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PORTUGUÊS
1 A rigor, o quadro atual, marcado pela presença 
do Poder Judiciário na arena pública, não é novo. A 
novidade está em seu robustecimento, em sua pro-
fusão de cores e contrastes. A constitucionalização 
5 deu ensejo a uma atuação ampla por parte do Poder 
Judiciário e particularmente de sua corte suprema, o 
STF. Não é acidental que o STF seja levado a se pro-
nunciar sobre tantos assuntos e menos ainda que 
eles digam respeito a tão ampla gama de temas. 
10 A Constituição de 1988 consagrou extenso rol de 
direitos, conferiu condições que garantem status de 
poder ao Judiciário, ampliou o número de legitima-
dos com acesso direto ao STF. Ademais, a expres-
siva judicialização de questões políticas, econômicas 
15 e sociais implicou a composição dos tribunais como 
arena de disputas políticas e instância decisória fi nal.
Maria Tereza Aina Sadek. O Estado de S.Paulo, 31.08.2008 (com adap-
tações).
Em relação ao texto acima, julgue os itens que se se-
guem.
1. Depreende-se das informações do texto que a Cons-
tituição de 1988 ampliou o espectro de atribuições do 
STF.
2. As palavras “robustecimento” (.3) e “ensejo” (.5) es-
tão sendo empregadas com os sentidos de embruteci-
mento e estímulo, respectivamente.
3. Na linha 3, os pronomes “seu” e “sua” introduzem uma 
crítica ao atual Poder Judiciário.
4. Em “levado a se pronunciar” (.7-8), o “se” indica que o 
sujeito da oração é indeterminado.
5. Na linha 12, o emprego de preposição em “ao STF” 
justifi ca-se pela regência de “acesso”.
6. O emprego do neologismo “judicialização” (.14), cria-
do dentro das possibilidades da língua, justifi ca-se por 
expressar a ideia de que questões políticas, econômi-
cas e sociais tenham se tornado questões judiciais.
1 Quer agindo de forma conservadora quer de forma 
progressista, é inegável o papel político do Poder Judi-
ciário. O desempenho desse papel está fortemente 
condicionado pelo desenho institucional do STF, mas 
5 também por características de seus integrantes. O perfi l 
de seus ministros faz diferença. Em outras palavras, a 
despeito dos incentivos a uma atuação política propi-
ciada pelos parâmetros institucionais, traços individuais 
contam. Em consequência, a atuação da corte refl ete de 
10 forma inequívoca se o grupo é mais ou menos homogê-
neo, do ponto de vista ideológico e doutrinário; se pre-
dominam comportamentos mais ou menos reservados, 
atitudes mais ou menos agressivas, mais ou menos 
sensíveis a problemas sociais; enfi m, importa como é 
15 ocupado o espaço concedido aos atributos individuais, 
tanto os positivos quanto os negativos. Idem, ibidem.
Com base no texto acima, julgue os itens a seguir.
7. A substituição de “Quer (...) quer” (.1) por “Seja (...) 
seja” mantém a informação original e a correção gra-
matical do texto.
8. Logo após “também” (.5), subentende-se a repetição 
da expressão “está fortemente condicionado” (.3-4).
9. De acordo com o texto, a atuação do STF refl ete as 
características e os traços individuais dos ministros 
que o compõem.
10. Se a expressão “a despeito dos” (.6-7) for substituída 
por “apesar dos”, prejudica-se a correção gramatical 
do período e altera-se a informação original.
