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PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO DE OBRAS AULA2 Orçamento não se confunde com orçamentação. Aquele é o produto; este, o processo de determinação. A técnica orçamentária envolve a identificação, descrição, quantificação, análise e valorização de uma grande série de itens. Um dos fatores primordiais para um resultado lucrativo e o sucesso do construtor é uma orçamentação eficiente. Um dos requisitos básicos para um bom orçamentista é o conhecimento detalhado do serviço. ORÇAMENTO E ORÇAMENTAÇÃO Alguns parâmetros não podem ser determinados com exatidão, como é o caso de chuvas, condições do solo, disponibilidade de materiais, flutuações na produtividade dos operários e paralisações. O que o orçamento realmente envolve é uma estimativa de custos em função da qual o construtor irá atribuir seu preço de venda - este, sim, bem estabelecido. Em geral, um orçamento é determinado somando-se os custos diretos e os custos indiretos - e por fim adicionando-se impostos e lucro para se chegar ao preço de venda. Em grandes organizações existem setores dedicados exclusivamente a preparar orçamentos para concorrências. Em empresas menores, em geral o próprio construtor faz a estimativa, muitas vezes sem grandes detalhes, baseando-se tão-somente na experiência adquirida pela execução repetida de serviços similares. Também escritórios de arquitetura estimam o custo de execução de seus projetos, as empresas projetistas e os consultores orçam seus serviços técnicos, as fábricas calculam o custo final de seus produtos, os subempreiteiros estimam o custo de suas empreitadas e o governo faz orçamentos dos projetos e obras a executar (antes de licitá-Ios). ORÇAMENTO NAS EMPRESAS Nas construtoras, é comum vermos algumas distorções: empresas que participam de um número excessivamente grande de concorrências, o construtor arbitrar "por sentimento” e outra distorção está na experiência dos orçamentistas. Os principais atributos do orçamento são aproximação, especificidade e temporalidade. Aproximação: Por basear-se em previsões, todo orçamento é aproximado. A aproximação de um orçamento está embutida em diversos itens: Mão-de-obra: (Produtividade das equipes, Encargos sociais e trabalhistas ) Material: (Preço dos insumos, Impostos, Perda, Reaproveitamento) ATRIBUTOS DO ORÇAMENTO Equipamento: (Custo horário , Produtividade- disponibilidade mecânica, coeficiente de utilização, empolamento). Custos indiretos: (Pessoal, Despesas gerais, Imprevistos). O orçamento para a construção de uma casa em uma cidade é diferente do orçamento de uma casa igual em outra cidade. Todo orçamento está intrinsecamente ligado a: Empresa e condições locais. ESPECIFICIDADE Isso se deve a: • Flutuação no custo dos insumos ao longo do tempo; • Criação ou alteração de impostos e encargos sociais e trabalhistas; • Evolução dos métodos construtivos • Diferentes cenários financeiros e gerenciais Temporalidade Do ponto de vista do proprietário: o orçamento é a descrição de todos os serviços, devidamente quantificados e multiplicados pelos respectivos preços unitários, cuja somatória define o preço total, ou seja, seu desembolso. Do ponto de vista do construtor: o orçamento é a descrição de todos os insumos, devidamente quantificados e multiplicados pelos respectivos custos unitários, acrescidos das despesas indiretas - cuja somatória define o custo total, ou seja, o desembolso do construtor -, mais o lucro e os impostos, gerando então o preço total, que é quanto irá receber. Enfoques do orçamento Engloba três grandes etapas de trabalho: estudo das condicionantes (condições de contorno), composição de custos determinação do preço. Etapas da orçamentação Todo orçamento baseia-se num projeto, seja ele básico ou executivo. Leitura e interpretação do projeto e especificações técnicas Leitura e interpretação do edital Visita técnica Estudo das condicionantes (condições de contorno) 4. Identificação dos serviços 5. Levantamento de quantitativos 6. Discriminação dos custos diretos: A unidade básica é a composição de custos, os quais podem ser unitários, ou seja, referendados a uma unidade de serviço (TCPO) ou dado como verba. 7. Discriminação dos custos indiretos 8. Cotação de preços 9. Definição de encargos sociais e trabalhistas Composição de custos 10. Definição da lucratividade 11. Cálculo do BDI (fator de majoração sobre os custos diretos) 12. Desbalanceamento da planilha Fechamento do orçamento Classificação Estimativa de custo - avaliação expedita com base em custos históricos e comparação com projetos similares. Orçamento preliminar - mais detalhado do que a estimativa de custos Orçamento analítico ou detalhado - elaborado com composição de custos e extensa pesquisa de preços dos insumos. Grau de detalhe do orçamento No caso de obras de edificações, um indicador bastante usado é o custo do metro quadrado construído. sendo o Custo Unitário Básico (CUB) o mais utilizado. O Custo Unitário Básico da Construção Civil (CUB) representa o custo da construção, por m2, de cada um dos padrões de imóvel estabelecidos. Estimativa de custos É fácil estimar o custo de construção de um imóvel a partir do CUB Basta buscar na tabela o valor do CUB correspondente ao padrão e multiplicá-Io pela área de construção. Seja um edifício residencial de oito pavimentos de três quartos, de 300 m² por pavimento, de padrão normal, em Salvador. Calcular o custo de construção utilizando o CUB. Exercício Resposta O Índice CUB é a variação acumulada do CUB entre o mês anterior e o atual. É um percentual. Ele representa quanto o custo de construção variou de um mês para o outro. Índice CUB A PINI desenvolveu uma metodologia própria de cálculo do custo do metro quadrado construído. Existem outros parâmetros de referência para custos de construção. Um exemplo é o Custo de Urbanização - Avaliação de Glebas; Custo Unitário PINI de Edificações Outros índices O orçamento preliminar está um degrau acima da estimativa de custos, sendo um pouco mais detalhado. Ele pressupõe o levantamento expedito de algumas quantidades e a atribuição do custo de alguns serviços. Seu grau de incerteza é mais baixo do que o da estimativa de custos. Orçamento preliminar Volume de concreto: Alguns indicadores úteis para levantamentos expeditos de construções prediais. PES0 de armação: Área de fôrma: Estimar os quantitativos de concreto, aço e fôrma do edifício residencial de Área construída total (A) = 2.400 m² do exercício anterior. EXERCÍCIO RESPOSTA O orçamento analítico constitui a maneira mais detalhada e precisa de se prever o custo da obra. Ele é efetuado a partir de composições de custos e cuidadosa pesquisa de preços dos insumos. Procura chegar a um valor bem próximo do custo "real". Orçamento analítico NATUREZAS DIVERSAS LEVANTAMENTO DE QUANTIDADES Quanto à permanência: O volume da estrutura a ser demolida "cresce" quando passa da construção ao entulho. Demolição Para a determinação do quantitativo de fôrmas, é importante que haja um projeto executivo, com o detalhamento das diversas peças. COMPONENTES: chapa compensada (resinada, plastificada), sarrafo, prego, desmoldante. Fôrma Levantar os quantitativos de todos os materiais necessários ao serviço de fabricação, montagem e escoramento da fôrma da estrutura abaixo: EXERCÍCIO
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