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CO N TEÚ DO P R OGR A M Á TI C O A lf aC on C oncu rs os P úbl ic os Le i do Di reito Autor a l nº 9.6 10, de 19 de Fevere iro d e 1998: P roí be a repro duçã o tota l ou pa rc ia l des se m ater ia l ou d iv u lgaç ão com f in s comerc ia is ou nã o, em qua lq uer meio de c omun ic açã o, inc lusive n a Inter net , se m autori z aç ão do A lf aCon C onc ur sos P úbl icos . 1 Í N DIC E Direitos e Gara ntia s Funda men t ai s: Regra s Gera is ........................................................................................ 2 C onc eit o .............................................................................................................................................................................. 2 For ça Normativ a dos T ratados Internac io na is ..............................................................................................................2 Objetivo dos Di reitos Funda menta is ..............................................................................................................................3 A lf aC on C oncu rs os P úbl ic os Le i do Di reito Autor a l nº 9.6 10, de 19 de Fevere iro d e 1998: P roí be a repro duçã o tota l ou pa rc ia l des se m ater ia l ou d iv u lgaç ão com f in s comerc ia is ou nã o, em qua lq uer meio de c omun ic açã o, inc lusive n a Inter net , se m autori z aç ão do A lf aCon C onc ur sos P úbl icos . 2 Dire i to s e Ga ra n t ias F unda m en ta is: R egr as Gerais C onc e ito Os Direi tos e g a rantias f u ndamen t ais são i nstituto s jurídicos qu e fo r am cr iado s no deco r rer do dese nv olvi me n to da h u manidade e se constitue m de no r mas pr otetivas que f orma m um nú cleo mí nimo de pr erroga t ivas iner en tes à co ndição h u ma na. P ossue m com o ob jetivo p r incipal a pr oteção d o indiv íd uo dia n te do poder d o Estado. Mas nã o só do Estado . Os di re it os e gara ntias f unda men ta is ta mbém co nst ituem n ormas de pro teç ão d o indiv í- du o em relação a os ou tros indiv íd uos da sociedade. \u2192 A Constituição Fede ra l, quando se r ef ere a os di re it os f unda me ntais, cla ssif ica -os em cinco gr upos : \u02c3 Direi tos e dev eres indiv id ua is e col et ivos \u02c3 Direi tos sociais \u02c3 Di rei tos de naciona l idade \u02c3 Di re itos Polít ico s \u02c3 P arti d os po líti co s Esta cla ssif icação en con t ra- se dist ribuída en t re os ar tigos 5 º e 1 7 do texto cons t ituci ona l e é n or - ma l men te cha mada pela doutr ina de C once ito For ma l dos Direi tos Fundamen ta is. O Conce ito Fo r ma l é o qu e a Constituição Fede ra l resol veu classif icar como se nd o Direi to Fundamen t a l. É o ro l de direit os f unda me n ta is pr ev istos expr e ssa me n te no t ex to co nst ituci onal. Costu ma- se pergu n ta r nas pr ovas: \u201c O rol de direi tos fu ndamen t ais é u m ro l exaustivo ? Ou melho r , t a xativo ?\u201d O que se qu er saber é se o r ol de direi tos fu ndamen t ais é só aquel e que está expresso na Co nstitu ição o u não . \u2192 Quem r espon de est a qu estão é o pará gra fo 2º do ar tigo 5 º que diz: § 2º - Os direitos e garantias ex pres sos nesta C onstituiçã o não ex cluem outros decor rentes do reg ime e dos pr incípios por ela a dotados , ou dos tratados inter nacionai s em que a Re pública Federativa do Br a sil se ja parte . Isto s ign if ica que o r ol não é ta xativo , mas exem plif icativo . A do utri na costuma cha mar este pa rág ra fo de Cláusula de Abe r tura Material