Texto para os itens de 11 a 20
1 Os oceanos ocupam 70% da superfície da Terra, 
mas até hoje se sabe muito pouco sobre a vida em suas 
regiões mais recônditas. Segundo estimativas de ocea-
nógrafos, há ainda 2 milhões de espécies desconhecidas
5 nas profundezas dos mares. Por ironia, as notícias 
mais frequentes produzidas pelas pesquisas científi cas 
relatam não a descoberta de novos seres ou frontei-
ras marinhas, mas a alarmante escalada das agres-
sões impingidas aos oceanos pela ação humana. Um 
10 estudo recente do Greenpeace mostra que a concen-
tração de material plástico nas águas atingiu níveis iné-
ditos na história. Segundo o Programa Ambiental das 
Nações Unidas, existem 46.000 fragmentos de plástico 
em cada 2,5 quilômetros quadrados da superfície dos 
15 oceanos. Isso signifi ca que a substância já responde 
por 70% da poluição marinha por resíduos sólidos. 
Veja, 05.03.2008, p. 93 (com adaptações).
Tendo o texto acima como referência inicial e conside-
rando a amplitude do tema por ele abordado, julgue os 
itens de 11 a 15.
11. Ao citar o Greenpeace, o texto faz menção a uma das 
mais conhecidas organizações não governamentais 
cuja atuação, em escala mundial, está concentrada na 
melhoria das condições de vida das populações mais 
pobres do planeta, abrindo-lhes frentes de trabalho no 
setor secundário da economia.
12. Por se decompor muito lentamente, o plástico passa 
a ser visto como um dos principais responsáveis pela 
degradação ambiental, razão pela qual cresce o movi-
mento de conscientização das pessoas para que redu-
zam o consumo desse material.
13. Considerando o extraordinário desenvolvimento cien-
tífi co que caracteriza a civilização contemporânea, é 
correto afi rmar que, na atualidade, pouco ou quase 
nada da natureza resta para ser desvendado.
14. A exploração científi ca da Antártida, que enfrenta enor-
mes difi culdades naturais próprias da região, envolve 
a participação cooperativa de vários países, mas os 
elevados custos do empreendimento impedem que re-
presentantes sul-americanos atuem no projeto.
15. Infere-se do texto que a Organização das Nações Uni-
das (ONU) amplia consideravelmente seu campo de 
atuação e, sem deixar de lado as questões cruciais 
da paz e da segurança internacional, também se volta 
para temas que envolvem o cotidiano das sociedades, 
como o meio ambiente.
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Considerando as estruturas linguísticas do texto, jul-
gue os itens seguintes.
16. No trecho “até hoje se sabe” (.2), o elemento lingüístico 
“se” tem valor condicional.
17. O trecho “muito pouco sobre a vida em suas regiões 
mais recônditas” (.2-3) é complemento da forma ver-
bal “sabe” (.2).
18. A palavra “recônditas” (.3) pode, sem prejuízo para 
a informação original do período, ser substituída por 
profundas.
19. O termo “mas” (.8) corresponde a qualquer um dos 
seguintes: todavia, entretanto, no entanto, conquanto.
20. Na linha 8, a presença de preposição em “aos ocea-
nos” justifi ca-se pela regência do termo “impingidas”.
DIREITO CONSTITUCIONAL
21. Os municípios não detêm competência suplementar 
para legislar sobre licitações e contratos.
22. Estando o cidadão brasileiro de fato e de direito fi liado 
a alguma entidade associativa, esta terá legitimidade 
para representá-lo judicial e extrajudicialmente, não 
havendo, por isso, necessidade de autorização ex-
pressa para tanto. 
23. Dentre os princípios que regem a República Federa-
tiva do Brasil em suas relações internacionais podem 
ser citados: a concessão de asilo político; o repúdio ao 
terrorismo e ao racismo; a defesa da paz; a não inter-
venção e a autodeterminação dos povos.
24. O ordenamento constitucional brasileiro veda expres-
samente as penas de morte e de caráter perpétuo, res-
salvando a possibilidade de tais reprimendas corporais 
quando de declaração de guerra, atribuição esta de 
competência privativa do presidente da República.
25. Na confecção de autos de comunicação de prisão em 
fl agrante ou de inquérito policial poderá o fl agrado ou 
investigado ser dispensado de competente processo 
datiloscópico e fotográfi co se portar, somente, carteira 
de trabalho em bom estado de conservação, expedida 
recentemente na localidade do delito sob apuração, 
sem rasuras ou indícios de falsifi cação. 
