Desafio Profissional Projeto de Pesquisa 6º Periodo

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Faculdade Anhanguera de Negócios de Belo Horizonte
(Polo Guajajaras)
Proposta de Implementação da ONG Semear cidade São Rafael/TO
CIRLENE DA CONCEIÇÃO MARTINS BASILIO – 81799395831
IONE FRANCINA DA ROSA JACQUES LEONEL - 1299133611
SANDRA HELENA PEREIRA CARVALHO - 1299117841
TAISA OLIVEIRA GARCIA – 1299117164
Nome do Professor Tutor à Distância - Luciana Nakamura Zacarin
 Belo Horizonte
2017
PROPOSTA DE IMPLEMENTAÇÃO ONG SEMEAR NO MUNICIPIO DE SÃO RAFAEL/TO
Trabalho apresentado ao Curso de Serviço Social do Centro de Educação a Distância - CEAD da Universidade Anhanguera UNIDERP, como requisito parcial para obtenção de nota nas disciplinas de Pesquisa em Serviço Social; Política Social de Atenção a Criança e Adolescente; Projeto de Pesquisa em Serviço Social; Rede Socioassistencial e Terceiro Setor e Tratamento da Informação e Indicadores Sociais.
	
Belo Horizonte
2017
 			 RESUMO
A presente pesquisa tem como objetivo abordar o trabalho da ONG - Organizações Não-Governamental SEMEAR, em seus aspectos social, cultural e educacional.
No decorrer do trabalho foram apresentados os passos necessários para a implantação, tais como: O tema, os objetivos gerais e específicos da ONG, os recursos materiais e humanos e sua metodologia. Ao longo do caminho, somaram esforços com parceiros para realizar um trabalho mais forte e sólido, em atendimento de adolescentes e suas famílias.
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO...................................................................................4
TEMA..................................................................................................5
JUSTIFICATIVA.................................................................................5
PROBLEMA........................................................................................8
OBJETIVOS........................................................................................8 
RECURSOS HUMANOS....................................................................9
RECURSOS MATERIAS....................................................................10
METODOLOGIA..................................................................................11
BREVE CONCLUSAO.........................................................................12
REVISÃO BIBLIOGRÁFICA.................................................................13
REFERÊNCIA BIBLIOGRAFICAS........................................................14
 
 INTRODUÇÃO
O presente trabalho tem como objetivo abordar a proposta de implantação de uma Organização Não Governamental – ONG em uma cidade de 15 mil habitantes para atender adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto. A Constituição Federal do Brasil (1988), afirma em seu artigo 227 que: 
É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão. (Art.227 da CF/1988)
 As infrações cometidas por adolescentes, no município de São Rafael, estão aumentando assim como no resto do país. Muitos são os motivos que levam estes a cometerem atos infracionais, porém o maior destaque é a evasão escolar, juntamente com o contexto da questão social de desemprego, abandono e falta de políticas públicas voltadas para estes adolescentes. Diante destes acontecimentos surge o projeto ONG SEMEAR, que junto a comunidade e aos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto LA (Liberdade Assistida) e PSC (Prestação de Serviços a comunidade) pretende construir uma proposta de serviço no qual inclua de forma integrada estes adolescentes na sociedade e reconstrução de vínculos familiares.
TEMA
 
