TCC Sistema de Ensino e Política Educacional Refeito

Prévia do material em texto

A IMPORTÂNCIA DA POLÍTICA EDUCACIONAL NO DESENVOLVIMENTO 
REGIONAL 
 
RIBEIRO, Samir1 
RU 1172549 
BATISTA, Nilton2 
 
RESUMO 
 
A educação é um direito constituído e um dever do Estado garantir que este 
aconteça na esfera pública, de forma gratuita e com qualidade, ela é a base para o 
desenvolvimento de uma nação. A região da Cantuquiriguaçu com uma grande 
densidade territorial, com tendência essencialmente agrícola, demonstra através de 
seus índices de desenvolvimento e pobreza uma região carente de políticas públicas 
focadas na educação. Buscamos com este trabalho elencar a ligação entre o 
desenvolvimento e a educação. Pesquisamos os mais variados índices oficiais para 
fomentar a tese de que a educação pode sim, melhorar o desenvolvimento regional, 
mas somente, quando de fato promover o pleno desenvolvimento humano do 
educando, abrangendo qualificação para o trabalho, acesso a bens culturais e 
principalmente à formação crítica e reflexiva do sujeito. Concluímos com a afirmação 
de que a Cantuquiriguaçu tem potencia de crescimento e desenvolvimento, mas, só 
será alcançado se a política educacional caminhar junto. A educação é muito mais 
que ler e escrever, a educação é pensar. 
 
Palavras-chaves: Educação. Desenvolvimento. Região. 
 
1 INTRODUÇÃO 
 
 A região denominada Cantuquiriguaçu localiza-se no Terceiro Planalto 
Paranaense e abrange uma área de 13.986,40 Km², correspondendo a cerca de 7% 
do território estadual, é composta por 20 municípios. O nome foi escolhido em 
virtude dos municípios associados se localizarem nos vales dos rios Cantu, Piquiri e 
Iguaçu. 
 
1
 Aluno do Centro Universitário Internacional UNINTER. Artigo apresentado como Trabalho de Conclusão do 
Curso de Licenciatura em Matemática. 
2
 Professor orientador no Centro Universitário Internacional UNINTER. 
Problemas de evasão escolar, precariedade na infraestrutura, política salarial 
entre outros, tem origem em uma sociedade capitalista e conservadora de uma 
sociedade em contradições e conflitos de classe. 
A educação como direito constituído e dever do Estado deveria garantir que 
todo cidadão tivesse acesso a educação pública, gratuita e com qualidade. A baixa 
escolaridade entre jovens e adultos, a dificuldade de acesso e de permanência do 
educando na escola, principalmente de nível superior é o reflexo de que o governo 
não cumpre seu papel na sociedade no quesito educação. 
 Os índices de desenvolvimento baixos, os elevados índices de extrema 
pobreza, de pobreza e de vulnerabilidade a ela, evidenciam um região sub 
desenvolvida. 
Analisamos estes índices de desenvolvimento, buscados em fontes oficiais, 
tabulando-os e comparando-os com dados estaduais para assim demonstrarmos 
como é necessária uma ampla política educacional para o fomento ao 
desenvolvimento regional. 
 