26. Os tratados e convenções internacionais sobre direi-
tos humanos que forem aprovados, em cada Casa do 
Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos 
dos votos dos respectivos membros, serãoequivalen-
tes às leis complementares.
27. De acordo com a Magna Carta, são inelegíveis, no 
território de jurisdição do titular, o cônjuge e os paren-
tes consanguíneos ou afi ns, até o terceiro grau ou por 
adoção, do presidente da República, de governador de 
estado ou território, do Distrito Federal, de prefeito ou 
de quem os haja substituído dentro dos seis meses an-
teriores ao pleito, salvo se já titular de mandato eletivo 
e candidato à reeleição.
28. Pela disciplina constitucional do Brasil, os partidos po-
líticos somente podem receber recursos fi nanceiros de 
entidades estrangeiras se, regularmente constituídos 
e sem pendências com a Justiça Eleitoral, obtiverem 
aprovação do correlato plano de investimentos junto 
ao Tribunal Superior Eleitoral.
29. No Brasil, a casa é asilo inviolável do indivíduo, nin-
guém nela podendo penetrar sem consentimento do 
morador, salvo, independentemente de horário, em 
eventuais situações de fl agrante delito, desastre, que 
exijam prestação de socorro ou fundadas em determi-
nação judicial. 
30. Compete à União, aos estados e ao Distrito Federal le-
gislar concorrentemente sobre direito tributário, fi nan-
ceiro, penitenciário, econômico, agrário e urbanístico.
31. Os Tribunais de Contas dos Estados são entes auxilia-
res das Câmaras Municipais no controle externo dos 
Poderes Executivos Municipais. 
32. Servidores concursados, nomeados para cargos de 
provimento efetivo, estáveis após três anos de efetivo 
exercício de suas funções, somente perderão o cargo 
em virtude de sentença judicial transitada em julgado. 
33. Assim que eleitos para o Congresso Nacional, seus 
membros não poderão ser presos, salvo em fl agrante 
de crime inafi ançável.
34. Poderá a Constituição Federal ser emendada median-
te proposta de todas as assembleias legislativas das 
unidades da Federação, manifestando-se, cada uma 
delas, pela maioria relativa de seus membros. 
35. A iniciativa de lei que disponha sobre organização ou 
normas gerais para organização do Ministério Público 
da União e dos Estados é privativa, respectivamente, 
do procurador-geral da República e dos procuradores-
-gerais de Justiça.
36. A medida provisória, emanada da Presidência da Re-
pública em caso de relevância e urgência, terá força de 
lei, deverá ser imediatamente submetida ao sistema 
bicameral do Congresso Nacional e perderá efi cácia 
se, no prazo improrrogável de 60 (sessenta) dias, a 
contar da publicação, não tiver sua votação encerrada 
nas duas Casas legislativas.
37. Em vetando parcialmente algum projeto de lei, a Pre-
sidência da República não poderá, ainda que funda-
mentadamente, limitar seu ato a alguma expressão ou 
conjunto de palavras, devendo fazer com que abranja, 
ao menos, texto integral de artigo, de parágrafo, de in-
ciso ou de alínea. 
38. Ressalvada a competência da Justiça Eleitoral, com-
pete privativamente aos tribunais de justiça dos es-
tados julgar juízes estaduais e promotores de justiça 
estaduais por crimes comuns, como homicídio e outros 
contra a vida, e de responsabilidade.
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39. Deparando com ato administrativo ou decisão judicial 
que contrariar súmula vinculante aplicável ou que in-
devidamente a aplicar, o promotor de justiça poderá 
intentar reclamação ao Tribunal de Justiça que, jul-
gando-a procedente, anulará o ato administrativo ou 
cassará a decisão judicial reclamada, e determinará 
que outra seja proferida com ou sem a aplicação da 
súmula, conforme o caso. 
