até que ponto 
o líder se concentra nas tarefas a ser desempenhadas, no progresso que 
esteja sendo feito e nas maneiras de cumprir o trabalho. Esse líder é 
ORIENTADO PARA AS TAREFAS e também tem diversas formas de 
caracterização, como autocrático, restritivo, orientado para a tarefa, 
socialmente distante, diretivo e estruturalista. A essência do estilo deste líder é 
uma preocupação excessiva com a tarefa em si própria e não com os 
trabalhadores como pessoas. 
No tocante à qual modo deve ser escolhido pelo líder, podemos afirmar que quanto 
melhores as relações do líder com o grupo, quanto mais estruturada a tarefa e 
quanto maior o poder da posição do líder, mais fácil é a situação de administrar. 
O fato é que, se o gerente concentrar as atividades de liderança nas pessoas, os 
liderados ficarão satisfeitos, mas serão menos produtivos. Por outro lado, se o 
gerente se concentrar na tarefa, os liderados poderão tornar-se mais produtivos, 
mas ficarão menos satisfeitos. 
Atualmente, com este raciocínio, o administrador deve analisar as diferentes 
situações com que se defronta diariamente e, a partir daí, identificar o estilo de 
liderança mais adequado para lidar com cada uma delas. 
Enfim, voltando a questão, o fato é que Taylor não tinha em suas premissas básicas 
a preocupação com as pessoas, mas sim com a produção. 
GABARITO: ERRADO. 
 
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Frederick Winslow Taylor foi o primeiro expert norte-americano em racionalização e 
eficiência no trabalho. Seu ideário de administração, embora seja do início do 
século passado, foi o primeiro "manifesto revolucionário" sobre o redesenho de 
processos de trabalho visando aumentos radicais de produtividade e é, de longe, o 
mais bem-sucedido de todos até hoje. 
As pressões geradas pelo aumento da competição no mundo globalizado a partir 
do final do século XX fizeram que a busca frenética de aumentos em eficiência 
passasse a ser a prioridade número um de todo executivo. No entanto, ao contrário 
do que dão a entender propostas modernas, supostamente revolucionárias, o tema 
não é novo: surgiu em 1911 com a promessa de, já naquela época, alterar para 
valer as concepções predominantes no mundo do trabalho. Naquela época, não 
havia nenhum pensamento por trás do ato de trabalhar. Trabalho era ação pura; 
trabalhava-se apenas. Não havia metodologia, só força bruta. Os gerentes 
limitavam-se a estabelecer cotas de produção, não se preocupavam com 
processos. Era só "o que", não "como". O taylorismo é o germe de todas as propostas 
que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir qualquer coisa. 
Gerar resultados por intermédio de pessoas. Administrar. 
 
 
 
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2000 questões comentadas 
Aula 01 – Prof. Adriel Sá 
 
Clemente Nóbrega. Taylor superstar. In: Exame, 24/9/1997 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item relativo a abordagens 
teóricas da administração. 
Um órgão público, que preconize o respeito ao canal de comunicação e impeça 
cada setor de acessar outros níveis organizacionais diferentes dos que se encontrem 
hierarquicamente logo acima e logo abaixo, respeitando a autoridade única do 
nível acima, estará de acordo com os pressupostos de Fayol em seus princípios 
gerais da administração no que tange à unidade de comando. 
Comentário: 
O item está CERTO, tratando-se do princípio da unidade de comando. 
Assunto constante em provas refere-se aos 14 princípios gerais de Administração 
que Fayol desenvolveu sua teoria: 
Divisão do trabalho 
Consiste na especialização das tarefas e das 
pessoas para aumentar a eficiência. 
Autoridade e responsabilidade 
Autoridade é o direito de dar ordens e o poder 
de esperar obediência. A responsabilidade é 
uma consequência natural da autoridade e 
significa o dever de prestar contas. Ambas 
devem estar equilibradas entre si. 
Disciplina 
Depende de obediência, aplicação, energia, 
comportamento e respeito aos acordos 
estabelecidos. 
Unidade de comando 
Cada empregado deve receber ordens de 
apenas um superior. É o princípio da 
autoridade única. 
Unidade de direção 
Uma cabeça e um plano para cada conjunto 
de atividades que tenham o mesmo objetivo. 
Subordinação dos interesses individuais 
aos gerais 
Os interesses gerais da empresa devem 
sobrepor-se aos interesses particulares das 
pessoas. 
Remuneração do pessoal 
Deve haver justa e garantida satisfação para 
os empregados e para a organização em 
termos de retribuição. 
Centralização 
Refere-se à concentração da autoridade no 
topo da hierarquia da organização. 
Cadeia escalar 
É a linha de autoridade que vai do escalão 
mais alto ao mais baixo em função do 
princípio do comando. 
 