Organização Não Governamental – ONG SEMEAR
 
JUSTIFICATIVA
O município de São Rafael com população de 15 mil habitantes, não possuía um serviço que atendesse adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto (LA, PSC). Devido ao baixo número de casos estes adolescentes eram encaminhados para uma cidade vizinha, porém não possuíam um acompanhamento de forma adequada. Contudo, após abertura do atendimento no município houve um aumento significativo e sistêmico na demanda, gerando aproximadamente 10 atendimentos de adolescentes/ mês. O projeto da ONG SEMEAR, tem a finalidade de desenvolver atividades e programas, em benefício destes adolescentes, assistidos dentro das normas legais embasadas no ECA ( Estatuto da Criança e adolescente) e no Plano Nacional de Atendimento Socioeducativo Diretrizes e Eixos Operativos, fortalecendo o desenvolvimento e garantindo o exercício do direito fundamental de convivência familiar e comunitária, enquanto estão sob medida socioeducativa, e após se assim estes desejarem. Alcançando como objetivo de ressocialização e neutralizando os fatores que levaram a pratica infracional.
A ONG Semear tem como Missão promover um acompanhamento contínuo, integrando à adolescentes em cumprimento de medidas sócioeducativas que estão em situação de vulnerabilidade, oportunizando a transformação de sua realidade social, propondo por meio de ações e atividades integradas, a utilização da cultura (música, teatro), o Esporte (futebol, volei) atendimento psicológico, serviço social e pedagógico (para fomentar o retorno aos estudos) e oficinas artesanais para sua total inclusão e reintegração social.
 Segue o perfil atendidos e atos infracionais ocorridos no Município de São Rafael:
	IDADE
	ATO INFRACIONAL
	ESCOLARIDADE
	RENDA FAMILIAR
	15 Anos
	Lesão Corporal
	Ensino Fundamental Incompleto
	1 Salário Mínimo
	16 Anos
	Perturbação da Ordem Pública 
	Ensino Médio Incompleto
	Dependente Bolsa Família
	13 Anos
	Dano
	Ensino Fundamental em andamento
	1 Salário Mínimo
	14 Anos
	Posse de drogas
	Não Alfabetizado
	Dependente Política Pública 
	17 Anos
	Furto
	Ensino Médio em andamento
	1 Salário Mínimo
	12 Anos
	Pequenos Furtos
	Ensino Fundamental Incompleto
	Dependente Bolsa Família
	17 Anos
	Usuário de drogas
	Ensino Médio em andamento
	1 Salário Mínimo
	13 Anos
	Perturbação Ordem Pública
	Ensino Fundamental
	Acima de 1 salário Mínimo
	15 Anos
	Posse de drogas
	Não Alfabetizado
	1 Salário Mínimo
	12 Anos
	Pequenos Furtos
	Não Alfabetizado
	Dependente Política Pública 
PROBLEMA 
O que motivou a criação de uma ONG com a finalidade de trabalhar com adolescentes em cumprimento de medida socioeducativo no município de São Rafael? 
O que levou a mobilização para se criar a ONG SEMEAR, foi o fato de o município não ter uma estrutura para atender os adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, sendo assim, não garantindo seus direitos junto ao ECA e a Constituição Federal. Porém, um dos maiores problemas enfrentados pela ONG SEMEAR é a falta de recursos financeiros para este projeto, tendo em vista a infraestrutura do Município de São Rafael, a falta de profissionais dispostos e capacitados para trabalhar com os adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas.
