Aula 2 - politicas de nutrição

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Política Nacional de 
Alimentação e Nutrição 
(PNAN) 
Universidade Paulista - UNIP 
Curso: Nutrição 
Docente: Renata Tavares Beschizza Pini 
 
PNAN 
Aprovada em 1999 
Propõe respeitar, proteger, promover e prover 
os direitos humanos à saúde e à alimentação 
Por meio de um conjunto de 
políticas públicas 
PNAN 
Transformação social 
pobreza e 
exclusão social 
Modificação no padrão de saúde e 
consumo alimentar 
fome e 
desnutrição 
Excesso de 
peso 
Problemas na 
alimentação 
PNAN 
Após dez anos da publicação da PNAN 
Processo de atualização e aprimoramento 
das suas bases e diretrizes 
Estudo dos novos desafios no campo da 
Alimentação e Nutrição no SUS 
PNAN 
Propósito da PNAN 
 Melhoria das condições de alimentação, nutrição e 
saúde da população brasileira mediante 
Promoção de práticas 
alimentares adequadas e 
saudáveis 
Prevenção e o cuidado integral dos agravos 
relacionados à alimentação e nutrição 
Vigilância alimentar e 
nutricional 
Diretrizes PNAN 
Linhas de ações capazes de modificar os determinantes de saúde 
e promover a saúde da população 
1. Organização da 
Atenção Nutricional 
2. Promoção da 
Alimentação 
Adequada e Saudável 
3. Vigilância 
Alimentar e 
Nutricional 
4. Gestão das Ações de 
Alimentação e Nutrição 
7. Controle e 
Regulação dos 
Alimentos 
9. Cooperação e articulação para a Segurança Alimentar e Nutricional 
5. Participação e 
Controle Social 
6. Qualificação da Força 
de Trabalho 
8. Pesquisa, Inovação e 
Conhecimento em 
Alimentação e Nutrição 
Diretrizes PNAN 1. Organização da Atenção Nutricional 
Cuidados relativos à alimentação e nutrição voltados à promoção e 
proteção da saúde, prevenção, diagnóstico e tratamento 
Deve estar associado às demais ações de atenção à saúde do SUS 
Contribui para a conformação de uma rede 
integrada, resolutiva e humanizada de cuidados 
Diretrizes PNAN 1. Organização da Atenção Nutricional 
A atenção nutricional tem como sujeitos os 
indivíduos, a família e a comunidade 
Todas as fases do curso da vida devem ser foco da atenção nutricional 
Sujeitos 
No entanto cabe a identificação e priorização de fases mais 
vulneráveis aos agravos relacionados à alimentação e nutrição 
Diretrizes PNAN 1. Organização da Atenção Nutricional 
Atenção Básica - identifica as necessidades de saúde da população 
 A vigilância alimentar e nutricional possibilitará a constante avaliação 
e organização da atenção nutricional no SUS 
Atenção nutricional deve fazer parte do cuidado integral na Rede de 
Atenção à Saúde (RAS) 
Contribui para que a organização da atenção nutricional parta das 
necessidades dos usuários 
Identifica prioridades de acordo com o perfil alimentar e 
nutricional da população assistida 
Diretrizes PNAN 1. Organização da Atenção Nutricional 
É importante que as equipes de Atenção Básica 
incluam em seu processo a identificação 
Locais de produção, comercialização e distribuição de alimentos 
Características do território que possam relacionar-se aos seus 
hábitos alimentares e estado nutricional 
Costumes e tradições alimentares locais 
Diretrizes PNAN 1. Organização da Atenção Nutricional 
Diante do atual quadro epidemiológico do país, são 
prioritárias as ações preventivas e de tratamento 
Obesidade Desnutrição 
Carências nutricionais 
específicas 
Doenças crônicas não transmissíveis, 
relacionadas à alimentação e nutrição 
Diretrizes PNAN 
2. Promoção da Alimentação Adequada e 
Saudável (PAAS) 
Alimentação adequada e saudável 
Em acordo com as necessidades de cada fase do curso da vida 
Cultura alimentar e dimensões 
de gênero, raça e etnia 
Acessível do ponto de vista 
financeiro 
Práticas produtivas adequadas e sustentáveis 
com quantidades mínimas de contaminantes 
físicos, químicos e biológicos 
Harmônica em 
quantidade e 
qualidade 
Diretrizes PNAN 
