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Economia em 10 Lições Fernando Nogueira da Costa Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 2 SUMÁRIO Número de páginas Prefácio ........................................................................................................ 14 Parte I – Metodologia para o conhecimento de Economia Introdução ...................................................................................................... 9 Primeira Lição – Decisão de estudar Economia ........................................ 40 1.1. Diálogo autor – leitor 1.2. O que é Economia? 1.3. Por que devo estudar Economia? 1.4. Por que a Economia é hermética? 1.5. Por que a Economia é controversa? 1.6. Como devo estudar Economia? 1.7. Resumo 1.8. Pergunta e resposta 1.9. Leitura adicional comentada 1.10. Fonte de informações na Internet Parte II – Preços e Moeda Segunda Lição – Decisão de ficar Rico ................................................... 52 2.1. Diálogo estudante – professor 2.2. O que foi a acumulação primitiva? 2.3. O que é a acumulação de capital humano? 2.4. Como acumular capital para investir? Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 3 2.5. Como fixar a margem de lucro e/ou o preço? 2.6. Como se estrutura o mercado? 2.7. Quais são as modernas teorias da firma? 2.8. Resumo 2.9. Pergunta e resposta 2.10. Leitura adicional comentada 2.11. Fonte de informações na Internet Terceira Lição – Mercado de Ativos e Nível dos Preços .......................... 52 3.1. Diálogo banqueiro – bancário 3.2. O que é, exatamente, dinheiro? 3.3. Como funciona o sistema bancário? 3.4. Como criar (e multiplicar) moeda? 3.5. Por que há inflação? 3.6. O que provoca a crise financeira? 3.7. Resumo 3.8. Pergunta e resposta 3.9. Leitura adicional comentada 3.10. Fonte de informações na Internet Parte III – Produção e Emprego Quarta Lição – Decisão de produzir ......................................................... 45 4.1. Diálogo produtor – comerciante 4.2. Qual é a concepção clássica da divisão do trabalho e da produtividade? 4.3. Qual é o significado da teoria do valor-trabalho? 4.4. Quais são os fundamentos neoclássicos para a lei da oferta e da demanda? Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 4 4.5. Quais são os fundamentos teóricos das Contas Nacionais modernas? 4.6. Resumo 4.7. Pergunta e resposta 4.8. Leitura adicional comentada 4.9. Fonte de informações na Internet Quinta Lição – Nível de Emprego e Mercado de Trabalho ......................... 43 5.1. Diálogo sindicalista – assessor sindical 5.2. Quais são as teorias da determinação do salário? 5.3. Como se explica o desemprego? 5.4. Como funciona o mercado de trabalho não-qualificado, em uma economia atrasada? 5.5. Quais são os reflexos das transformações tecnológicas e econômico- financeiras recentes, no mundo do trabalho? 5.6. Resumo 5.7. Pergunta e resposta 5.8. Leitura adicional comentada 5.9. Fonte de informações na Internet Parte IV: Gastos, Ciclo, Tendência e Desenvolvimento Econômico Sexta Lição – Decisão de gastar ................................................................. 43 6.1. Diálogo repórter – economista consultor 6.2. Qual é a Teoria do Consumidor? 6.3. Quais são os determinantes do ciclo de investimentos? 6.4. Como as inovações determinam a tendência de crescimento a longo prazo? 6.5. A intervenção governamental e o superávit do comércio exterior são necessários à recuperação econômica? Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 5 6.6. Resumo 6.7. Pergunta e resposta 6.8. Leitura adicional comentada 6.9. Fonte de informações na Internet Sétima Lição – Desenvolvimento Econômico ......................................... 34 7.1. Diálogo estagiário(a) de economia – ex-funcionário internacional 7.2. Como se classificam as antigas teorias do desenvolvimento? 7.3. Qual é o pensamento estruturalista sobre o desenvolvimento? 7.4. Qual é a nova teoria do crescimento endógeno? 7.5. O enfoque neo-schumpeteriano do desenvolvimento é uma alternativa à abordagem amigável do mercado? 7.6. Resumo 7.7. Pergunta e resposta 7.8. Leitura adicional comentada 7.9. Fonte de informações na Internet Parte V: Relações Internacionais e Política Econômica Oitava Lição – Mercado de Câmbio e Balanço de Pagamentos .............. 56 8.1. Diálogo especulador – assessor 8.2. O que é o mercado de câmbio? 8.3. Quais são os conceitos e as definições da taxa de câmbio? 8.4. Como cobrir o risco do câmbio? 8.5. Quais são os fatores determinantes da taxa de câmbio e do balanço de pagamentos? 8.6. O que é um “ataque especulativo”? Qual é a diferença para a “bolha especulativa”? 