O fato de cada vez mais os assuntos que antes eram tutelados exclusivamente pelo Estado, foram transferidos, por assim dizer a outras instituições, as Organizações Não-Governamentais-ONGs aparecem nesse contexto, e ocupam a laguna entre o Estado e a população, sendo assim essa atuação oferece à sociedade civil a possibilidade de reorganização social. 
 OBJETIVOS
Objetivo Geral: Prevenir e combatera violação de direitos, ofertando ações especializadas com equipe multiprofissional de orientação, proteção, acompanhamento pedagógico, psicossocial e jurídico individualizado, a adolescentes, ofertando atividades e procedimentos visando superar os motivos que deram origem ao ato infracional ou a própria violação de direitos, oportunizando assim a transformação da realidade social. 
Objetivos Específicos:
Assegurar proteção social imediata e atendimento interdisciplinar a pessoas em situação de ameaça ou violência de direitos, viabilizando a discussão sobre cidadania e assegurando os adolescentes aos seus direitos fundamentais; 
Identificar e potencializar competências, habilidades e aptidões, estimulando o senso de responsabilidade, respeito, compromisso e disciplina;
Priorizar o retorno ou a manutenção da escolarização;
 Fomentar a geração de emprego e renda, com auxilio na entrada para o projeto Jovem Aprendiz;
 Ofertar cultura através de Oficinas de Musicalização, Coral, Teatro e a inclusão do esporte no cotidiano dos adolescentes.
RECURSOS HUMANOS
Os Recursos Humanos necessários para o atendimento do Serviço de Proteção Social a Adolescente em Cumprimento de Medida Socioeducativa de LA e PSC na ONG SEMEAR:
Direção:
01 Presidente – Amanda D’Avila 
01 Vice Presidente – Ricardo Nascimento 
01 Coordenador – Rita Fagundes 
01 Assistente Social – Edson Neris Bahia
Administrativo:
01 Auxiliar Administrativo – Camila Sousa
01 Tesoureiro – Patrick Novaes
01 Secretario – Murilo Mundin
Equipe Interdisciplinar:
01 Psicóloga – Beatriz Nascimento
01 Pedagoga – Sandro Linhares
01 Advogado – Brenda Polyana 
01 Profissional Educação Física – Mauro Junior Pereira
01 Acadêmico Serviço Social – Amanda Santos 
Voluntariados- Oficineiros:
01 Musicalização – Herique Ferreira
01 Artes – Monica Garcia
01 Auxiliar de serviços gerais – Luciene Pereira de Jesus
01 Voluntario - Fausto Caetano
 RECURSOS MATERIAIS
A ONG possui sede própria, imóvel cedido pela Prefeitura de São Rafael, a sede dispõe de seis salas, três banheiros um para uso dos integrantes da ONG e dois para uso comunitário, dois salões, uma cozinha e uma quadra, tendo como estrutura física:
Uma sala utilizada pela presidência, direção e advogado; 
Uma sala utilizada por auxiliar administrativo e tesoureiro, contendo uma mesa redonda para reuniões; 
Uma para atendimento psicológico e atendimento individual; 
Uma para atendimento da Assistente social; 
Dois salões para oficinas artesanato, música e teatro; 
Uma cozinha para uso comum, contendo geladeira, fogão e micro-ondas, armários;
Uma sala para dispensa, guardar materiais esportivos e materiais de limpeza.
Quadra Poliesportiva
Foram recebidas doações de materiais e ate mesmo financeiro pela comunidade e integrantes da ONG, para o uso dos adolescentes e integrantes, sendo eles:
3 Computadores
1 Impressora
Internet
Materiais para escritório
Telefone fixo
Mesas
Cadeiras
Materiais de artesanato e esportivos
Materiais de limpeza
 
