Temas avançados - Constitucional - 18

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ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO 
FUNDAMENTALFUNDAMENTAL
CONCEITO: Modalidade de controle abstrato que busca confrontar leis e atos de 
gestão pública com princípios fundamentais constitucionais.
Artigo 102, § 1º da CR
O art. 4° da Lei n° 9.882/99 adota o princípio da subsidiariedade, 
indicando que será objeto da ADPF tudo que não possa ser avaliado por 
outra forma de controle abstrato.
Art. 103, I a IX da CR.
Trata-se de um sistema ultraconcentrado de jurisdição constitucional, 
já que as Cartas estaduais não podem instituir a ADPF no âmbito do 
seu texto, portanto, a competência é apenas do STF.
Segundo a jurisprudência do STF, não há necessidade de 
contraditório uma vez que trata-se de processo abstrato. Caberá aos 
próprios Ministros do STF o estabelecimento de um juízo de valor 
acerca da procedência ou não do pedido, sem embargo da oitiva do 
PGR e da figura eventual do AMICUS CURIAE (art. 6°, § 2º da Lei nº 
9.882/99) .
FUNDAMENTO 
CONSTITUCIONAL
OBJETO
LEGITIMAÇÃO 
ATIVA
COMPETÊNCIA
LEGITIMAÇÃO 
PASSIVA
ADPFADPF
Vinculantes e erga omnes (art. 10, § 3º da Lei nº 9.882/99)EFEITOS DA 
DECISÃO
Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental Procedimento e Processo – Lei nº 9.882/99
— Petição Inicial –
— Acompanhada de procuração –
— Será indeferida, pelo relator, quando não for o caso ADPF, faltar 
alguns dos requisitos prescritos nesta Lei ou for inepta. –
— Principio da subsidiariedade –
Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental Procedimento e Processo – Lei nº 9.882/99
— Indeferida a petição cabe agravo, no prazo de cinco dias. –
— Cabe medida liminar nos termos do art. 97 da CR –
— Efeitos da liminar –
— Pedido de informações–
Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental Procedimento e Processo – Lei nº 9.882/99
— Amicus curiae–
— Pedido de vistas do MP–
— A decisão sobre a ADPF será tomada com a presença de pelo menos 2/3 dos 
Ministros do STF, sendo a deliberação tomada por maioria simples–
— A decisão fixará as condições e modo de interpretação e aplicação do preceito 
fundamental –
Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental Procedimento e Processo – Lei nº 9.882/99
Após o julgamento será feita a comunicação às autoridades ou — Após o julgamento será feita a comunicação às autoridades ou 
órgãos responsáveis pela pratica dos atos questionados, lavrando-
se o acórdão posteriormente –
— Dentro de dez dias a partir do trânsito em julgado, a parte 
dispositiva do acórdão será publicada –
— Efeitos e vinculantes e oponíveis a todos–
— Efeitos temporais: não retroatividade da decisão –
Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental Procedimento e Processo – Lei nº 9.882/99
— Não cabe ação rescisória –
— Caberá reclamação contra o descumprimento da decisão 
Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental
ADPF pode ser convertida em ADI
— Princípio da Fungibilidade
— Exemplos:
Reautuação da ADPF 143 como ADI 4.180 (19/12/2008).
Reautuação da ADPF 178 como ADI 4.277 (21/07/2009) – união
homoafetiva.
Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental
ADPF pode ser convertida em ADI
— Princípio da Fungibilidade
— Exemplos:
Reautuação da ADPF 143 como ADI 4.180 (19/12/2008).
Reautuação da ADPF 178 como ADI 4.277 (21/07/2009) – união
homoafetiva.
Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental
ADI pode ser convertida em ADPF
— “É lícito conhecer de ADI como ADPF, quando coexistentes 
todos os requisitos de admissibilidade desta, em caso de 
inadmissibilidade daquela” (ADI 4.163, Rel. Ministro Cezar 
Peluso, julgamento em 29/02/2012, Plenário, DJE de 
01/03/2013).