que é exatamen te a possib i l idad e de exi stirem ou t ros di re ito s f unda me ntais a inda que f ora do texto co nstitucio na l. Este seria o C onceito Materia l dos di re ito s f unda me ntais, ou seja, tod os os direit os f unda me n ta is que po ssuem a essên c ia fu ndamen t a l, ai nda qu e não estej a m ex pr es sos n o texto constituci onal. Fo rça N ormativa dos T ratados I n ternacionai s \u2192 U ma regra muit o importa nt e para sua pro va é a que está p rev ista no pará gra fo 3º d o a rt igo 5 º: § 3º Os tratados e convençõe s intern acionai s sobre direitos humanos que for em aprovados , em ca da Ca sa do Cong resso Nacional , em d ois tur nos, por t rês quintos dos vo tos dos res pectivos membros, s erão equiv a- lente s às e menda s con stitucionai s. Este dispositivo co nst ituci on a l ap resen ta a cha mada Fo rça No r ma tiva dos T ratados In ternacio nais. \u2192 Seg undo o texto co nstitucio nal é possível q ue u m tratado int ernacio na l possua fo rça no r ma t iva de em en da constitucio na l, desde qu e pr e en cha os seg ui n tes req uisito s: \u02c3 T e m que fala r de direit os huma n os; \u02c3 T e m que se r ap ro vado nas d uas c asas legi sla tiva s do Co ngresso Naci on a l, ou se ja, na Câ mara dos Dep utados e n o Senad o Fede ra l; \u02c3 T e m que se r ap ro vado em d ois tur no s em cada ca sa; A lf aC on C oncu rs os P úbl ic os Le i do Di reito Autor a l nº 9.6 10, de 19 de Fevere iro d e 1998: P roí be a repro duçã o tota l ou pa rc ia l des se m ater ia l ou d iv u lgaç ão com f in s comerc ia is ou nã o, em qua lq uer meio de c omun ic açã o, inc lusive n a Inter net , se m autori z aç ão do A lf aCon C onc ur sos P úbl icos . 3 \u02c3 T e m que se r ap ro vado po r 3 / 5 dos me mb ros em cada tur no de v otação, em cada cas a. Preen ch i dos estes r equisit os o T r a tado Int ernacio na l terá fo rça no rmativa de Emenda à C onstituiç ão. Mas surge a segu inte q uest ão : e se o T ratado In ternaci onal fo r de Direi tos H u manos e nã o pr een - che r os req uisito s constituci onais pr e vi sto s no § 3º do ar tigo 5 º da C ons t i tu ição ? Qu a l será sua f orça no r mativa ? S egu nd o o STF , ca so o T ratado In ternacio na l fa le de direi tos h u manos, mas não p reen cha os req u isit os do § 3º do Ar t. 5º da CF , ele t erá fo rça no rmativa de Nor ma Supr a le ga l . Ai nda tem os os t ratad os inte rnacio nais que não fala m de direit os huma n os. São tratados qu e fa lam de ou t ros te mas, como po r exe mp lo , com ér cio . Estes t ratad os possue m fo rça norma tiva de L ei Or di nária . TÓ PI CO ESQ UE MA TIZADO \u2192 Em suma, s ão três as fo rças normativas dos T ratados In ternacio na is: Obj et ivo dos Direit os Fund amenta is E é exata m en te neste po nt o que s u rg em os co nceit os de A mpl it u de Horizon ta l e Ampli tude Ve r t i c a l . Ampli tude ve r tica l é o efe it o pr otet or q ue as no rmas def i nid oras de di re it os e gara ntias f unda me n ta is pr oduzem para u m indiv íd uo dia n te do Estado. J á a a mp litude h orizon ta l é o efe ito pr oteto r que as n ormas def inido ras de d irei tos e g a rantias f u ndamen t ais prod u zem par a um i ndiví- du o d ia n te dos ou t ros indivídu os. TÓ PI CO ESQ UE MA TIZADO Caract erí sti cas \u2192 O ele men to j u rídico acima abo rdado , a lém de explicar a possib i lidade de se inserirem n ov os di re ito s f unda me ntais no ro l dos q ue já existem expr essa men te na Constituição Fede ra l, ta mbé m constitui u ma da s cara cte rís tica s q ue serão abo rdadas a seg u ir: A lf aC on C oncu rs os P úbl ic os Le i do Di reito Autor a l nº 9.6 10, de 19 de Fevere iro d e 1998: P roí be a repro duçã o tota l ou pa rc ia l des se m ater ia l ou d iv u lgaç ão com f in s comerc ia is ou nã o, em qua lq uer meio de c omun ic açã o, inc lusive n a Inter net , se m autori z aç ão do A lf aCon C onc ur sos P úbl icos . 