 METODOLOGIA
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição.(C.F nº 90, de 2015) 
A ONG SEMEAR irá desenvolver um projeto assistencial ao adolescente em cumprimento de medida socioeducativa, visando a garantia dos seus direitos e reestruturação vínculos familiares e sociais, sendo os casos encaminhados pelos órgãos: ministério público, Vara da infância e Juventude e o CREAS, de acordo com o ato infracional, e ao chegar na instituição serão acolhidos pela coordenação que os direcionará à equipe técnica dos assistentes sociais, psicólogos e pedagogos.
Haverá atividades variadas e intervenções, sendo distinguidos medidas socioeducativas de meio aberto em Liberdade assistida e Prestação de serviço a comunidade, onde nos acompanhamentos serão feitas triagens de acordo com o perfil de cada criança ou adolescente, para a execução das atividades, visando sua ressocialização, tendo cada um deles um cronograma a ser cumprido. Será usado como base o PIA (Programa Individual Atividades), encaminhando-os para as oficinas, formação de currículo, atividades esportivas, e reforço escolar. 
 O adolescente que estiver em L.A (Liberdade Assistida ), terá um atendimento com assistente social, promovendo diálogos, uma vez na semana e atividades complementares em horários inversos ao escolar; “(...) a liberdade assistida será adotada sempre que se afigurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. ” (ECA - Lei nº 8.069 de 13 de Julho de 1990)
 Os adolescentes que estiverem em caráter de PSC (Prestação de Serviço a Comunidade), terão atendimento com assistente social, promovendo diálogos, duas vezes na semana; onde haverá uma prestação de serviços a comunidade e também desenvolverá atividades internas na ONG.
 Em suma, a metodologia utilizada, segue os princípios básicos da administração, dando importância na participação da própria comunidade envolvida e levando em consideração a viabilidade técnica em prol da qualidade dos projetos sociassistencias a serem executados.
 BREVE CONCLUSÃO
 O presente trabalho permitiu qualificar nosso conhecimento de implementação de uma ONG, como devem ser realizados os atendimentos conforme a Política Nacional de Assistência Social e o Plano de Atendimento Individual. Tendo em vista que o Serviço Social tem grande participação no Terceiro Setor, é necessário que pesquisas cientificas sejam realizadas, adquirindo assim fonte de informações em quantidade e qualidade para fortalecer o entendimento sobre a rede socioassistencial, seu funcionamento para que consigamos cada vez mais auxiliar na garantia de direitos a esses adolescentes. 
                Esta pesquisa apresenta claras e contundentes informações, da importância e necessidade em construir uma ONG, com o objetivo de trabalhar com adolescentes que estão sob medida socioeducativa em meio aberto(L.A e PSC), para prover o que preconiza o ECA no Art. 112, inciso IV e incisoV.”(...) Verificada a prática de ato infracional, a autoridade competente poderá aplicar ao adolescente as seguintes medidas:
IV - liberdade assistida;
V - inserção em regime de semi-liberdade;
§ 1º A medida aplicada ao adolescente levará em conta a sua capacidade de cumpri-la, as circunstâncias e a gravidade da infração.
§ 2º Em hipótese alguma e sob pretexto algum, será admitida a prestação de trabalho forçado
Procurando assim garantir seus direitos, pois o objetivo das medidas apreciadas não é punir e sim proteger, reeducar e reintegrar o adolescente a sociedade, vislumbrando um outro futuro para esses indivíduos, reforçando a importância do estudo, da preparação para o mercado de trabalho, fortalecer vínculos familiares e comunitários. 
 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA
Este projeto tem como tema justificar a necessidade de implementação da ONG SEMEAR no  município de São Rafael, tendo por finalidade desenvolver atividades e programas em benefício aos adolescentes , fortalecendo o desenvolvimento e garantindo o exercício do direito fundamental de convivência familiar e comunitária, enquanto estão sob medida, tendo em vista que os casos de em medida socioeducativa em meio aberto é crescente e não possui nenhum órgão específico para absorver esta  demanda.
A ONG SEMEAR seguirá o que determina o   SINASE (Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo) que busca enquanto sistema integrado articular em todo o território nacional os Governos Estaduais e Municipais, o Sistema de Justiça, as políticas setoriais básicas (Assistência Social, Saúde, Educação, Cultura, etc.) para assegurar efetividadee eficácia na execução das Medidas Socioeducativas de Meio Aberto, de Privação e Restrição de Liberdade, aplicadas ao adolescente infrator. Objetiva ainda, de forma primordial, o desenvolvimento de uma ação socioeducativa sustentada nos princípios dos direitos humanos enquanto promove alinhamentos conceitual, estratégico e operacional, estruturados em bases éticas e pedagógicas.
A importância deste projeto consiste na tratativa dos casos já existentes no município, contribuindo na prevenção, para que não aconteçam reincidências. A não implantação desta ONG contribui com o problema, acentuando o aparecimento de novos casos, pois nos últimos anos, a mídia tem divulgado número crescente de crimes graves cometidos com a participação de adolescentes, trazendo ao centro das discussões questões como a impunidade de adolescentes em conflito com a lei, a redução da maioridade penal e a eficácia das medidas socioeducativas. É necessário ressaltar, no entanto, que medidas mais graves não solucionariam o problema da violência. Punir de modo mais severo funcionaria apenas como medida paliativa, mas não resolveria efetivamente a questão.
          Os objetivos da criação desta ONG é o de retirar essas crianças de uma situação de risco, oferece
 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CFESS, Código de Ética do/a Assistente Social* Lei 8.662/93 de Regulamentação da Profissão. Disponível em: <http://www.cfess.org.br/arquivos/CEP_CFESS-SITE.pdf > Acesso em setembro de 2017.
	
Política Nacional de Assistência Social – PNAS ​ Norma Operativa Básica
NOB/SUAS Disponível em:
<http://www.mds.gov.br/webarquivos/publicacao/assistencia_social/Normativas/PNAS2004.pdf> Acesso em; setembro de 2017.
ORIENTAÇÕES PARA ELABORAÇÃO DO PLANO INDIVIDUAL DE ATENDIMENTO DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM SERVIÇOS DE ACOLHIMENTO Disponível em <http://www.mds.gov.br/webarquivos/arquivo/assistencia_social/consulta_publica/MODELO_PIA_MDSA.pdf > Acesso em: setembro de 2017.
BRASIL. Estatuto da Criança e do Adolescente. Lei Federal nº 8069, de 13 de julho 
de 1990. Índice elaborado por Edson Seda. Curitiba: Governo do Estado do Paraná, 
1994.