8.7. Quais são as abordagens econômicas do balanço de pagamentos? Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 6 8.8. Resumo 8.9. Pergunta e resposta 8.10. Leitura adicional comentada 8.11. Fonte de informações na Internet Nona Lição – Decisões de Políticas Macroeconômicas em Economia Aberta .................................................................................... 43 9.1. Diálogo governante – conselheiro 9.2. Como se opera a política monetária? 9.3. Qual é a importância da política fiscal? 9.4. Como combinar a política monetária, a política fiscal e os regimes cambiais? 9.5. Qual é a nova teoria do comércio internacional? 9.10. Resumo 9.11. Pergunta e resposta 9.13. Leitura adicional comentada 9.14. Fonte de informações na Internet Parte VI: Conclusão: Visão Sistêmica Décima Lição – Circuito Monetário ............................................................. 26 (∑ 457) 10.1. Diálogo leitor – autor. 10.2. Quais são as raízes da abordagem da circulação? 10.3 Quais são as idéias principais da abordagem da circulação? 10.4. Quais são as diferenças entre a abordagem da circulação e a pós- keynesiana? 10.5. Quais são os fundamentos teóricos do risco sistêmico? 10.6. Resumo Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 7 10.7. Pergunta e resposta 10.8. Leitura adicional comentada 10.9. Fonte de informações na Internet Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 8 PREFÁCIO Este livro didático de Introdução à Economia Fundamental – a que serve de fundamento: básica, essencial, necessária – em 10 lições, tem como público-alvo o que deseja começar a estudar economia, inclusive o composto por não economistas, ou seja, estudantes e profissionais de outras carreiras: Administração de Empresas, Ciências Contábeis, Ciências Políticas, Ciências Sociais, Direito, Engenharias, etc.. É um livro de “auto-ajuda econômica”, no sentido mais apropriado de que almeja ensinar a lógica da escolha racional, informada por teorias econômicas. O autor se coloca como conselheiro ou assessor econômico do leitor, “trocando em miúdos” as teorias e os modelos de decisão complexos. O livro busca ajudar o leitor na arte de pensar o seu ambiente econômico. Pretende ser um guia introdutório ao conhecimento de Economia sem economês, para leigos, rompendo a incomunicabilidade entre os especialistas e os não especialistas. UTILIDADE Ele não fica restrito à matéria convencional de um curso de Introdução à Economia, pois concilia a linguagem acessível ao rigor metodológico, contemplando as teorias econômicas contemporâneas realmente relevantes. Assim, torna-seútil como fonte de consulta permanente inclusive para o estudante de Economia de séries mais avançadas. Este estudante poderá sempre retornar a este manual, devido à facilidade de consulta às definições e conceitos chaves. Seus conteúdos em microeconomia, macroeconomia, economia internacional, desenvolvimento econômico, e história do pensamento econômico permitem também a recordação da matéria pelo estudante de Ciência Econômica que vai prestar o Exame Nacional do Curso de Economia. Embora os livros-texto em Economia sejam todos parecidos, este diferencia-se dos livros de Introdução à Economia existentes por: o ensino didático com o propósito prático de auxiliar a tomada de decisões econômicas fundadas na racionalidade científica. o foco colocado na relação entre a microeconomia e a macroeconomia, numa economia monetária aberta contemporânea. o estilo acessível, com leveza e bom humor na apresentação das diversas teorias econômicas – ortodoxas e heterodoxas, antigas e modernas; o uso de recursos gráficos, humor, ilustrações e referências a letras de músicas e filmes; uma lista de endereços de sites na Internet com informações econômicas relacionadas a cada Lição. Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 9 CONTEÚDO O objetivo geral do livro é mostrar como o conhecimento econômico possibilita uma melhor análise para as diversas tomadas de decisão econômico-financeira, no nosso cotidiano, sistematizando o conhecimento genérico do cidadão e socializando o conhecimento específico do economista. O primeiro objetivo parcial – geralmente colocado no primeiro capítulo de cada parte – é examinar microfundamentos da macroeconomia através das teorias das decisões básicas dos agentes econômicos ou das firmas. O segundo objetivo parcial – colocado no outro capítulo de cada parte – é examinar macrofundamentos da microeconomia através das teorias dos principais problemas resultantes sistêmicos (inflação, desemprego, ciclo econômico e crise cambial) e