2 A IMPORTÂNCIA DA POLÍTICA EDUCACIONAL NO DESENVOLVIMENTO 
REGIONAL 
 
A educação pública brasileira, em seus mais diversos níveis é cercada de 
problemas comuns, como a evasão escolar, a precariedade na infraestrutura, a 
política salarial dos professores. Esses problemas, com origem em uma sociedade 
capitalista, conservadora e reprodutora de uma sociedade de contradições e 
conflitos de classe, os quais são refletidos na política educacional do Brasil. 
A educação é um direito constituído e um dever do Estado garantir que este 
aconteça na esfera pública, de forma gratuita e com qualidade. Porém, podemos 
perceber que os governantes em geral não tem dado a devida importância para a 
educação, isso se reflete na baixa escolaridade entre jovens e adultos, na 
dificuldade de acesso e a permanência do educando na escola, principalmente de 
nível superior. 
A população brasileira em 1950 somavam quase 52 milhões de habitantes, 
deste total mais de 33 milhões, que representavam 63,84% da população residia no 
meio rural. Em 1980 a população brasileira passava dos 121 milhões de habitantes, 
sendo pouco mais de 39 milhões residiam no meio rural, o que representava 32,3% 
da população. Em 2010, a população brasileira chegava próximo aos 191 milhões de 
habitantes, sendo que menos de 30 milhões, o que representa 15,64% da população 
vivia no meio rural (IBGE - Censo Demográfico). 
 No Paraná, a população em 1980 somava mais de 7,6 milhões de habitantes, 
sendo mais de 03 milhões o que representava 41,38% residiam no meio rural. Em 
2010 a população paranaense passava de 10,4 milhões de habitantes, porém, a 
população rural era pouco mais de 1,5 milhões, 14,67% da população, ou seja, 
houve uma redução da população rural em 50% (IBGE - Censo Demográfico). 
 O território Cantuquiriguaçu localiza-se no Terceiro Planalto Paranaense e 
abrange uma área de 13.986,40 Km², correspondendo a cerca de 7% do território 
estadual, é composto por 20 municípios: Campo Bonito, Candói, Cantagalo, 
Catanduvas, Diamante do Sul, Espigão Alto do Iguaçu, Foz do Jordão, Goioxim, 
Guaraniaçu, Ibema, Laranjeiras do Sul, Marquinho, Nova Laranjeiras, Pinhão, Porto 
Barreiro, Quedas do Iguaçu, Reserva do Iguaçu, Rio Bonito do Iguaçu, Três Barras 
do Paraná e Virmond. O nome foi escolhido em virtude dos municípios associados 
se localizarem nos vales dos rios Cantu, Piquiri e Iguaçu. A população total do 
território é de 232.546 habitantes, dos quais 107.473 vivem na área rural, o que 
corresponde a 46,22% do total. Possui 21.184 agricultores familiares, 4.264 famílias 
assentadas, 04 comunidades quilombolas e 02 reservas indígenas. O IDH médio da 
região é 0,72 (http://sit.mda.gov.br - Dados IBGE 2010). 
 
Mapa 01 – Território da Cantuquiriguaçu – Municípios componentes 
 
Fonte: Base Cartográfica, IBGE 2006. 
Destes municípios, apenas 05 eram constituídos antes de 1980. Somente a 
partir de 1990 a maioria dos demais municípios fora constituídos, sendo estes 
desmembrados de outros municípios já existentes, alguns dos quais compões este 
território e outros não fazem parte da Cantuquiriguaçu. A população somada dos 05 
municípios em 1980 era de 198.595 habitantes, sendo 135.343 residentes no meio 
rural, 68,15% da população. Em 1991, a população somada dos 09 município já 
constituídos pertencentes a Cantuquiriguaçu era de 208.098 habitantes, sendo 
131.880 residentes no meio rural. Em 2000 a população, agora já contando com os 
20 municípios, somavam 232.729 habitantes, sendo 120.397 residentes no meio 
rural, 51,73% da população. Em 2010 a população da Cantuquiriguaçu reduziu-se 
para 232.519 habitantes, sendo que, apenas 107.459 residentes no meio rural, 
representando 46,22% da população. Essas informações apontam uma redução da 
população rural de 10,75% em 10 anos (IBGE - Censo Demográfico 1980, 2000 e 
2010). 
Tabela 01 – População dos Municípios na Região da Cantuquiriguaçu: Total, Urbano 
e Rural – 1980 a 2010 
 
Fonte: IPARDES - Organização: Autor 
 
Um fator que observamos na região da Cantuquiriguaçu é o alto índice da 
população em extrema pobreza, pobre e vulnerável a pobreza. A população 
extremamente pobre em 2000 passava de 44.500 habitantes, o que representava 
mais de 19% da população da região. Em 2010, o número caiu para pouco mais de 
21.460 habitantes, o que ainda representa 9,23%. Nestes mesmos períodos o 
percentual da população extremamente pobre no Estado do Paraná era de 6,08% e 
1,96% sucessivamente. A população pobre na região em 2000 era mais de 96.200 
habitantes, 41,36% da população. Em 2010 a população pobre somava mais de 
50.000 habitantes, o que ainda representava 21,50%. No Paraná a percentual de 
pobres nestes períodos era de 18,9% e 6,46%. A população com vulnerabilidade à 
pobreza era em 2000 de mais de 152.500 habitantes,ou seja, mais de 65,50% da 
população. Em 2010 esse percentual caiu, mas ainda se manteve em mais de 
42,7% da população. No Estado do Paraná, o índice da população com 
vulnerabilidade a pobreza era de 41,24% e 19,7% sucessivamente nestes mesmos 
períodos (IPARDES – Base de Dados do Estado 2000 a 2010). 
 