40. Compete à Justiça Militar estadual processar e julgar 
os militares dos estados nos crimes militares defi nidos 
em lei, as ações judiciais contra atos disciplinares mi-
litares, ressalvada sempre a competência do tribunal 
popular do júri, cabendo ao tribunal competente decidir 
sobre a perda do posto e da patente dos ofi ciais e da 
graduação das praças.
DIREITO ADMINISTRATIVO
41. A prestação de serviços públicos, a exemplo da fi sca-
lização da ocupação de espaços urbanos, do trans-
porte coletivo e do esgotamento sanitário, poderá ser 
prestada pelo Poder Público indiretamente, mediante 
concessão ou permissão, sempre através de licitação.
42. Enquanto interessados, os municípios são colegitima-
dos ao Ministério Público para propositura de ação civil 
por improbidade administrativa, demanda que pode re-
sultar em sanções de perda dos bens ou valores acres-
cidos ilicitamente ao patrimônio, ressarcimento integral 
do dano, quando houver, perda da função pública, 
suspensão dos direitos políticos, pagamento de multa 
civil e proibição de contratar com o Poder Público ou 
receber benefícios ou incentivos fi scais ou creditícios, 
direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de 
pessoa jurídica da qual o agente seja sócio majoritário. 
43. A ação de improbidade (destinada à aplicação de san-
ções civis a agentes públicos, àqueles que induzirem, 
concorrem ou se benefi ciarem de práticas ímprobas), 
diferentemente da ação popular (concebida para anu-
lação ou declaração de nulidade de atos lesivos ao 
patrimônio público), pode servir de instrumento legal à 
busca de reparação ao erário lesado. 
44. Em tese, incorrerá em ato de improbidade adminis-
trativa que causa prejuízo ao erário o agente público 
que dispensar licitação, não sendo ela dispensável ou 
inexigível. 
45. A Lei Complementar n. 101/2000 (Lei de Responsabi-
lidade Fiscal) visa proporcionar equilíbrio nas contas 
públicas pelo cumprimento de metas de resultados en-
tre receitas e despesas, impondo limites e condições 
para a renúncia de receita e geração de despesas com 
pessoal, seguridade, dívida, operações de crédito, 
concessão de garantia e inscrição em restos a pagar. 
46. A extinção do mandato de um prefeito, observadas as 
hipóteses legais, sempre independerá de deliberação 
do plenário da Câmara de Vereadores e se tornará efe-
tiva desde a declaração do fato ou ato extintivo pelo 
seu presidente e sua inserção em ata. 
47. Um cargo público cujas funções são de motorista, re-
gra geral, somente poderá ser preenchido mediante 
prévia aprovação em concurso público de provas e 
títulos, salvo se para sua investidura for criado por lei 
competente um equivalente cargo em comissão.
48. A publicidade dos atos, programas, obras, serviços 
e campanhas dos órgãos públicos poderá ter caráter 
educativo, informativo ou de orientação social.
49. Tendo o Poder Público Municipal, por meio do direito 
de preempção, adquirido um imóvel para o exclusivo 
fi m de criação de espaços públicos de lazer e áreas 
verdes, incorre em ato de improbidade administrativa 
o prefeito que utilizá-lo com o objetivo de regularização 
fundiária.
50. Caracteriza o crime de corrupção ativa (delito formal) 
a mera conduta de solicitação de vantagem indevida 
pelo servidor público, direta ou indiretamente, ainda 
que fora da função ou antes de assumi-la, independen-
temente da efetiva percepção do benefício solicitado, 
sem prejuízo das cominações da Lei de Improbidade 
Administrativa.
51. Sem prejuízo de caracterização de ato de improbidade 
administrativa (previsto na Lei n. 8.429/1992), a consu-
mação do crime de concussão acontece com o recebi-
mento da vantagem indevida exigida pelo funcionário 
público, direta ou indiretamente, em razão de sua fun-
ção, mesmo fora dela ou antes de assumi-la.