das relações internacionais entre as decisões de políticas macroeconômicas, em economia aberta. Portanto, as matérias (monetária, microeconomia, macroeconomia e internacional) estão integradas ou articuladas entre si, dentro de cada uma das seis partes. FORMA A forma de exposição tem a mesma importância que o conteúdo. Não possuo nenhum preconceito contra “textos literários”, inclusive este é um livro de “não-ficção” com personagens fictícios em diálogo. Privilegia a “arte de escrever” em vez do dito “rigor matemático” cada vez mais estéril, em Economia. Entre a elegância formal da apresentação e a relevância teórica da exposição escrita, fico com esta. Escrever é como montar um quebra-cabeça: é divertido conectar peças – idéias ininteligíveis, se soltas. Escrever é também o prazer de ler: a maior parte do tempo do escritor se passa com a leitura – tem de ler muitos livros para escrever um único! Assim, peço benção aos autores de dicionários e enciclopédias, aqui profusamente consultados. Adotei o estilo de fundir o easy-reading (fácil de ler) com temas universais, entremeando a narrativa com citações diversas, tipo literatura-pop. Inclusive o leitor vai esbarrar com algumas canções, cujas letras são instigantes. O esforço foi feito no sentido de produzir um texto divertido e ágil, pois a gente nunca se cansa de ler do que é assim escrito. Um texto inteligente tem de ser inteligível ao leitor. Embora a finalidade deste livro seja dar uma explicação simples dos fundamentos econômicos mais importantes, busquei não sacrificar, demasiadamente, a profundidade dos temas apresentados. O leitor deve encará-lo como uma preparação para estudos mais aprofundados, tendo uma lista de leitura adicional recomendada ao final de cada capítulo. O livro almeja a “alfabetização econômica”, ou seja, a propagação do ensino da leitura da Economia. A leitura nunca deve ser obrigatória, mas sim necessária e sempre insuficiente. Na verdade, nada digo de novo, que os economistas não conheçam, neste livro. Apenas proponho uma nova maneira de dizer o já conhecido, na profissão, para os que não o conhecem. Faço isso através de diálogos. Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 10 Passo o livro conversando comigo mesmo através de personagens. Na Parte I – Metodologia para o conhecimento de Economia – simulo um diálogo entre o leitor e o autor. Na Parte II – Preços e Moeda – dramatizo primeiro um diálogo entre o estudante que deseja enriquecer, tornando-se empresário, e o professor. Depois, entre um banqueiro e um assessor bancário. Na Parte II – Produção e Emprego – os diálogos são entre produtor e comerciante, e entre sindicalista e assessor sindical. Na Parte IV – Gastos, Ciclo e Tendência, Economia do Desenvolvimento – os diálogos ocorrem entre uma repórter, apresentando questões do cidadão, da dona-de-casa consumidora e do contribuinte, e um economista-consultor (ex-ministro) entrevistado, numa lição, e entre um estagiário(a) de Economia e um ex- funcionário de organização desenvolvimentista internacional, em outra. Na Parte V – Relações Internacionais e Política econômica – um diálogo ocorre entre um especulador internacional e um assessor e o outro entre um governante (presidente da República) e um conselheiro econômico (presidente do banco central). Finalmente, na Parte VI – Conclusão – retoma-se o diálogo direto entre o leitor e o autor. ESTRUTURA DE UM CURSO DE INTRODUÇÃO Se o professor deseja explicar claramente o conteúdo desse curso, pode experimentar: 1. focar sua aula sobre poucos pontos - os mais importantes - e omitir as exceções desnecessárias, as complexidades e os detalhes. 2. definir cuidadosamente todos os conceitos e termos. 3. reprisar explicações sobre os pontos importantes várias vezes. 4. usar em grande quantidade exemplos concretos e memoráveis. 5. demonstrar um conceito ou idéia em vez de simplesmente descrevê-lo ou discuti-lo. 6. usar imagem, imaginação visual (metáforas, analogias, etc.), slides, mapas, gravações, dramatizações ao vivo ou filmadas, gráficos, diagramas e todo tipo de recurso cultural, sempre que possível, para ilustrar a matéria. 7. reconhecer a dificuldade e a importância diversa de cada conceito, para alertar a atenção dos alunos. 8. estabelecer empatia com os estudantes em dificuldades, na aprendizagem da matéria pela primeira vez. Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 11 Para atingir esse objetivo, a aula pode ser organizada – a partir deste livro – da seguinte forma: uma introdução (o que vai ser apresentado), a apresentação das teorias convencionais sobre o tema (o que se diz normalmente a respeito), a crítica construtiva apresentando outras teorias (o que se pode tomar como alternativas), as fontes e usos de informações (evidências empíricas), um resumo recapitulando o dito (com a listagem de pontos básicos), e, finalmente, uma leitura adicional recomendada (comentada). Essa organização é facilitada, pois os resumos, ao final de cada lição, apresentam o essencial a ser destacado, em aula. Os conceitos-chave estão em destaque com bordas. A partir deles pode-se preparar as transparências (para uso de retroprojetor) com um sumário da aula, a listagem de pontos básicos e os testes de conhecimento. Sugestões de pesquisa de informações adicionais podem ser feitas a partir dos endereços dos sites na Internet – uma seleção dos melhores servidores para o internauta iniciar a navegação. A opção foi apresentá-los por assunto, de acordo com o tratado em cada Lição. Os temas “subordinam” as escolas de pensamento, ou seja, é apresentado, dentro de cada tema fundamental, o que dizem as diversas escolas e/ou autores. É um livro de introdução à EconomiaFundamental com uma abordagem pluralista. Para a organização de um curso a partir da adoção deste livro como guia-didático, pode-se, por exemplo, em um disciplina padrão de 60 horas ou 30 aulas: 1. Apresentar a Parte I – uma metodologia para o conhecimento de economia –, a partir de aspectos da Introdução e da Primeira Lição, em uma aula. Deve observar que a Introdução apresenta um caráter mais complexo do que vem a seguir, pois é a respeito da metodologia adotada neste livro, integrando a microeconomia e macroeconomia e não deixando-as em partes justapostas, como é convencional em livro-texto. 2. Na segunda aula, iniciando a Parte II, pode usar a Segunda Lição para discutir “a decisão de ficar rico” com os estudantes, como uma provocação para o debate. Depois, num total de três aulas, pode-se confrontar as decisões (dependente de acumulação prévia) de trabalhar e/ou estudar versus as de escolher ativos (aplicar ou selecionar carteira de ativos), lançar ações (associar-se), tomar financiamento, competir, inovar, conquistar mercado, determinar margem de lucro, fixar preços relativos. Essa Lição examina a moderna Teoria da Firma. 3. A Terceira Lição, tratando do mercado monetário e de ativos e/ou do nível geral de preços, pode ser apresentada também em três aulas. Examinar os atos de criar ou emitir moeda, racionar crédito, e cobrir riscos (tópicos 3.1 a 3.4) em uma aula; a dificuldade de equilibrar a demanda agregada monetária e a oferta agregada de bens e serviços, ou seja, controlar a inflação (3.5) em outra; e, finalmente, discutir a inflação e a deflação de ativos, isto é, a crise financeira (3.6), para encerrá-la. Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 12 4. Na Parte III, a Quarta Lição refere-se à decisão de produzir, podendo ser apresentadas a concepção clássica e a marxista (4.1 a 4.3) em uma aula. A Teoria da Produção neoclássica, a questão dos custos e da elasticidade da demanda ao preço (isto é, o tópico 4.4) podem ser vistas em outra aula. É viável uma breve explicação sobre a contabilidade social – o Sistema de Contas Nacionais e a Matriz Insumo Produto – em uma terceira aula. 5. A Quinta Lição é sobre o nível de emprego e/ou o mercado de trabalho. Apresentar as explicações de salário nominal e emprego, de acordo com a teoria convencional (síntese neoclássica, monetarismo, novoclassicismo), o pós-keynesianismo e o novo-keynesianismo, necessita pelo menos de duas aulas. Mostrar como funciona o mercado de trabalho não-qualificado, em uma economia atrasada, e quais são os reflexos das transformações tecnológicas e econômico-financeiras recentes, no mundo do trabalho, pode ser feito em uma outra aula. 6. Na Parte IV, a Sexta Lição trata da demanda agregada, ou seja, das decisões de consumir (Teoria do Consumidor) – a sugestão é de uma aula –, investir (Keynes, Kalecki) – em outra aula –, inovar (Schumpeter), de gastos governamentais e de obtenção de superávit comercial, tudo isso pode ser visto em uma terceira aula. Trata-se da discussão do ciclo e da tendência. 7. A Sétima Lição é sobre o desenvolvimento do mercado de bens e serviços. Cabe apresentar as teorias clássicas (7.1 a 7.3) e modernas (7.4 e 7.5) do crescimento e do desenvolvimento econômico, respectivamente, em duas aulas. 8. Na Parte V, sobre relações internacionais, a Oitava Lição trata do mercado de câmbio e do balanço de pagamentos. Os conceitos básicos dos tópicos 8.1 a 8.3 podem ser dados em uma aula; a cobertura do risco de câmbio (8.4), através do uso de derivativos, merece toda uma aula; assim como os fatores determinantes da taxa de câmbio e do balanço de pagamentos (8.5), inclusive a discussão de ataque especulativo e/ou bolha especulativa (8.6). Uma quarta aula seria sobre as abordagens econômicas do balanço de pagamentos (8.7). 