Tabela 02 – Vulnerabilidade social dos municípios, região e Estado – 2000 e 2010 
População Censitária Total, Urbana e Rural - 1980 a 2010
Localidade Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural
Campo Bonito - - - 5.059 1.479 3.580 5.128 2.260 2.868 4407 2.580 1.827
Candói - - - - - - 14.185 5.158 9.027 14983 7.026 7.957
Cantagalo - - - 25.497 5.690 19.807 12.810 7.312 5.498 12952 8.509 4.443
Catanduvas 36.325 8.625 27.700 9.821 3.712 6.109 10.421 4.944 5.477 10202 5.342 4.860
Diamante do Sul - - - - - - 3.659 1.115 2.544 3510 1.405 2.105
Espigão Alto do Iguaçu - - - - - - 5.388 1.572 3.816 4677 1.646 3.031
Foz do Jordão - - - - - - 6.378 4.312 2.066 5420 3.927 1.493
Goioxim - - - - - - 8.086 1.832 6.254 7503 1.756 5.747
Guaraniaçu 34.465 7.607 26.858 26.012 8.623 17.389 17.201 8.126 9.075 14582 7.804 6.778
Ibema - - - 6.106 3.795 2.311 5.872 4.438 1.434 6066 4.941 1.125
Laranjeiras do Sul 62.838 21.312 41.526 54.102 21.994 32.108 30.025 23.562 6.463 30777 25.031 5.746
Marquinho - - - - - - 5.659 568 5.091 4981 524 4.457
Nova Laranjeiras - - - - - - 11.699 1.813 9.886 11241 2.372 8.869
Pinhão 33.460 12.836 20.624 35.010 10.666 24.344 28.408 13.734 14.674 30208 15.317 14.891
Porto Barreiro - - - - - - 4.206 412 3.794 3663 691 2.972
Quedas do Iguaçu 31.507 12.872 18.635 31.509 16.155 15.354 27.364 19.626 7.738 30605 20.987 9.618
Reserva do Iguaçu - - - - - - 6.678 3.340 3.338 7307 3.905 3.402
Rio Bonito do Iguaçu - - - - - - 13.791 1.878 11.913 13661 3.322 10.339
Três Barras do Paraná - - - 14.982 4.104 10.878 11.822 4.931 6.891 11824 6.095 5.729
Virmond - - - - - - 3.949 1.399 2.550 3950 1.880 2.070
TOTAL 198.595 63.252 135.343 208.098 76.218 131.880 232.729 112.332 120.397 232.519 125.060 107.459
% 31,85 68,15 36,63 63,37 48,27 51,73 53,78 46,22 
1980 1991 2000 2010
 
Fonte: IPARDES - Organização: Autor 
 
O IDHM – Índice de Desenvolvimento Humano Municipal, na região da 
Cantuquiriguaçu era em média em 2000 de 0,529, e chegando em 2010 a média de 
0,659, representando um bom aumento neste índice, porém, ainda bem abaixo da 
média do Estado, que era de 0,65 em 2000 e 0,749 em 2010 (IPARDES – Base de 
Dados do Estado 2000 a 2010). 
O IDHM – Educação, nestes mesmos períodos era em média de 0,346 em 
2000 e chegando a 0,541 em 2010, enquanto que no Paraná o índice era de 0,522 e 
0,668 sucessivamente nestes períodos (IPARDES – Base de Dados do Estado 2000 
a 2010). 
O IDHM - Renda era de 0,593 e 0,656 nestes mesmos períodos na região, 
enquanto que no Estado do Paraná estes índices eram de 0,704 e 0,757 
respectivamente (IPARDES – Base de Dados do Estado 2000 a 2010). 
A classificação dos municípios da região no quesito IDHM, quando 
comparada a todos os 399 municípios do Estado do Paraná, demonstra o quanto a 
maioria deles estão sub desenvolvidos. Dos 20 municípios da Cantuquiriguaçu, 13 
estão acima da posição 307 na classificação; 05 estão acima da posição 270; 01 
está na posição 199 e apenas 01 abaixo da posição 120 entre todos os municípios 
(IPARDES – Base de Dados do Estado 1990 a 2015). 
Vulnerabilidade Social dos Municípios da Cantuquiriguaçu - 2000 e 2010
Localidade
Total Extremamente 
Pobre (%)
Pobres 
(%)
Vulnerável 
a Pobreza 
(%)
Total Extremamente 
Pobre (%)
Pobres 
(%)
Vulnerável 
a Pobreza 
(%)
Campo Bonito 5.128 21,58 48,36 67,52 4407 2,98 11,89 33,99
Candói 14.185 19,41 41,70 68,38 14983 9,92 22,52 46,25
Cantagalo 12.810 24,09 45,57 69,97 12952 5,75 23,91 49,19
Catanduvas 10.421 16,42 40,20 64,91 10202 6,65 16,54 40,8
Diamante do Sul 3.659 30,08 53,67 76,36 3510 11,14 27,14 51,97
Espigão Alto do Iguaçu 5.388 25,36 48,61 73,82 4677 18,67 31,81 49,06
Foz do Jordão 6.378 17,08 43,59 75,82 5420 7,59 19,52 47,34
Goioxim 8.086 34,02 58,47 78,53 7503 15,18 33,13 56,8
Guaraniaçu 17.201 13,67 36,23 59,84 14582 5,53 16,23 35,37
Ibema 5.872 11,59 38,11 67,91 6066 3,09 11,07 33,48
Laranjeiras do Sul 30.025 9,96 30,38 53,34 30777 4,60 14,43 32,75
Marquinho 5.659 31,68 57,61 74,72 4981 10,15 28,88 55,38
Nova Laranjeiras 11.699 27,26 48,91 70,4 11241 17,71 36,01 57,85
Pinhão 28.408 20,83 43,27 68,57 30208 10,89 24,66 47,18
Porto Barreiro 4.206 21,06 45,94 65,89 3663 4,95 18,74 40,02
Quedas do Iguaçu 27.364 14,35 33,38 59,35 30605 12,23 20,83 36,1
Reserva do Iguaçu 6.678 22,53 36,75 62,94 7307 13,61 27,81 53,48
Rio Bonito do Iguaçu 13.791 26,36 54,95 76,19 13661 9,67 24,24 49,02
Três Barras do Paraná 11.822 19,27 38,25 62,68 11824 7,37 16,43 37,58
Virmond 3.949 11,14 32,17 59,75 3950 7,74 14,58 31,35
TOTAL / MÉDIA - CANTU 232.729 19,15 41,37 65,56 232.519 9,23 21,51 42,79
Estado do Paraná 6,08 18,9 41,24 1,96 6,46 19,7
POPULAÇÃO 2000 POPULAÇÃO 2010
 