2. Promoção da Alimentação Adequada e 
Saudável (PAAS) 
Objetivo 
Melhora da qualidade de vida da população, 
por meio de ações intersetoriais 
Voltadas ao coletivo 
Contribui para a redução da prevalência do excesso de 
peso e das doenças crônicas associadas e outras 
relacionadas à alimentação e nutrição 
Diretrizes PNAN 
2. Promoção da Alimentação Adequada e 
Saudável (PAAS) 
Estratégias 
Educação alimentar e nutricional 
Incentivo à criação de ambientes institucionais promotores de 
alimentação adequada e saudável (escolas e ambientes de trabalho) 
Regulação de alimentos – (rotulagem e informação, 
publicidade e melhoria do perfil nutricional dos alimentos) 
Diretrizes PNAN 
2. Promoção da Alimentação Adequada e 
Saudável (PAAS) 
A implantação tem como objetivo o incentivo, 
proteção e promoção da saúde e deve combinar 
iniciativas focadas em 
(I) políticas públicas 
saudáveis (II) criação de ambientes favoráveis à 
saúde nos quais indivíduo e 
comunidades possam exercer o 
comportamento saudável 
(III) o reforço da ação 
comunitária 
(IV) a reorientação dos serviços na perspectiva da promoção da 
saúde 
Diretrizes PNAN 3. Vigilância Alimentar e Nutricional 
Consiste na descrição contínua e no prognóstico de tendências 
das condições de alimentação e nutrição da população 
Regiões geográficas 
Populações específicas (como indígenas, 
povos e comunidades tradicionais) 
Gêneros Idade Raça / Etnia 
Diretrizes PNAN 3. Vigilância Alimentar e Nutricional 
Objetivo do Sisvan (Sistema de Vigilância Alimentar e Nutricional) 
Monitorar o padrão alimentar e o estado nutricional dos indivíduos 
atendidos pelo SUS, em todas as fases do curso da vida 
Deverá apoiar os profissionais de saúde no 
diagnóstico dos agravos alimentares e nutricionais 
Levantamento de marcadores de consumo alimentar que possam 
identificar fatores de risco ou proteção (aleitamento materno e a 
introdução da alimentação complementar) 
Diretrizes PNAN 
4. Gestão das Ações de Alimentação e 
Nutrição 
Para melhorar as condições de alimentação e nutrição são 
necessárias estratégias de financiamento para prática das diretrizes 
• A aquisição e distribuição de insumos para prevenção e 
tratamento das carências nutricionais específicas 
• A adequação de equipamentos e estrutura física dos serviços de 
saúde para ações de vigilância alimentar e nutricional 
• A garantia de educação em alimentação e nutrição para 
trabalhadores de saúde 
• A garantia de organização da atenção nutricional no SUS 
Diretrizes PNAN 5. Participação e Controle Social 
A participação popular é fundamental e faz parte do 
funcionamento por meio da prática do controle social 
Os Conselhos e as Conferências de Saúde são espaços privilegiados 
para discussão das ações de alimentação e nutrição no SUS 
A Comissão Intersetorial de Alimentação e 
Nutrição (CIAN) tem por objetivo: 
1 - Acompanhar, propor e avaliar a operacionalização 
das diretrizes e prioridades da PNAN 
2 - Promover a articulação e a complementaridade de 
políticas, programas e ações de interesse da saúde 
Diretrizes PNAN 6. Qualificação da Força de Trabalho 
Desenvolver estratégias de qualificação da força de 
trabalho para gestão e atenção nutricional por meio da 
valorização dos profissionais de saúde 
Educação permanente em saúde 
Os cursos de graduação e pós-graduação na área de saúde 
Diretrizes PNAN 7. Controle e Regulação dos Alimentos 
O planejamento das ações que garantam a qualidade dos alimentos é 
função da promoção da alimentação adequada e saudável 
Abastecimento 
A oferta do alimento saudável e com qualidade biológica, sanitária, 
nutricional e tecnológica depende da 
Produção Processamento Industrialização 
Comercialização DistribuiçãoEsta responsabilidade é compartilhada com diferentes 
setores de governo e da sociedade 
Diretrizes PNAN 7. Controle e Regulação dos Alimentos 
