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DRENAGEM URBANA (Planejamento)(Planejamento) Ed Carlo Rosa Paiva Professor do Departamento de Engenharia Civil, UFG - CAC Atividade que tem por objetivo resolver os problemas de uma comunidade através de considerações ordenadas, que envolvem: Conceito de planejamento � concepção inicial; � programa de obras; � considerando um espaço determinado; � fixando um período para o seu desenvolvimento completo. Deve ser feito de forma integrada, considerando os outros melhoramentos urbanos (redes de água, esgoto, iluminação pública, pavimentação, etc.) e os planos regionais. Planejamento da drenagem urbana pública, pavimentação, etc.) e os planos regionais. Após estarem determinadas as interdependências entre o sistema de drenagem e outros sistemas urbanos e regionais, o primeiro pode ser alvo de um planejamento específico. Deve ser feito sob critérios bem estabelecidos, oriundos de uma política de administração pública apoiada em regulamentos adequados. Essa política e esses regulamentos devem sempre atender às peculiaridades locais, físicas, econômicas, sociais e institucionais. Planejamento da drenagem urbana Conduzir a um projeto do sistema de drenagem exequível, técnica e Objetivos Conduzir a um projeto do sistema de drenagem exequível, técnica e economicamente eficiente; Maximizar benefícios e minimizar custos Coerente com outros planos setoriais e atender a coletividade. � estudar a bacia de drenagem como um todo; Planos bem elaborados possibilitam: � chegando a soluções de grande alcance no espaço e no tempo; � consolidar normas e critérios de dimensionamento uniformes para a bacia ou conjunto de bacias, tais como: � Identificar áreas que possam ser preservadas ou adquiridas pelo poder público antes que sejam ocupadas ou seus preços tornem-se proibitivos; � evitando medidas de caráter restrito que apenas deslocam e mesmo agravam as inundações em outros locais a jusante da área de intervenção; �período de retorno a ser adotado, borda-livre, coeficientes de rugosidade, gabaritos de pontes e travessias, etc; � efetuar o zoneamento das várzeas de inundação; � programar a implantação das medidas necessárias de forma tecnicamente correta e de acordo com os recursos disponíveis; � privilegiar a adoção de medidas preventivas de menor custo e maior alcance. � possibilitar o desenvolvimento urbano de forma harmônica, pela articulação do plano de drenagem com outros planos setoriais da região ( planos viários, planos de abastecimento de água, planos de esgotos, etc ); � esclarecer a comunidade a respeito da natureza e magnitude dos problemas e formas de solução de propostas, fornecer respaldo técnico e político à solicitação de recursos; Qualquer processo de planejamento se desenvolve dentro de uma situação dinâmica em que fatores sociais, econômicos, institucionais e tecnológicos sofrem alterações imprevisíveis; Vale ressaltar que: sofrem alterações imprevisíveis; não se deve esperar que esse processo conduza a soluções perfeitas e definitivas. Portanto: O termo "plano“, produto imediato do planejamento, é, talvez, uma palavra não muito apropriada, pois dá a falsa idéia de conclusão ou produto acabado. Existem dois fatores básicos que não permitem isto. � Primeiro: o planejamento envolve, como já referido, situações dinâmicas e; � Segundo: sempre há defasagem entre o planejamento e sua implementação. Para programas de vulto, pode se estender por mais de uma década. Assim o processo de planejamento deve ser continuamente reavaliado para que novas alternativas, baseadas em fatos correntes, e não em fatos históricos, hipóteses não consumadas, ou eventuais obsolecências, sejam a base para a tomada de decisões. PLANEJAMENTO DIRETOR O planejamento da drenagem urbana pode ser considerado sob dois aspectos: � o plano diretor é um documento (produto imediato); � o processo utilizado para a obtenção do produto PLANO DIRETOR DA DRENAGEM URBANA O plano diretor é um documento ou conjunto de documentos que contém três tipos de recomendações: � Medidas Estruturais� Medidas Estruturais � Medidas Não Estruturais � Programa de Implementação do Plano a) Medidas Estruturais Redes de galerias de águas pluviais, canais, reservatórios de detenção ou retenção, bacias de sedimentação e diques, com as estimativas de custos.retenção, bacias de sedimentação e diques, com as estimativas de custos. b) Medidas Não Estruturais Aquisição de terrenos para preservação, regulamentos, manual de práticas, seguro contra inundações, reassentamentos, estruturas à prova de inundações, programas de inspeção e manutenção, de contingências, de educação pública, com seus custos, desde que possam ser estimados. c) Programa de Implementação do Plano Um programa que indique: � quando os elementos do plano devem ser implementados;� quando os elementos do plano devem ser implementados; � quem tem a principal responsabilidade para a implementação de cada elemento e; � como esses elementos devem ser implementados (financiamentos). RESUMO DO PLANO DIRETOR DA DRENAGEM URBANA As medidas estruturais e não estruturais referem-se à: � O que fazer para minimizar os problemas existentes ou para prevenir futuros problemas de drenagem urbana? � Como a implementação do plano poderá ser financiada? O plano diretor NÃO É um produto imediato. É um processo dinâmico e deve ser conduzido de forma sistemática e disciplinada. futuros problemas de drenagem urbana? O programa de implementação refere-se à: � Quando o conjunto de atividades ou obras previstas devem acontecer? � Quem é o responsável para que isto aconteça? O planejamento inclui : RESUMO DO PLANO DIRETOR DA DRENAGEM URBANA � o estabelecimento de objetivos e padrões; � a condução de um inventário das características naturais e culturais da área de planejamento; � análise de dados e definição dos problemas;. � formulação dos vários cenários futuros e das alternativas potenciais; � comparação de alternativas e seleção da melhor combinação de alternativas para compor o plano recomendado; � preparação do programa de implementação, e implementação propriamente dita, do plano. � sem a devida consideração pelo contexto social é incorrer em erro impossível de remediar, bem como inviabilizar tanto o esforço de RESUMO DO PLANO DIRETOR DA DRENAGEM URBANA Reconhecer que o planejamento é um processo social. impossível de remediar, bem como inviabilizar tanto o esforço de planejamento quanto a sua implementação. Ressalte-se, por outro lado, que um plano diretor não é um projeto de engenharia no sentido tradicional. � A implementação das medidas recomendadas requer a consecução das outras fases de projeto até a elaboração final do projeto executivo. � Inclui a obtenção das licenças necessárias e outros requisitos exigidos em projetos de obras públicas. ESTRUTURA BÁSICA DE UM PLANO DIRETOR (DOCUMENTO) SÃO APULO CURITIBA PORTO ALEGRE Apresentação Introdução Introdução Proejto de drenagem urbana Conceitos gerais; Planejamento; Precipitação Princ. Controle drenagem urbana Conceitos gerais; Planejamento; Diretrizes e Roteiro de projeto Hidrologia Urbana: Precipitação Escoamento superficial Escoamento Regulamentação Hidráulica em drenagem Microdrenagem Elementos conceituais Macrodrenagem Macrodrenagem Precipitação Microdrenagem Controle drenagem na fonte Erosão urbana Microdrenagem Aspectos gerais (qualidade água) Macrodrenagem
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