Tabela 03 – Índice de Desenvolvimento Humano nos município da Cantuquiriguaçu 
– IDHM, Educação e Renda - 2000 a 2010 
 
Fonte: IPARDES - Organização: Autor 
 
A região da Cantuquiriguaçu foi incluída em 2008 como sendo um dos 60 
Territórios da Cidadania no Brasil, este número de territórios em 2010 subiria para 
120. Os critérios para definir estes territórios, adotado pelo MDA – Ministério do 
Desenvolvimento Agrário foram: menor IDH; maior concentração de agricultores 
familiares e assentamentos da Reforma Agrária ; maior concentração de populações 
quilombolas e indígenas; maior número de beneficiários do Programa Bolsa Família; 
maior número de municípios com baixo dinamismo econômico; maior organização 
social; pelo menos um território por estado da federação. No Paraná, nesta primeira 
etapa foram apenas 02 territórios incluídos (MDA – Territórios da Cidadania 2008). 
A taxa de analfabetismo na região da Cantuquiriguaçu chegava a 15% em 
2000, e em 2010 a taxa caiu para 11%, porém bem acima da média do Estado do 
Paraná, que em 2000 era de 9,53 e caiu em 2010 para 6,28% (IPARDES – Base de 
Dados do Estado 2000 a 2010). 
IDHM - Educação e Renda
Localidade IDHM
IDH - 
Educação
IDH - 
Renda IDHM
IDH - 
Educação
IDH - 
Renda IDHM
IDH - 
Educação
IDH - 
Renda
Diamante do Sul 0,332 0,152 0,511 0,488 0,341 0,548 0,608 0,562 0,690 
Marquinho 0,228 0,092 0,524 0,433 0,315 0,610 0,614 0,503 0,655 
Rio Bonito do Iguaçu 0,319 0,118 0,514 0,466 0,346 0,582 0,629 0,522 0,638 
Candói 0,309 0,200 0,564 0,509 0,424 0,619 0,635 0,573 0,677 
Cantagalo 0,334 0,152 0,379 0,516 0,293 0,562 0,635 0,479 0,605 
Espigão Alto do Iguaçu 0,319 0,114 0,416 0,529 0,344 0,595 0,636 0,521 0,632 
Goioxim 0,227 0,142 0,512 0,446 0,323 0,577 0,641 0,496 0,654 
Nova Laranjeiras 0,298 0,0510,364 0,528 0,225 0,542 0,642 0,547 0,593 
Foz do Jordão 0,363 0,181 0,518 0,516 0,390 0,636 0,645 0,528 0,698 
Reserva do Iguaçu 0,490 0,158 0,530 0,554 0,357 0,585 0,648 0,615 0,664 
Pinhão 0,360 0,246 0,620 0,526 0,449 0,647 0,654 0,594 0,709 
Guaraniaçu 0,398 0,042 0,406 0,575 0,211 0,530 0,677 0,463 0,615 
Catanduvas 0,421 0,094 0,427 0,569 0,336 0,587 0,678 0,517 0,614 
Campo Bonito 0,371 0,150 0,503 0,512 0,348 0,587 0,681 0,534 0,649 
Quedas do Iguaçu 0,420 0,119 0,440 0,593 0,356 0,602 0,681 0,588 0,676 
Três Barras do Paraná 0,402 0,189 0,540 0,568 0,438 0,645 0,681 0,576 0,690 
Ibema 0,374 0,287 0,625 0,531 0,365 0,631 0,685 0,521 0,636 
Porto Barreiro 0,327 0,115 0,433 0,544 0,263 0,551 0,688 0,498 0,631 
Laranjeiras do Sul 0,464 0,178 0,530 0,598 0,389 0,614 0,706 0,557 0,683 
Virmond 0,380 0,155 0,513 0,572 0,401 0,608 0,722 0,628 0,708 
Média Cantuquiriguaçu 0,357 0,147 0,493 0,529 0,346 0,593 0,659 0,541 0,656 
Estado do Paraná 0,507 0,298 0,644 0,650 0,522 0,704 0,749 0,668 0,757 
1991 2000 2010
 