9. A Nona Lição refere-se às decisões de políticas macroeconômicas, em economia aberta, e deve ser apresentada também em quatro aulas. Uma primeira mostraria como se faz política monetária junto ao mercado de reservas bancárias (9.2). Discutir a importância da política fiscal (9.3) numa segunda aula. Apresentar o modelo de equilíbrio geral em economia aberta e os instrumentos de política monetária e fiscal em distintos regimes de câmbio (9.4) na terceira aula. Informar, na quarta aula referente a essa Lição, sobre a nova Teoria do Comércio Internacional (9.5). 10. Finalmente, na Parte VI, conclui-se o curso de Introdução com a Décima Lição, apresentando a Teoria do Circuito Monetário. Em uma única aula, pode-se fazer uma breve descrição das fases estilizadas do circuito monetário (10.1 a 10.4), e em outra, para encerrar, discutir a possibilidade de crise sistêmica. Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 13 O estudante adquirirá, ao longo do curso (em 28 aulas e mais duas para avaliação), com a leitura dessas 10 Lições, um conhecimento do funcionamento sistêmico da economia, a partir das múltiplas decisões individuais. Em outras palavras, partindo de uma visão particular de seus interesses imediatos (ótica microeconômica), obterá uma visão global, social e coletiva da economia de sua comunidade (ótica macroeconômica). HUMOR As epígrafes em latim justificam-se por uma razão muito pessoal. No meu colégio, eu pertenci a última turma que aprendeu rudimentos dessa língua morta. Queria me provar que esse árduo estudo teve alguma utilidade... Utilizei também algumas expressões de uma certa língua viva. Nas perguntas e respostas, ao final de cada capítulo, as piadas corporativas são uma espécie de teste: o humor é diretamente proporcional à imersão no conhecimento da profissão. Sobre essas piadas a respeito da minha profissão, o que tenho a dizer, em minha defesa, é que o que os economistas dizem uns dos outros é o que eu penso de todos. Swift (1667- 1745) disse que “a sátira é uma espécie de espelho no qual os que o olham, geralmente, descobrem o rosto de todo mundo, menos o seu próprio”. Entendo as sátiras aqui expostas como uma auto-ironia. A gente ri dos humoristas porque falta-nos sensibilidade... A piada oportuna é o melhor tempero da conversação. Mas ela é como todo tempero: deve ser usada com moderação. Usada de modo devido, descansa a mente fatigada pelos estudos e ocupações sérias. Porém, um homem de idéias nunca é sério; só é quem não as tem. A risibilidade é propriedade inseparável da racionalidade: nenhum animal irracional sabe rir. AGRADECIMENTOS Partiu de Benjamin Peixoto, meu editor, o estímulo inicial para eu escrever este livro. Confiou-me – dois meses após a publicação de Economia Monetária e Financeira pela MAKRON Books, antes mesmo da notícia que tornou-se finalista do Prêmio Jabuti – o convite para organizar um livro didático de Introdução à Economia. Das conversas iniciais com meus colegas Antônio Carlos Macedo e Silva, Gilberto Tadeu Lima e Francisco Luiz Lopreato nasceram algumas idéias para esboçá-lo. Marcos Roberto Vasconcelos, professor da Universidade Estadual de Maringá, foi o maior colaborador. Fez revisão, sugestões, comentários, enfim, sua ajuda foi fundamental. Minhas amigas professoras Glória Maria Costa e Vera Carvalho avaliaram algumas Lições: o aval foi um apoio moral e intelectual imprescindível. Simone Silva de Deos deu-me apoio efetivo e afetivo. Fernando Nogueira da Costa. Economia em 10 Lições. Apresentação. 14 Papai economista tem dificuldade de usar conceitos como maximização da função utilidade, custo de oportunidade e quejando, para engabelar seus filhos. Face à racionalidade infantil, não há teoria econômica que justifique o fechamento do pai em um escritório, durante seis meses. Só o amor filial do Ivo e da Nina permitiu a tolerância. Mas compreensão maior teve a Dayse. Sem ela cuidar dos afazerespráticos da nossa vida doméstica, dar-me conforto espiritual e ainda fazer algumas revisões eu não teria conseguido chegar ao final dessa obra, nos termos a que me propus. Agradeço a todos. Por fim, confesso que a gente escreve, apaixonadamente, para se ver através dos olhos do leitor a que agrada. Campinas, Julho de 1999 Fernando Nogueira da Costa fercos@eco.unicamp.br
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