 
 
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Ordem 
Um lugar para cada coisa e cada coisa em 
seu lugar. É a ordem material e humana. 
Equidade 
Amabilidade e justiça para alcançar a 
lealdade do pessoal. 
Estabilidade do pessoal 
A rotatividade do pessoal é prejudicial para a 
eficiência da organização. Quanto mais 
tempo uma pessoa 
permanecer no cargo, tanto melhor para a 
empresa. 
Iniciativa 
A capacidade de visualizar um plano e 
assegurar pessoalmente o seu sucesso. 
Espírito de equipe 
A harmonia e a união entre as pessoas são 
grandes forças para a organização. 
GABARITO: CERTO. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Tecnologia da Informação/2009) 
Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, 
de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, 
políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a 
pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e 
adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções 
administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do 
administrador. 
Daniel Goleman. Biblioteca da gestão: textos fundamentais. Rio de Janeiro:Elsevier, 
2007 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir. 
De acordo com a teoria proposta por Fayol, são funções administrativas as 
atividades técnicas, comerciais, sociais, financeiras, contábeis e administrativas. 
Comentário: 
A profissão do administrador é abrangente e alcança várias áreas, requerendo uma 
extensa gama de funções e habilidades. O administrador é responsável por fazer as 
coisas acontecerem da forma adequada, a fim de gerar resultados positivos para 
a organização. 
Esse processo é chamado de processo organizacional, também chamado de 
processo administrativo, que busca explicar como as várias funções administrativas 
são desenvolvidas no ambiente das organizações. “Trocando em miúdos”, todo 
 
 
 
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assunto que você estuda em Administração está inserido em alguma dessas 
funções. 
Ocorre que essas funções sofreram uma evolução ao longo do tempo, dentro de 
cada teoria administrativa. Observe: 
FAYOL URWICK GULICK 
KDONTZ E 
O’DONNELL 
NEWMAN DALE 
Prever 
Investigação 
Previsão 
Planejamento 
Planejamento Planejamento Planejamento Planejamento 
Organizar Organização Organização Organização Organização Organização 
Comandar 
Coordenar 
Comando 
Coordenação 
Administração 
de Pessoal 
Direção 
Coordenação 
Designação de 
Pessoal 
Direção 
Liderança Direção 
Controlar Controle 
Informação 
Orçamento 
Controle Controle Controle 
Contemporaneamente, as funções administrativas consideradas são as funções de 
planejar, organizar, dirigir e controlar. No entanto, essas funções administrativas, 
hoje conhecidas, são uma evolução da Teoria Clássica da Administração, 
idealizada por Fayol. 
Segundo Fayol, as funções básicas da empresa eram as funções técnicas, 
comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. Como esse 
autor considerava que a mais importante dessas era a função administrativa, pois 
ela desempenhava um papel central de integração e coordenação das demais 
funções, ele dividiu-as em outras cinco funções (chamadas de POC3): 
 Previsão - Estabelece os objetivos da empresa, especificando a forma como 
serão alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um 
plano de ações para tingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já que 
servirá de base diretora à operacionalização da demais. 
 Organização - É a forma de coordenar todos os recursos da empresa, sejam 
humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o 
planejamento estabelecido. 
 Comando - Faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. 
Pressupõe que as relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, 
que a forma como administradores e subordinados se influenciam esteja 
explícita, assim como o grau de participação e colaboração de cada um 
para a realização dos objetivos definidos. 
 
 
 
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 Coordenação - A implantação de qualquer planejamento seria inviável sem 
a coordenação das atitudes e esforços de toda a empresa, almejando as 
metas traçadas. 
 Controle - Controlar é estabelecer padrões e medidas de desempenho que 
permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis 
com o que a empresa espera. O controle das atividades desenvolvidas 
permite maximizar a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras 
estabelecidas e ditadas. 
FUNÇÕES BÁSICAS
(Fayol)
TÉCNICAS
COMERCIAIS
FINANCEIRAS
DE SEGURANÇA
CONTÁBEIS
ADMINISTRATIVAS
Previsão
Organização
Comando
Coordenação
Controle
POC3
 
Portanto, corrigindo o item, temos: 
De acordo com a teoria proposta por Fayol, são funções administrativas 
(básicas) as atividades técnicas, comerciais, sociais (de segurança), 
financeiras, contábeis e administrativas. 
GABARITO: ERRADO. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Tecnologia da Informação/2009) 
Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, 
de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, 
políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a 
pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e 
adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções 
administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do 
administrador. 
Daniel Goleman. Biblioteca da gestão: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Elsevier, 
2007 (com adaptações). 
 