52. Incorre não só em prática de improbidade administrati-
va em tese, mas, ainda em tese, em crime contra a Ad-
ministração Pública o servidor da Secretaria de Estado 
da Fazenda Estadual que, com senha autorizada para 
operar banco de dados, exclui dados corretos no Sis-
tema de Administração Tributária simplesmente para 
gerar dano ao erário, sem o fi m de obter vantagem in-
devida para si ou para outrem.
53. Os princípios da Administração Pública podem ser 
classifi cados em onivalentes,comuns a todos os ra-
mos do saber; plurivalentes ou regionais, que informam 
os diversos setores em que se dividem determinada 
ciência; setoriais, comuns a um grupo de ciências, 
informando-as nos aspectos em que se interpenetram; 
e monovalentes, que se referem a um só campo do 
conhecimento.
54. O ato discricionário praticado por autoridade incompe-
tente, ou realizado por forma diversa da prescrita em 
lei, ou informado de fi nalidade estranha ao interesse 
público, é ilegítimo e nulo. Em tal circunstância, dei-
xaria de ser ato discricionário para ser ato arbitrário e 
ilegal. 
55. Na concessão patrocinada, que constitui modalida-
de de concessão de serviço público, instituída como 
forma de parceria público-privada, conjuga-se a tarifa 
paga pelos usuários e a contraprestação pecuniária do 
concedente (parceiro público) ao concessionário (par-
ceiro privado). 
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56. A Lei da Licitação diversifi cou os casos em que a Ad-
ministração pode ou deve deixar de realizar licitação, 
tornando-a dispensada, dispensável ou inexigível. Na 
falta do pressuposto da licitação da competição entre 
contratantes, pela natureza específi ca do negócio, a 
licitação é dispensável. 
57. Nos termos da Lei n. 8.666/1993, constitui motivo para 
a rescisão do contrato a não liberação, por parte da 
Administração, de área, local ou objeto para execução 
de obra, serviço ou fornecimento, nos prazos con-
tratuais, bem como das fontes de materiais naturais 
especifi cadas no projeto, o que confi guraria o fato da 
Administração.
58. Permissão de uso é o ato unilateral, discricionário e 
precário pelo qual a Administração consente na prática 
de determinada atividade individual incidente sobre um 
bem público; enquanto a autorização de uso reveste-
-se de ato negocial, unilateral, discricionário e precário 
através do qual a Administração faculta ao particular a 
utilização individual de determinado bem público. 
59. Todos os bens e direitos patrimoniais prestam-se a de-
sapropriação ou expropriação, incluindo, via de regra, 
coisas móveis e imóveis, corpóreas e incorpóreas, pú-
blicas ou privadas, além do espaço aéreo e o subsolo. 
60. A cassação do ato administrativo é modalidade de 
anulação que, embora legítimo na sua origem e forma-
ção, torna-se ilegal na sua execução, como, por exem-
plo, na existência de alvará de licença para construir, 
expedido legalmente, mas descumprido na execução 
da obra licenciada.
GABARITO
LÍNGUA
PORTUGUESA
1. C
2. E
3. E
4. E
5. C
6. C
7. C
8. C
9. C
10. E
11. E
12. C
13. E
14. E
15. C
16. C
17. E
18. E
19. C
20. C
DIREITO
CONSTITUCIONAL
21. E
22. E
23. C
24. E
25. C
26. E
27. E
28. E
29. E
30. E
31. C
32. E
33. E
34. C
35. E
36. E
37. C
38. C
39. E
40. E
DIREITO ADMI-
NISTRATIVO
41. E
42. C
43. E
44. C
45. C
46. C
47. E
48. E
49. C
50. E
51. E
52. C
53. E
54. C
55. C
56. E
57. C
58. E
59. C
60. C

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