UNIDADE TEMÁTIA 3 GESTÃO AMBIENTAL INSTRUMENTOS DE GESTÃO

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PARTE 1 
OS PRINCÍPIOS 
NORTEADORES 
1. O princípio do direito humano 
 
2. Princípio do desenvolvimento sustentável 
 
3. Princípio democrático 
 
 
OS PRINCÍPIOS 
NORTEADORES 
4. O princípio da prevenção 
 
5. Princípio do equilíbrio 
 
6. Princípio poluidor-pagador 
 
 
INTERNALIZANDO 
EXTERNALIDADES 
EXTERNALIDADES: 
 
”danos causados por alguma atividade a 
terceiros, sem que esses sejam incorporados no 
sistema de preços” 
INTERNALIZANDO 
EXTERNALIDADES 
• A degradação da qualidade ambiental implica 
dois custos básicos: 
 
– o custo do próprio bem ambiental que foi 
consumido; 
 
– o custo associado à perda de saúde da população 
afetada; 
 
INTERNALIZANDO 
EXTERNALIDADES 
• Dificuldades: 
 a) dificuldades "técnicas" de valorar processos 
ecológicos incertos e heterogéneos; 
 
 b) dificuldades de identificar as fontes de 
legitimidade para fundamentar valores económicos 
POLÍTICA NACIONAL DO 
MEIO AMBIENTE 
A Lei nº 6.938 foi publicada 
em 31 de agosto de 1981 
Pactos Ambientais 
• Protocolo de Montreal (derivados de CFA), 
assinado em 1987. 
 
• Convenção da Basileia para o Controle dos 
Movimentos Transfronteiriços de Resíduos 
Perigosos e sua disposição, assinado em 1988. 
 
• Protocolo de Kyoto (emissões de gases estufa), 
assinado em 1997, mas implantado somente em 
2004, após ratificação da Rússia. 
AGENDA 21 
Seção l - Dimensões sociais e económicas 
 
1. Cooperação internacional para acelerar o desenvolvimento 
sustentável dos países em desenvolvimento e políticas internas 
correlatadas 
2. Combate à pobreza 
3. Mudança dos padrões de consumo 
4. Dinâmica Demográfica e sustentabilidade 
5. Proteção e promoção das condições da saúde humana 
6. Promoção do desenvolvimento sustentável dos assentamentos 
humanos 
7. Integração entre meio ambiente e desenvolvimento na tomada 
de decisões 
AGENDA 21 
Seção II - Conservação e gestão dos recursos para o desenvolvimento 
 
1. Proteção da atmosfera 
2. Abordagem integrada do planejamento e do gerenciamento dos 
recursos terrestres 
3. Combate ao desflorestamento 
4. Manejo de ecossistemas frágeis: a luta contra a desertificação e a seca 
5. Gerenciamento de ecossistemas frágeis: desenvolvimento sustentável 
das montanhas 
6. Promoção do desenvolvimento rural e agrícola sustentável 
7. Conservação da diversidade biológica 
8. Manejo ambientalmente saudável da biotecnologia 
9. Proteção de oceanos, de todos os tipos de mares - inclusive mares 
fechados e semifechados - e das zonas costeiras e proteção. Uso 
racional e desenvolvimento de seus recursos vivos 
AGENDA 21 
Seção II - Conservação e gestão dos recursos para o desenvolvimento 
 
1. Proteção da qualidade e do abastecimento dos recursos hídricos: 
aplicação de critérios integrados no desenvolvimento, manejo e 
uso dos recursos hídricos 
2. Manejo ecologicamente saudável das substâncias químicas 
tóxicas, incluída a jrevenção do tráfico internacional ilegal dos 
produtos tóxicos e perigosos 
3. Manejo ambientalmente saudável dos resíduos perigosos, 
incluindo a jrevenção do tráfico internacional ilícito de resíduos 
perigosos 
4. Manejo ambientalmente saudável dos resíduos sólidos e 
questões elacionadas com esgotos 
5. Manejo seguro e ambientalmente saudável dos resíduos 
radioativo 
AGENDA 21 
Seção III - Fortalecimento do papel dos grupos principais 
 
1. Ação mundial pela mulher, com vistas a um desenvolvimento 
sustentável equitativo 
2. A infância e a juventude no desenvolvimento sustentável 
3. Reconhecimento e fortalecimento do papel das populações 
indígenas e suas comunidades 
4. Fortalecimento do papel das Organizações Não Governamentais: 
parceiros para um desenvolvimento sustentável 
5. Iniciativas das autoridades locais em apoio à Agenda 21 
6. Fortalecimento do papel dos trabalhadores e de seus sindicatos 
7. Fortalecimento do papel do comércio e da indústria 
8. A comunidade científica e tecnológica 
9. Fortalecimento do papel dos agricultores 
AGENDA 21 
Seção IV - Meios de implantação 
 
1. Recursos e mecanismos de financiamento 
2. Transferência de tecnologia ambientalmente saudável, 
cooperação e fortalecimento institucional 
3. A ciência para o desenvolvimento sustentável 
4. Promoção do ensino, da conscientização e do treinamento 
5. Mecanismos nacionais e cooperação internacional para 
fortalecimento institucional nos países em desenvolvimento 
6. Arranjos institucionais internacionais 
7. Instrumentos e mecanismos jurídicos internacionais 
8. Informação para a tomada de decisões 
ZONEAMENTO AMBIENTAL 
“Instrumento pontual e regional, cuja 
finalidade é dividir a porção territorial em 
zonas regionais de acordo com os padrões 
característicos do ambiente e sua aptidão de 
uso, devendo-se levar em conta os fatores 
ambientais existentes” 
(TEXTO BASE) 
Outros tipos de zoneamento 
• Zoneamento socioeconômico-ecológico 
(ZSEE) – trata-se do próprio ZEE, cuja 
nomenclatura, no entanto, empregada nos 
estados de Mato Grosso e Rondônia. 
 
• Zoneamento agroecológico (ZAE) - enquanto 
a Política Nacional do Meio Ambiente (lei 
federal nº 6.931/1981) 
Outros tipos de zoneamento 
• Zoneamento agrícola de risco climático – é 
elaborado com o objetivo de minimizar 
os riscos relacionados aos fenômenos 
climáticos, permitindo a identificação da 
melhor época de plantio das culturas, nos 
diferentes tipos de solo e ciclos de cultivares. 
Outros tipos de zoneamento 
• Zoneamento urbano - instrumento utilizado 
nos planos diretores, através do qual a cidade 
é dividida em áreas sobre as quais incidem 
diretrizes diferenciadas para o uso e a 
ocupação do solo, especialmente os índices 
urbanísticos 
Outros tipos de zoneamento 
• Etnozoneamento – instrumento da Política 
Nacional de Gestão Territorial e Ambiental de 
Terras Indígenas (PNGATI) 
•A PARTE 2 SERÁ 
PARA PRÓXIMA 
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