Tabela 04 – População, taxa de analfabetismo e população analfabeta estimada na 
região da Cantuquiriguaçu 2000 e 2010 
 
Fonte: IPARDES - Organização: Autor 
 
 A tabela nos mostra uma alta no índice de diferença entre o analfabetismo na 
região e no Estado, em 2000 a Cantuquiriguaçu, tinha um índice de analfabetismo 
160,16% maior que o índice do Estado do Paraná, em 2010 este índice subiu para 
178,18% maior que o índice estadual. 
Na região da Cantuquiriguaçu, até antes do ano 2000, havia uma instituição 
de ensino superior em Quedas do Iguaçu, porém a mesma foi fechada. Em nenhum 
dos 20 municípios que compõem o território, existia até 2010 qualquer outra 
instituição de ensino superior instalada, e sequer, polos de apoio presenciais. Foi 
somente a partir de 2010 que uma instituição de ensino superior, a UFFS – 
Universidade Federal da Fronteira Sul, se instalou no Município de Laranjeiras do 
Sul. Também a partir deste período que Polos de Apoio de Cursos de Educação 
Superior a Distância – EAD se instalaram na Região, sendo: 04 em Laranjeiras do 
Sul; 01 em Pinhão e 01 em Quedas do Iguaçu (IPARDES – Base de Dados do 
Estado 1990 a 2015). 
Analfabetismo enter pessoas de 15 anos ou mais
Localidade População Analfabetos % Analfabetos População Analfabetos % Analfabetos
Campo Bonito 5.128 918 20,84 4.407 576 13,08
Candói 14.185 2.123 14,17 14.983 1.395 9,31
Cantagalo 12.810 1.913 14,77 12.952 1.138 8,79
Catanduvas 10.421 1.943 19,05 10.202 1.387 13,6
Diamante do Sul 3.659 841 23,95 3.510 671 19,12
Espigão Alto do Iguaçu 5.388 848 18,13 4.677 657 14,05
Foz do Jordão 6.378 828 15,28 5.420 584 10,77
Goioxim 8.086 1.112 14,82 7.503 960 12,8
Guaraniaçu 17.201 2.268 15,55 14.582 1.566 10,74
Ibema 5.872 939 15,48 6.066 723 11,92
Laranjeiras do Sul 30.025 3.706 12,04 30.777 2.607 8,47
Marquinho 5.659 793 15,93 4.981 696 13,97
Nova Laranjeiras 11.699 1.921 17,09 11.241 1.425 12,68
Pinhão 28.408 4.851 16,06 30.208 3.737 12,37
Porto Barreiro 4.206 473 12,92 3.663 373 10,18
Quedas do Iguaçu 27.364 4.251 13,89 30.605 3.409 11,14
Reserva do Iguaçu 6.678 1.130 15,47 7.307 874 11,96
Rio Bonito do Iguaçu 13.791 2.331 17,06 13.661 1.484 10,86
Três Barras do Paraná 11.822 1.976 16,71 11.824 1.471 12,44
Virmond 3.949 356 9,02 3.950 284 7,2
TOTAL Cantuquiriguaçu 232.729 35.522 15,26 232.519 26.019 11,19
Estado do Paraná (%) 9,53 6,28
Cantu / Paraná (%) 160,16 178,18
 Ano 2000 Ano 2010
A dificuldade de acesso ao ensino superior, tendo como um dos fatores a 
distância entre o aluno e a Universidade, se reflete no número de alunos 
matriculados nos cursos superiores. Até os anos 2000, a região da Cantuquiriguaçu 
tinha pouco mais de 100 matrículas em educação superior. Em 2010 esse número 
aumentou para 1255 matrículas, sendo 46% em cursos presenciais. Em 2015 o 
número de matrículas em cursos de educação superior chegava a 2125, sendo 56% 
em cursos presenciais (IPARDES – Base de Dados do Estado 1990 a 2015). 
 