4 \u02c3 Hi stor ic id ade \u2013 est a ca racterística revela q ue os Direi tos Fundamen t ais são f rutos da evo l ução histórica da h uma nidade. Signif ica que el es evol uem co m o passa r do te mpo ; \u02c3 U niv er sal ida de \u2013 o s d irei tos f unda me ntais per ten cem a todas a s pessoas, i ndep end en te da su a c ond iç ã o. \u02c3 Ina l ienabil idade \u2013 os d irei tos fu ndamen t ais não podem al ie nados, nã o podem ser n egociado s, não pod em ser tra nsigid os. \u02c3 Irrenunciabi l idade \u2013 os d irei tos fu ndamen t ais não podem ser ren u ncia dos. \u02c3 Impr e sc r it ibi l i d ade \u2013 os d irei tos f unda me ntais não se su jeitam a praz os p rescrici onais. Não se per de um d irei to fu ndamen ta l pelo d ecorre r do tem po. Essa é a regra . É possív el enco ntra r uma exceção a esta regra quando se fala do di rei to á pr op riedade. Este di re it o, se não f or cuidado, é possív el perd ê-l o por m eio da chamada Ação d e Us ucap ião. \u02c3 Não - ta x at i v i d ad e \u2013 esta c arac terística, já t ratada ante riorme nt e, di z que o r ol de direi tos fu nda - me ntais é apenas exe mp l if icativo te ndo e m v ista a possib i l i dade de inserção d e no vos direi tos. \u02c3 Limi tab i lidad e \u2013 nã o ex iste di r eit o f unda me ntal absol ut o. São direi tos r ela t iv os. \u02c3 Pr oi bi ç ã o do retrocesso \u2013 esta ca racteríst ica p ro í be qu e os di re it os já co nq uist ad os sejam pe rd i do s . \u02c3 Má x i ma efetiv idade \u2013 e sta ca racteríst ica é mais u ma impos ição ao Estado qu e está coag id o a gara n t ir a má x ima efetividade dos direi tos fu ndamen t ais. E stes di re it os não pode m ser o fe r ta- dos d e qua lq uer fo r ma. É necessá rio qu e eles sej am ga ra n t ido s da melhor f orma possív el. \u02c3 C onc or rênc i a \u2013 os d irei tos fu ndamen t ais podem ser util iz ado s em con junt o com ou tros di re ito s. Não é n ece ssár io ab a nd on a r um pa ra usuf ru ir outro direi to. \u02c3 C omplementa r ie d ade \u2013 u m di rei to f unda men ta l não pode ser in terpr etado sozinho. Cada di re ito d eve ser ana lisado jun ta me nt e com o utros direi tos fu ndamen t ais , bem co mo com o utros i ns t it utos ju r íd ico s. E X ERCÍ CIOS 01. Incl uem- se nos direi tos e gara n tia s fu ndamen ta is da Repú blica Fed erativa do B rasi l a inviola - bilidade do direi to à igua ldade, a apose ntad oria , a naci on a lidade e o pl ebiscit o. Cer to ( ) Errado ( ) 02 . De aco rd o com o p r incíp io da rela tiv idade o u con v ivên cia d as liberdad es púb licas , os direit os e gara n t ias f unda me ntais consagrados na CF nã o são il im itad os, v isto q ue en con t ra m seus li mites n os demais di re ito s igu a lmen te consagrados pela CF . Cer to ( ) Errado ( ) 03. Exclu em-se do s di rei tos e gara n t ias f unda me ntais, previstos de f orma ta xativa na CF , os direit os deco rren tes de tratados in ternaci onais de qu e a rep ública Fede rativa do Brasil seja par te. Cer to ( ) Errado ( ) GAB AR IT O 0 1 - CER TO 02 - CER TO 03 - ERR ADO

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