A atual complexidade da cadeia produtiva de alimentos coloca a 
sociedade brasileira diante de novos riscos à saúde 
Açúcar 
Agrotóxicos Aditivos 
Organismos 
geneticamente 
modificados 
Inadequação do 
perfil nutricional 
dos alimentos 
Sódio 
 Essas novas formulações, aliadas ao aumento de consumo de 
refeições fora do lar, exigem adequações na regulação de alimentos 
Gorduras 
Diretrizes PNAN 7. Controle e Regulação dos Alimentos 
A PNAN e o Sistema Nacional de Vigilância Sanitária se uniram para 
proteger a saúde da população, por meio do controle sanitário dos 
alimentos 
Implementação na cadeia de produção de alimentos 
 Boas Práticas Agrícolas Boas Práticas de Fabricação 
Potencializa e assegura as ações de proteção à saúde do 
consumidor 
Boas Práticas Nutricionais 
Sistema de Análise de Perigos e Pontos 
Críticos de Controle – APPCC 
Diretrizes PNAN 7. Controle e Regulação dos Alimentos 
Atividades de controle e regulação dos alimentos 
Monitoramento 
da qualidade dos 
alimentos 
Aspectos sanitários 
Perfil nutricional (teor de 
macro e micronutrietes) 
Monitoramento da 
publicidade e propaganda 
(microbiológicos 
/ toxicológico) 
Fortificação 
dos alimentos 
Açúcar / 
gordura / sódio 
Limitar a promoção 
comercial de alimentos não-
saudáveis para as crianças 
Rotulagem dos alimentos (melhorar informações obrigatórias) 
Diretrizes PNAN 
8. Pesquisa, Inovação e Conhecimento em 
Alimentação e Nutrição 
 Possibilitam a geração de evidências e instrumentos necessários 
para implementação da PNAN 
Situação alimentar 
e nutricional 
É importante que essas informação sejam mantidas e que a 
documentação do diagnóstico alimentar seja realizada por regiões, 
estados, grupos populacionais, etnias, raças, gêneros e escolaridade 
Sistemas de informação de saúde (SISVAN) 
 Pesquisas periódicas de base populacional 
nacional e local 
Diretrizes PNAN 
9. Cooperação e Articulação para a 
Segurança Alimentar e Nutricional 
 A PNAN deve interagir com a Política Nacional de Segurança 
Alimentar e Nutricional e outras políticas públicas, ampliando 
estratégias de desenvolvimento das políticas de SAN 
 A cooperação entre o SUS e Sistema Nacional de 
Segurança Alimentar e Nutricional (SISAN) fortalecerá 
as ações de alimentação e nutrição com objetivo de 
enfrentamento da insegurança alimentar e nutricional 
Diretrizes PNAN 
9. Cooperação e Articulação para a 
Segurança Alimentar e Nutricional 
Deverão ser destacadas ações: (I) Melhoria da saúde das famílias 
beneficiárias de programas de transferência de renda 
(V) Articulação com a vigilância sanitária para a regulação da 
qualidade dos alimentos processados e o apoio à produção de 
alimentos da agricultura familiar 
(IV) Articulação com as redes de educação para a promoção da 
educação alimentar e nutricional 
(III) Promoção da alimentação adequada e saudável em ambientes 
institucionais (escolas, trabalho) 
(II) Interlocução com os setores de produção agrícola, distribuição e 
abastecimento de alimentos visando o acesso a alimentos saudáveis 
Responsabilidades Institucionais 
Responsabilidades do Ministério da Saúde 
Elaborar o plano de ação dentro dos instrumentos de planejamento e 
gestão para implementação da PNAN 
Garantir fontes de recursos federais para compor o financiamento de 
programas e ações de alimentação e nutrição 
Prestar assessoria técnica e apoio institucional no processo de gestão, 
planejamento, execução, monitoramento e avaliação de programas e 
ações de alimentação e nutrição 
Apoiar e fomentar a realização de pesquisas consideradas 
estratégicas no contexto desta Política, mantendo atualizada a 
prioridades de pesquisa em Alimentação e Nutrição para o SUS 
Responsabilidades Institucionais 
Responsabilidades das Secretarias Estaduais 
de Saúde e do Distrito Federal 
Responsabilidades das Secretarias Municipais 
de Saúde e do Distrito Federal