Tabela 05 – Matrículas no ensino superior presencial e a distância 2000 a 2015 
 
Fonte: IPARDES - Organização: Autor 
 
Se compararmos o número de alunos matriculados, observamos que na 
região cerca de 0,54% da população da região estavam matriculados em curso 
superior em 2010. Em 2015 o número de matrículas aumentos 65%, chegando a 
0,88% da população da região. Porém, se observarmos os dados do Paraná, em 
2010 eram 3,2% da população matriculada em cursos superiores, e em 2015 o 
Matrículas na Educação Superior a Distância e Presencial - Total
Localidade Variável 2000 2010 2015
Campo Bonito Matrículas na Educação Superior a Distância - Total 34 -
Candói Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Cantagalo Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Catanduvas Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Diamante do Sul Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Espigão Alto do Iguaçu Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Foz do Jordão Matrículas na Educação Superior a Distância - Total 30 -
Goioxim Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Guaraniaçu Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Ibema Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Laranjeiras do Sul Matrículas na Educação Superior a Distância - Total 295 575 
Marquinho Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Nova Laranjeiras Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Pinhão Matrículas na Educação Superior a Distância - Total 124 16 
Porto Barreiro Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Quedas do Iguaçu Matrículas na Educação Superior a Distância - Total 196 346 
Reserva do Iguaçu Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Rio Bonito do Iguaçu Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Três Barras do Paraná Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Virmond Matrículas na Educação Superior a Distância - Total - -
Campo Bonito Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Candói Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Cantagalo Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Catanduvas Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Diamante do Sul Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Espigão Alto do Iguaçu Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Foz do Jordão Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Goioxim Matrículasna Educação Superior Presencial - Total - - -
Guaraniaçu Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Ibema Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Laranjeiras do Sul Matrículas na Educação Superior Presencial - Total 115 576 1.188 
Marquinho Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Nova Laranjeiras Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Pinhão Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Porto Barreiro Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Quedas do Iguaçu Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Reserva do Iguaçu Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Rio Bonito do Iguaçu Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Três Barras do Paraná Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Virmond Matrículas na Educação Superior Presencial - Total - - -
Cantuquiriguaçu Matrículas na Educação Superior - Total 115 1.255 2.125 
Cantuquiriguaçu População Censitária - Total 234.529 240.340 
Cantuquiriguaçu Matrículas % da populção 0,54 0,88 
Estado do Paraná Matrículas na Educação Superior - Total 335.303 389.966 
Estado do Paraná População Censitária - Total 10.444.526 11.163.018 
Estado do Paraná Matrículas % da populção 3,21 3,49 
percentual chegava a 3,5%. Esses dados nos mostram que a diferença do 
percentual de matrículas do Estado, que em 2010 era 6 vezes maior que na região, 
caiu em 2015, porém ainda era quase 4 vezes maior. 
Como podemos observar, nos dados apresentados, que a uma estreita 
relação entre o desenvolvimento, e vários outros fatores, os quais tem sua principal 
vertente fomentadora a educação. É o baixo índice de formação, principalmente 
superior, a alta taxa de analfabetismo que está intimamente relacionado ao alto 
índice de população extremamente pobre, pobre ou com vulnerabilidade a pobreza. 
Eu destaco que a educação na região da Cantuquiriguaçu, tem forte influência 
sobre o êxodo dos municípios, em especial do meio rural. A distância do acesso ao 
ensino superior, enfrentando principalmente até 2010 na região, pelo fato de 
nenhuma Universidade, ou polo de apoio de EAD estar instalado na região, foi um 
dos fomentadores da redução da população residente na região durante a última 
década. Essa problemática, de falta de opção na área educacional também 
influencia na falta de opção de trabalho. Pois em uma região onde não temos 
acesso a cursos profissionalizantes ou de nível superior, a pouca qualificação da 
mão de obra, logo, a pouca oferta de oportunidades de trabalho. Então, tanto o 
acesso a educação, quanto ao trabalho obriga principalmente a população jovem a 
migrar para grandes centros urbanos. 
Uma iniciativa podemos destacar dentro da região da Cantuquiriguaçu, e está, 
não provém de nenhum governante municipal, estadual ou nacional, mas sim dos 
assentados, organizados entorno do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem 
Terra - MST e de suas demais organizações sociais, que juntamente com os 
pequenos agricultores familiares e suas organizações, que fomentam a criação de 
escolas técnicas, como no caso da criação do CEAGRO – Centro de 
Desenvolvimento Sustentável e Capacitação em Agroecologia, destinada a 
capacitação técnica em diversas áreas como: agroecologia, produção leiteira, 
administração, entre outros, mas também na politização dos filhos e filhas de 
assentados e pequenos agricultores familiares. Uma das iniciativas mais importantes 
na área educacional, e que contribui e muito ao desenvolvimento regional foi a 
campanha que culminou com a criação do Campus da Universidade Federal da 
Fronteira Sul (UFFS) em Laranjeiras do Sul. 
Com a instalação de Polos de Apoio a Cursos de Educação a Distância – 
EAD e a instalação do Campus da UFFS – Universidade Federal da Fronteira Sul, a 
necessidade de deslocamento temporário ou o êxodo permanente de educandos 
para outras regiões começa a diminuir. Pois, juntamente com a oferta de curso 
superior, e no caso da UFFS, com foco especial para a demanda da região, que tem 
uma fortaleza no meio rural, se devolve a possibilidade de desenvolvimento à região. 
A graduação, a qualificação profissional para atuar na demanda local, é um incentivo 
a permanência dos jovens na região, e serve de fomento para a possibilidade de 
criação de novos postos de trabalho, através instalações de novas empresas, 
criação micro e pequenas empresas, ou ainda a ampliação de empresas existentes 
com aumento de sua abrangência, capacidade ou ainda diversificação das 
atividades e ainda a agregação de valor através de processos de industrialização. 
A educação vista como um processo intencional que, de uma ou outra 
maneira irá influenciar a situação política e econômica, seja de um município, região 
ou do país, mas que também está ligada intimamente aos valores culturais, a 
questões ideológicas e sociais. A educação deve partir de princípios que possibilitam 
e fundamentam o que é essencial da educação, que é aprender, re-aprender, 
construir e, em uma constante relação com o outro, construir um processo educativo 
no qual o ser humano seja livre. Porém, como afirmava Paulo Freire “Seria uma 
atitude ingênua esperar que as classes dominantes desenvolvessem uma forma de 
educação que proporcionasse às classes dominadas perceber as injustiças sociais 
de maneira crítica”. 
Ora, se a Educação é um dever do Estado e tendo a finalidade de promover o 
pleno desenvolvimento humano do educando, abrangendo qualificação para o 
trabalho, acesso a bens culturais e principalmente à formação Crítica e reflexiva do 
sujeito, é um direito, mas também um dever nosso, enquanto cidadão, buscar 
formas de asseguras estes direitos sociais. 
Paulo Freire, o educador, pedagogo e filósofo brasileiro, considerado um dos 
pensadores mais notáveis na história da pedagogia mundial, tendo influenciado o 
movimento chamado pedagogia crítica. É também o Patrono da Educação Brasileira. 
Sobre a educação, Paulo Freire afirma: 
Você, eu, um sem-número de educadores sabemos todos que a educação 
não é a chave das transformações do mundo, mas sabemos também que 
as mudanças do mundo são um quefazer educativo em si mesmas. 
Sabemos que a educação não pode tudo, mas pode alguma coisa. Sua 
força reside exatamente na sua fraqueza. Cabe a nós pôr sua força a 
serviço de nossos sonhos. (FREIRE, 1991, p. 26). 
 
