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TEORIA GERAL CONSTITUCIONAL E DIREITOS HUMANOS NOTA DE AULA 05 Profª Marlene Pinheiro Vertentes de proteção internacional dos Direitos Humanos : Organização dos Estados Americanos: o A Organização dos Estados Americanos é o mais antigo organismo regional do mundo. o Primeira Conferência Internacional Americana, realizada em Washington, D.C., de outubro de 1889 a abril de 1890. o União Internacional das Repúblicas Americanas, e começou a se tecer uma rede de disposições e instituições, dando início ao que ficará conhecido como “Sistema Interamericano”, o mais antigo sistema institucional internacional. o A OEA foi fundada em 1948 com a assinatura, em Bogotá, Colômbia, da Carta da OEA que entrou em vigor em dezembro de 1951. o Natureza e Propósito: consagração da organização internacional dos países americanos, na busca por uma ordem da paz e da justiça, promoção da solidariedade, intensificação das colaborações (entre seus membros e com terceiros), defesa das soberanias, integridade territorial e independências. Tudo está consagrado no art. 1º da Carta. o Emendas: Protocolo de Buenos Aires (assinado 1967/ vigor 1970), Protocolo de Cartagena das Índias (assinado 1985/ vigor 1988), Protocolo de Manágua (assinado 1993/ vigor 1996) e Protocolo de Washington (assinado 1992/ vigor 1997). o Atualmente: 35 Estados independentes das Américas. Além disso, 69 Estados e à União Europeia são observadores permanentes. o A OEA utiliza quatro pilares estratégicos (estratégia quádrupla) na implementação de seus objetivos essenciais: democracia, os direitos humanos, a segurança e o desenvolvimento. Estes são transversalmente interligados. o Os quatro pilares possibilitam: o Diálogo político - diálogo multilateral, reuniões que servem para superar suas diferenças e promover suas metas comuns - Assembléia Geral (artigo 57, Capítulo IX da Carta: regula a Assembléia que define os mecanismos, políticas, ações e mandatos da Organização); Reunião de Consulta dos Ministros das Relações Exteriores; Conselho Permanente; Conselho Interamericano de Desenvolvimento Integral (CIDI); Reuniões Ministeriais; Cúpula das Américas; o Inclusividade e cooperação – trabalho intenso de fortalecimento da capacidade institucional dos Estados para enfrentar os desafios; treinamento dos funcionários do governo em áreas diversas como negociações comerciais e mitigação de desastres naturais - Observações Eleitorais; Negociações Comerciais; Atenuação de Desastres Naturais; Bolsas de Estudo; Governança Municipal; Projetos de Desenvolvimento; o Uso de instrumentos jurídicos - tratados multilaterais para solucionar distintos e diversos problemas regionais; Uso do Direito Internacional através do Departamento de Direito Internacional; Cooperação Jurídica através do Departamento de Cooperação Jurídica (assessoria jurídica para elaboração, discussão e adoção de tratados, leis modelo, guias legislativos e outras ferramentas de cooperação jurídica) o Mecanismos de acompanhamento - avaliar o progresso sobre várias temáticas abordadas e importantes dos países membros. Mecanismo de Avaliação Multilateral (MEM): princípio da responsabilidade partilhada. Instrumento de avaliação das iniciativas dos governos para solucionar problemas relacionados às drogas. Método de avaliação governamental multilateral. Responsável: Comissão Interamericana para o Controle do Abuso de Drogas (CICAD). Monitora os esforços nacionais para controlar a produção e o tráfico de drogas ilícitas, e fortalecer a cooperação internacional nesta área; Mecanismo de Acompanhamento da Implementação da Convenção Interamericana contra a Corrupção; Mecanismo de Seguimento da Convenção de Belém do Pará (MESECVI): Convenção de Belém do Pará (violência contra a mulher) está sendo implementada, promovendo sua implementação e facilitar a cooperação; Grupo de Revisão da Implementação de Cúpulas (GRIC); Sistema de Acompanhamento das Cúpulas das Américas (SISCA). o Obrigações regionais: o Garantir a paz e a segurança continentais; Promover e consolidar a democracia representativa, respeitado o princípio da não-intervenção; Prevenir as possíveis causas de dificuldades e assegurar a solução pacífica das controvérsias que surjam entre seus membros; Organizar a ação solidária destes em caso de agressão; Erradicar a pobreza crítica, que constitui um obstáculo ao pleno desenvolvimento democrático dos povos do Hemisfério; Promover, por meio da ação cooperativa, seu desenvolvimento econômico, social e cultural; Procurar a solução dos problemas políticos, jurídicos e econômicos que surgirem entre os Estados membros; Alcançar uma efetiva limitação de armamentos convencionais que permita dedicar a maior soma de recursos ao desenvolvimento econômico- social dos Estados membros. o Norteados pelos Princípios: o A norma de conduta dos Estados em suas relações recíprocas é o direito internacional; o Respeito à personalidade, soberania e independência dos Estados e pelo cumprimento fiel das obrigações emanadas dos tratados e de outras fontes do direito internacional; o Princípio da boa-fé; o Exercício efetivo da democracia representativa; o Todo Estado tem o direito de escolher, sem ingerências externas, seu sistema político, econômico e social, bem como de organizar-se da maneira que mais lhe convenha, e tem o dever de não intervir nos assuntos de outro Estado. Sujeitos ao acima disposto, os Estados americanos cooperarão amplamente entre si, independentemente da natureza de seus sistemas políticos, econômicos e sociais; o A eliminação da pobreza crítica constitui responsabilidade comum e compartilhada dos Estados americanos; o Os Estados americanos condenam a guerra de agressão: a vitória não dá direitos; o A agressão a um Estado americano constitui uma agressão a todos os demais Estados americanos; o As controvérsias de caráter internacional, que surgirem entre dois ou mais Estados americanos, deverão ser resolvidas por meio de processos pacíficos; o Justiça e a segurança social; o Cooperação econômica; o Garantia dos direitos fundamentais da pessoa humana, sem fazer distinção de raça, nacionalidade, credo ou sexo; o Respeito à personalidade cultural dos países americanos; o A educação dos povos deve orientar-se para a justiça, a liberdade e a paz. o Cúpula das Américas: o 1ª Cúpula foi em 1994, em Miami; o Nele há o encontro de todos os líderes/representantes dos Estados Americanos; o Antigamente era um encontro “Ad Hoc”, conforme a conveniência da situação, sem uma regularidade; o Em 2009, na Cúpula de Trindade e Tobago há a decisão de torná-la um encontro Ordinário, a cada 3 anos; o Os temas são distintos, porém, todos envolvem a economia e o desenvolvimento, a democracia e questões relacionadas ao livre-comércio; o O próximo encontro será 2018, no Peru; o Nunca houve uma Cúpula no Brasil. OEA - Sistema Interamericano de proteção dos direitos humanos (SIDH): Comissão Interamericana de Direitos Humanos o Criada após a 5ª Reunião de Consulta dos Ministros das Relações Exteriores em Santiago, Chile, em 1959; o Estatuto aprovado em 1960, sede em Washington; o Início formal – 9ª Conferência Internacional Americana em Bogotá em 1948. Houve a aprovação da Declaração Americana de Direitos e Deveres do Homem; o É o principal órgãos do Sistema Interamericano responsáveis pela promoção e pela proteção dos direitos humanos; o A Carta da OEA estabelece a Comissão como órgão principal da OEA, que tem como função promover a observância e a defesa dos direitos humanos e servir como órgão consultivo da OEA nesta matéria. o É autônomo e institucionaliza o respeito pleno aos direitos humanos; o É uma instituição do Sistema Interamericano de proteção dos direitoshumanos (SIDH); o É constituída por sete membros, eleitos pela Assembléia Geral, que exercem suas funções em caráter individual por um período de quatro anos, podendo ser reeleitos uma só vez. Corte Interamericana de Direitos Humanos
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