 
 
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Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir. 
Segundo Fayol, são exemplos de elementos da administração ou funções do 
administrador: prever, organizar, coordenar, controlar e comandar. 
Comentário: 
O item está CERTO. 
De fato, as funções administrativas são consideradas por Fayol como as mais 
importantes dentre as seis funções básicas da empresa, posicionando-as em um 
patamar superior às demais, e têm o objetivo de formular o programa de ação geral 
da empresa, ou seja, o planejamento global. 
Só para relembrarmos, as outras cinco funções básicas da empresa são: funções 
técnicas, comerciais, financeiras, de segurança, e contábeis. 
Devemos prestar atenção para não confundir funções básicas da empresa com 
funções do administrador. Como já foi explicado, dentre as seis funções básicas da 
empresa, temos as funções administrativas, que são as mais importantes, e 
conforme o enunciado da questão, as funções administrativas envolvem os 
elementos da administração que são as funções do administrador, também 
conhecido como processo administrativo. 
GABARITO: CERTO. 
 
 (CESPE - Auditor de Controle Externo (TCE-
PA)/Planejamento/Administração/2016) 
Com relação à evolução da administração, julgue o item a seguir. 
Conforme a teoria clássica da administração, o ato de administrar compreende 
prever ou planejar, organizar, comandar, coordenar e controlar, e as funções 
básicas das organizações são as seguintes: técnicas, comerciais, financeiras, de 
segurança, contábeis e administrativas. 
Comentário: 
O item está CERTO. 
Mais uma para fixar! 
As funções administrativas neoclássicas (contemporâneas) são uma evolução da 
Teoria Clássica da Administração, idealizada por Jules Henri Fayol. 
Segundo Fayol, as funções básicas da empresa eram as funções técnicas, 
comerciais, financeiras, de segurança, contábeis e administrativas. Ainda, esse 
autor considerava que a mais importante dessas era a função administrativa, que 
se dividia em outras cinco funções (chamadas de POC3): 
PREVISÃO - Estabelece os objetivos da empresa, especificando a forma como serão 
alcançados. Parte de uma sondagem do futuro, desenvolvendo um plano de ações 
 
 
 
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para tingir as metas traçadas. É a primeira das funções, já que servirá de base 
diretora à operacionalização. 
ORGANIZAÇÃO - É a forma de coordenar todos os recursos da empresa, sejam 
humanos, financeiros ou materiais, alocando-os da melhor forma segundo o 
planejamento estabelecido. 
COMANDO - Faz com que os subordinados executem o que deve ser feito. 
Pressupõe que as relações hierárquicas estejam claramente definidas, ou seja, que 
a forma como administradores e subordinados se influenciam esteja explícita, assim 
como o grau de participação e colaboração de cada um para a realização dos 
objetivos definidos. 
COORDENAÇÃO - A implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a 
coordenação das atitudes e esforços de toda a empresa, almejando as metas 
traçadas. 
CONTROLE - Controlar é estabelecer padrões e medidas de desempenho que 
permitam assegurar que as atitudes empregadas são as mais compatíveis com o 
que a empresa espera. O controle das atividades desenvolvidas permite maximizar 
a probabilidade de que tudo ocorra conforme as regras estabelecidas e ditadas. 
GABARITO: CERTO. 
 
 (CESPE - Auditor Federal de Controle Externo/Apoio Técnico e 
Administrativo/Tecnologia da Informação/2009) 
Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, 
de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, 
políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a 
pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e 
adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções 
administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do 
administrador. 
Daniel Goleman. Biblioteca da gestão: textos fundamentais. Rio de Janeiro: Elsevier, 
2007 (com adaptações). 
Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir. 
A organização que adota a especialização das tarefas e das pessoas para 
aumentar a sua eficiência vai ao encontro de um dos princípios gerais da 
administração propostos por Fayol. 
Comentário: 
O item está CERTO. 
Fayol propôs 14 princípios gerais da administração: 
 
 
 