A educação vai muito mais além de ler e escrever, a educação vai muito além 
de calcular, a educação vai muito mais além de frequentar a escola, a educação vai 
muito mais além de uma graduação, a educação é a capacidade de pensar, de 
criticar, de agir, de intervir. 
Eu acredito, que com a ampliação dos incentivos a educação, iniciados 
especialmente a partir de 2010, principalmente quando falamos em educação 
superior, abriu caminho para o desenvolvimento da Cantuquiriguaçu. Um dos 
resultados, que já pode ser observado é o número de matrículas nos cursos 
superiores. Somado a isso, outros resultados estão ligados ao êxodo rural e dos 
municípios da região, pois garantido acesso a educação mais próximo, não há 
necessidade de buscar fora a oportunidade de estudar. Outra questão, esta a mais 
longo prazo, é a oportunidade de trabalho, ou seja, a geração de novos postos de 
trabalho para mão de obra qualificada, que aos poucos vão se criando na região. 
Outra questão importante a ser repensada na região está na educação 
básica. Não temos aqui os dados do número de escolas do campo, aquelas que 
funcionam nas comunidades rurais, que é o professor que vai até o aluno, e não ao 
contrário, como hoje fomentadopelo governo, fecharam nos últimos dez ou quinze 
anos, mas, eu sou testemunha de várias, no município de Nova Laranjeiras que 
fecharam a cerca de quinze anos pra cá. Somente em uma parte do município, onde 
funcionavam 05 escolas de ensino fundamental, hoje não funciona nenhuma. Estas 
escolas são um dos meio que podem auxiliar e muito no combate ao êxodo rural, e 
ainda promover o desenvolvimento, pois é através delas, com foco na realidade 
local, que despertamos no aluno o interesse em aprender, e em não perder o vínculo 
com a terra, e mais adiante com a região. 
Eu acredito na educação como agende transformador e desenvolvedor de 
uma nação. Mas esta não pode ser alienadora, e sim formadora de consciência 
crítica e intervencionista do cidadão. Na Região da Cantuquiriguaçu, nos próximos 
10 anos, se mantido e ampliado ações na área de educação, os índices de 
desenvolvimento devem apresentar um salto considerável, e a questão renda das 
famílias melhorado. Com isso, acredito na inversão da evolução populacional, que 
hoje é negativa, passando a ser de crescimento, acompanhado do desenvolvimento 
regional. Todo País para ser desenvolvido, precisa ter um alto índice de 
desenvolvimento na educação. 
 
