4 grandes períodos na trajetória de desenvolvimento das políticas sociais brasileiras - POLITICA SOCIAL II UFRJ - SILVINA GALIZIA

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O que é preciso para entender PS? Dimensão logica e histórica. Ou seja, compreender que está em constante movimento e é contraditório (método dialético) 
1° período de 30 à 45 / de 46 à 64
2° periodo de 64 à 80
3° período de 80 a 90
4° periodo de 90 até hoje
Defina temporalmente e contextualize econômica e politicamente o primeiro amplo período na trajetória de desenvolvimento das políticas sociais
O primeiro amplo período na trajetória de desenvolvimento das políticas sociais teve início a partir dos anos 30 e estende-se até 64 e possui 2 subdivisões: de 30 à 45 e de 46 à 64.
Após a crise mundial de superprodução de 1929, os EUA, sob a influência keynesiana, passa a adotar políticas emergenciais de trabalhos públicos e passa implementar, através da contribuições dos beneficiários e patrões, política de seguro social para idosos e política de seguro desemprego, modelo de proteção definido como modelo bismarckiano. 
Na Suécia, decorrentemente da crise de 29, vigorou o modelo social-democrata, onde adotou-se um sistema de proteção social, financiado por impostos e contrato salarial, para todas as eventualidades de perda de renda: desemprego, doença, velhice, morte, nascimento, acidente e invalidez.
No Brasil, a crise de 29 desencadeia uma série de consequências importantes e específicas. A oligarquia cafeeira perde poder e tem sua hegemonia quebrada com a posse de Vargas à presidência. Este consolida o processo de substituição de importações de produtos manufaturados pelos da indústria nacional e implementa um Estado de compromisso no intuito de substituir a luta de classes pela colaboração de classes, resposta de cima aos movimentos de baixo. 
Para que a função intermediadora do Estado funcionasse, era importante que se administrasse a articulação das classes vigiando-a de perto, logo, o Ministério do Trabalho (1930) atrela sindicatos ao Estado. Ou seja, passam a ser “controle ideológico” do governo.
O modelo getulista de proteção social era fragmentado em categoria, limitado e desigual na implementação dos benefícios. O modelo se baseava no regime de repartição simples com contribuição de trabalhadores, patrões e Estado, contudo, não pode ser considerado nem social-democrata, universal e nem bismakiano, pois não contemplou o conjunto de trabalhadores já que trabalhadores rurais permaneceram fora do sistema previdenciário até os anos 70.
Quais as forças sociais presentes no surgimento e primeiro momento de desenvolvimento das políticas sociais brasileiras?
Burguesia (burguesia agrícola, burguesia industrial, burguesia internacional): ao perceberem que o trato dado às demandas populares como caso de polícia não ser efetivo para manutenção da ordem, pelas consequências ocasionadas pela crise de superprodução do liberalismo e pelo o medo de que o capitalismo fosse substituído por outra ordem, já que a Revolução Russa atraia atenções, era necessário dar um trato diferenciado à Questão Social 
Classe trabalhadora: ao reconhecerem a necessidade de uma coletividade na superação da ordem capitalista (consciência para s), passam a se expressar através de lutas sociais pressionando para que suas demandas sejam atendidas
Estado: não se trata de uma instancia neutra e expressa os interesses de uma classe (dominante) 
	
Diga quais foram os objetivos fundamentais da implementação das politicas sociais nesse momento
Assegurar a reprodução da força de trabalho para garantir os interesses das classes dominantes e seu poder
Função ideológica - Integrar os desviados sociais à sociedade visando o bem-comum de manter a ordem, manter coesão do tecido social que encontra-se ameaçada pela anomia social 
Quais eram as características principais das políticas sociais? Exemplifique
Fragmentada em categorias, limitada e desigual na implementação dos benefícios pois nem todas as categorias profissionais eram contempladas e eram absorvidas ao sistema previdenciário aos poucos e nem todas as áreas de intervenção social estatal operavam plenamente. Além disso, apresentava um regime de repartição simples
Defina temporalmente e contextualize o segundo amplo período na trajetória de desenvolvimento das políticas sociais brasileiras
O segundo vai de 1964 a 1980, ou seja abrange um momento histórico de diversas ditaduras militares pela América Latina. É neste período de perda de liberdades democráticas que, contraditoriamente, as políticas sociais são mais ampliadas.
Diga qual foi o objetivo fundamental da implementação das políticas sociais nesse momento
Forma de controle social e de legitimação em patamares mínimos dos governos militares.
Quais as características principais. Exemplifique.
Conduzidas de forma tecnocrática, as políticas sociais deste período, apresentavam um aspecto clientelista, ao concentrar as politicas sociais no objetivo de prover os interesses de indivíduos ou grupos, e higienista, na medida que a internação compulsória de crianças e estimulação de hábitos de trabalho eram as principais respostas aos marginais. Era continuidade de um modelo fragmentado e desigual de incorporação social da população. Por fim, outra característica é o regime de repartição simples que permaneceu neste período.