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1. Divisão do Trabalho (divisão das tarefas entre os membros da equipe, 
objetivando a especialização das tarefas e das pessoas para aumentar a 
eficiência); 
2. Autoridade e Responsabilidade (Autoridade é o direito de dar ordens e cobrar 
obediência / Responsabilidade é o dever de prestar contas); 
3. Disciplina (respeito às normas e acordos); 
4. Unidade de comando (apenas um chefe ou supervisor); 
5. Unidade de direção (um supervisor e um programa para cada conjunto de 
operações); 
6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais (da empresa); 
7. Remuneração do pessoal (equilibrada para buscar a satisfação do 
empregado e do empregador); 
8. Centralização (autoridade sempre no topo da hierarquia); 
9. Hierarquia (cadeia escalar ou linha de comando); 
10. Ordem (cada coisa no seu devido lugar, organização); 
11. Equidade (tratamento justo para com todos); 
12. Estabilidade do pessoal (baixa rotatividade); 
13. Iniciativa (espera-se do trabalhador a vontade de trabalhar); 
14. Espírito de equipe (disposição a colaborar com a gerência). 
GABARITO: CERTO. 
 
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Segundo Fayol, a administração representa parte muito importante no controle de, 
de todos os empreendimentos, grandes ou pequenos, industriais, comerciais, 
políticos, religiosos ou outros. Fayol criou um sistema no qual a administração era a 
pedra fundamental da organização. O sistema colocava o foco na aceitação e 
adesão a seis diferentes funções administrativas, sabendo que essas funções 
administrativas envolvem os elementos do administrador, ou seja, as funções do 
administrador. 
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Tendo o texto acima como referência inicial, julgue o item a seguir. 
A abordagem em que está contida a teoria proposta por Fayol é a ideal para a 
administração de uma organização em um cenário de mudanças e instabilidade. 
Comentário: 
 
 
 
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O item está ERRADO. 
A teoria proposta por Fayol foi uma das primeiras das teorias administrativas. 
Obviamente que apresentaria limitações e seria superada por novos pensamentos. 
Ainda assim, contribuiu muito para a formação do atual pensamento administrativo 
que, a partir dela, foi se desenvolvendo até chegar aos moldes da administração 
moderna. 
Não obstante, o item está errado porque a abordagem clássica mostra-se rígida, 
inflexível e conservadora, pois ela foi concebida em uma época de estabilidade e 
permanência (início do século XX). 
As principais críticas à Teoria Clássica de Fayol são3: 
1. Abordagem simplificada da organização formal. 
Os autores clássicos concebem a organização em termos lógicos, formais, rígidos e 
abstratos, sem considerar seu conteúdo psicológico e social com a devida 
importância. Limitaram-se à organização formal, estabelecendo esquemas lógicos 
e pré-estabelecidos, segundo os quais as organizações devem ser construídas e 
governadas. Nesse sentido, são prescritivos e normativos: como o administrador 
deve conduzir-se em todas as situações através do processo administrativo e os 
princípios gerais que deve seguir para obter a máxima eficiência. A preocupação 
com as regras do jogo é fundamental. 
2. Ausência de trabalhos experimentais. 
A Teoria Clássica pretendeu elaborar uma ciência de administração para estudar e 
tratar a Administração substituindo o empirismo e a improvisação por técnicas 
científicas. Porém, os autores clássicos fundamentam seus conceitos na observação 
e no senso comum. 
Seu método é empírico e concreto, baseado na experiência direta e no 
pragmatismo, e não confrontam a teoria com elementos de prova. 
As ideias mais importantes são catalogadas como princípios, o que provocou 
críticas, pois o princípio utilizado como sinônimo de lei deve, como essa, envolver 
um alto grau de regularidade e consistência, permitindo razoável previsão em sua 
aplicação, tal como aconteceu nas outras ciências. 
3. Extremo racionalismo na concepção da Administração. 
Os autores clássicos se preocupam com a apresentação racional e lógica das suas 
proposições, sacrificando a clareza das suas ideias. O abstracionismo e o formalismo 
são criticados por levarem a análise da Administração à superficialidade, à 
supersimplificação e à falta de realismo. 
A insistência sobre a concepção da Administração com um conjunto de princípios 
universalmente aplicáveis provocou a denominação de “Escola Universalista”. 
 
3 CHIAVENATO, I.. Introdução à Teoria Geral da Administração. 8ª ed. São Paulo: Campus, 2011. 
 
 
 
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