3 METODOLOGIA 
 
Este trabalho foi elaborado tendo como base principal a pesquisa em banco 
de dados oficiais: IBGE, IPARDES e MEC. Buscamos dados históricos sobre a 
população urbana e rural, informações sobre a concentração e distribuição da renda 
e os índices de desenvolvimento humanos, informações sobre a educação e o 
analfabetismo. Com as informações levantadas cruzamos dados e tabulamos 
planilhas para a extração e análise dos resultados. 
Utilizamos a revisão de bibliografias para fundamentar teoricamente as 
questões referentes ao tema, assim como servir de base para as discussões. 
 
4 CONSIDERAÇÕES FINAIS 
 
 A Cantuquiriguaçu é uma região com grande potencial de desenvolvimento, 
especialmente se aproveitar suas fortalezas, como a vinda do meio rural. Porém, 
não basta investimento no meio rural, se este não vir casado com outras ações, 
como o fomento a agregação de valor na produção primária, através do fomento a 
industrialização. Somado a ações de fomento a produção, o desenvolvimento só 
ocorre, se casados com ações de cunho social, ao contrário, o máximo que 
podemos chegar é a um crescimento econômico, e com foco nos donos do capital e 
não nas pessoas. 
 Para o desenvolvimento de fato da região, devemos iniciar ou ampliar o 
fomento a educação. Políticas que promovam o acesso e permanência das crianças, 
jovens e adultos na escola, começando da educação básica e chegando a 
graduação são fundamentais para mudanças dos índices baixos de 
desenvolvimentos levantados junto aos municípios da Cantuquiriguaçu. 
 A Educação é um direito de todos e um dever do Estado garantir o acesso de 
toda a população a uma educação pública e de qualidade. Se queremos 
desenvolver uma nação, uma unidade federativa, uma região ou um município, 
devemos iniciais pela educação. 
 
 
REFERÊNCIAS 
 
OLIVEIRA, Anderson dos Santos. A Política Educacional Brasileira: Uma Análise 
Crítica do PDE - Plano de Desenvolvimento da Educação. Monografia 
apresentada na UNEB. Salvador. 2010. Disponível em: http:// 
http://www.uneb.br/salvador/dedc/files/2011/05/Monografia-ANDERSON-DOS-
SANTOS-OLIVEIRA , acessado em 30/11/2016. 
 
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica. 
Pradime : Programa de Apoio aos Dirigentes Municipais de Educação. Brasília, 
DF, 2006. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/seb, acessado em 30/11/2016. 
 
FREIRE, Paulo. A educação na cidade. Cortez – São Paulo, 4 Ed. 1991, 144 p. 
 
CANTUQUIRIGUAÇU, Associação dos Municípios da. Plano Diretor para o 
Desenvolvimento dos Município da Cantuquiriguaçu. Laranjeiras do Sul, 2003, 
129p. 
 
www.territóriosdacidadania.gov.br, Territórios da Cidadania, 2008. Acessado em 
10/07/2017.