Aula 10 Responsabilidade e Conflitos Internacionais

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Responsabilidade e Conflitos Internacionais
 Conflitos Internacionais
Controvérsia acerca de um determinado ponto de direito ou de fato;
Plano Interno: Autoridade do Estado;
Plano Internacional:
	- inexistência de autoridade superior;
	- inexistência de jurisdição obrigatória.
 Mecanismos de solução de controvérsias
Objetivo:
	“Assegurar o acatamento dos sujeitos do direito internacional público às normas internacionais e impedir a transgressão a elas, para que produzam eficácia. Também visam ressarcir um prejuízo eventual causado em virtude de uma violação e, conseqüentemente, submeter o culpado a uma pena”
 Mecanismos diplomáticos
Constituem:
	a) negociação direta;
	b) sistema de consultas;
	c) bons ofícios;
	d) mediação;
	e) conciliação; e
	f) inquérito
 Negociação direta
Entendimento entre os antagonistas;
Inexiste intercessão de terceiro;
Conseqüências: reconhecimento do direito de outro;renúncia a sua pretensão ou transação com concessões recíprocas. 
 Sistema de consulta
Estabelecido mediante cláusula em tratados;
Encontros regulares para a discussão e solução de divergências surgidas num intervalo de tempo determinado.
Não há participação de terceiro.
 Bons ofícios
Participação de terceiro;
Tentativa amigável de um terceiro, não envolvido no conflito, de promover uma aproximação entre as partes, sem a preocupação de tomar conhecimento acerca dos motivos do conflito.
O terceiro não propõe termos para solucionar o impasse;
 Mediação
Presença de terceiro;
Sugere uma solução;
Conduta não é meramente instrumental, pois sugere uma solução;
* Diferente da arbitragem (não vincula as partes)
 Conciliação
Forma mais solene;
Nomeação de uma comissão, composta por representantes das partes em conflito e outros integrantes neutros, em número obrigatório ímpar.
Guiar os contendentes na direção de um confluência de interesses, emitindo parecer, relatório ou informe que solucione o conflito.
Não vincula.
 Inquérito
Nomeação de Comissários Investigadores que buscam informações para o esclarecimento da questão controvertida entre os dissidentes.
Trata-se de apuração fática.
Não há propositura de qualquer termo de solução.
 Mecanismos Políticos
	Atuação das organizações Internacionais e Intergovernamentais nas controvérsias
Obs.: o conflito deverá ser internacional, não podendo a organização atuar nos assuntos internos de um Estado (art. 2º, § 7º, Carta de São Francisco – 1945)
 Mecanismos Jurisdicionais
	São mecanismos utilizados para promover a solução de controvérsias mediante a submissão a procedimentos específicos e decisões mandamentais.
	Encontra guarida na sujeição às disposições celebradas e consentidas antecipadamente pelas partes com base nas regras de direito internacional.
 Arbitragem Internacional
Mecanismos jurisdicional e não judicial;
Conflitos bilaterais: 03 árbitros =
		01 de cada parte (02) e + 01 escolhido, imparcial ao conflito;
Conflitos multilaterais: nada impede a escolha de vários, contato que em número impar, ou de um só.
Base: “um compromisso”
	Documentos por meio do qual são concedidos poderes específicos a um julgador ou a um colegiado e estabelecido o local do julgamento, além do procedimento a ser adotado.
Submissão das partes a decisão que for proferida, não cabendo recurso, posto que definitiva e obrigatória;
Descumprimento da decisão = ilícito internacional
 Solução judicial
Tribunais internacionais – formação mediante tratados;
Composto por juízes togados;
Mecanismo judicial;
Corte Internacional de Justiça:
	
	Criada em 1920 pelo Tratado de Versalhes, sediada em Haia, na Holanda, é o órgão jurisdicional das Nações Unidas (art. 92 e seguintes da Carta de São Francisco - 1945)
Totalidade dos integrantes das Nações Unidas são pactuantes;
Só os Estados poderão ser partes;
Participação de Estados que não integram a ONU: autorização da Assembléia Geral.
Outros tribunais:
	- Corte Interamericana de Direitos Humanos; Corte de Justiça da União Européia, o Tribunal Internacional de Direito do Mar, o Tribunal Penal Intenacional, etc.
 Mecanismos coercitivos
	- Exauridos os meios de soluções pacíficas;
	- Somente se legitima quando delimitados por meio de uma Organização Internacional;
	- Inexiste embate bélico. 
 Modalidades:
Represália
Retorsão;
Ruptura das relações diplomáticas;
Exclusão de Organização internacional ou intergovernamental.
 Represália
	É uma forma de autotutela sendo uma resposta a uma violacão do direito internacional
	
Para seu emprego é imprescindível:
	- presença de conduta precedente hostil;
	- ausência ou esgotamento de outros mecanismos para o ressarcimento do prejuízo provocado e a proporcionalidade na sua utilização
	- representada pelo: bloqueio pacífico; boicotagem e pelo embargo.
 a) Bloqueio Pacífico
	Quando um Estado, sem declaração da condição de beligerância, mas mediante suas forças armadas, obstrui comunicação comercial de outro com os demais integrantes da sociedade internacional, impossibilitando, por exemplo, a navegação de embarcações de terceiros Estados pelas costas daquele.
	Ex.: Grã-Bretanha nas Malvinas
 b) Boicotagem
	Interrupção parcial ou total das relações econômicas e/ou financeiras entre um Estado e outro, seja por ato oficial do governo, quando será denominada boicotagem estatal, seja por ato de particulares, conhecida como boicotagem privada.
 c) Embargos
	Ato inamistoso constituído pelo seqüestro, em tempo de paz, de navios de comércio e cargas estrangeiro que se encontrem nos portos ou águas territoriais do Estado soberano que aplica esse mecanismo coercitivo
Diferente de confisco: não há transferência de propriedade.
O Embargante não se utiliza do bem apreendido;
 Retorsão
	É mecanismo coercitivo por meio do qual um Estado retribui a outro com os mesmos métodos, iguais características e idêntica dimensão, os procedimentos executados em seu prejuízo e que causaram perdas
 Ruptura das relações diplomáticas
Última opção antes da declaração de Guerra;
Suspensão (temporária) ou interrupção (definitiva) das relações oficiais entre os Estado envolvidos em uma contenda, em face da violão por um deles dos direitos de outro.
Retirada dos agentes diplomáticos de um Estado do território do outro;
Considerado impróprio para a solução de controvérsias: ruptura das possibilidades de negociação
 Exclusão de Organização Internacional Intergovernamental
	
	É normalmente empregado quando um Estado-membro transgride violentamente uma ou mais disposições do tratado constitutivo da entidade nas suas relações exteriores.