Implemento de projeto para remediação_Capitulo_XII_CETESB

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Implantação do Projeto de Remediação 12000
 
Projeto CETESB - GTZ 1
12000Implementação do Projeto de
Remediação
1. Operação, manutenção e monitoramento da remediação
O(s) responsável(eis) por executar a remediação de um site devem conduzir
os trabalhos de acordo com as especificações constantes do projeto
detalhado e do plano de operação, manutenção e monitoramento.
Novas investigações na área e revisões do projeto e plano devem ser
realizadas sempre que ocorrerem condições extremas, como por exemplo,
erosões e deslizamentos, inundações ou a falha do sistema de tratamento em
operação.
Qualquer alteração expressiva deverá ser devidamente comunicada aos
órgãos ambientais.
Caso não exista alguma outra especificação, o monitoramento e/ou a
avaliação de andamento de um projeto devem ser executados, no mínimo
anualmente. A avaliação anual do projeto deve ser realizada de forma a
atingir os seguintes objetivos:
i. Avaliação dos objetivos da remediação em relação aos requerimentos
formais apresentados nos documentos da área;
ii. Avaliação abrangente da operação e efetividade de todas as unidades de
tratamento do sistema, incluindo a identificação de qualquer necessidade de
reparos ou modificações;
iii. Avaliação da performance e eficiência da remediação;
iv. Documentação de qualquer mudança necessária na remediação e/ou no
sistema de monitoramento;
v. Recomendações para mudanças e/ou novas conclusões relacionadas à
contaminação do sítio, com base nessa avaliação; e
vi. Fornecimento de informações à sociedade.
A avaliação anual consiste em:
i. Amostragem, de acordo com o plano de monitoramento;
ii Inspeção, de acordo com o descrito mais adiante;
iii Revisão dos dados do site e avaliação dos relatórios de inspeção e
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iv Apresentação de um relatório anual de acordo com o descrito mais adiante.
As inspeções devem ser documentadas e um formulário de inspeção deve ser
desenvolvido para o sítio, que deve compilar informações suficientes para:
1. Avaliar a forma de execução da remediação, incluindo a adequação da
amostragem confirmatória e inspeções de saúde e segurança;
2. Avaliar as condições do sítio, incluindo suas edificações e seus sistemas
de tratamento;
3. Avaliar a conformidade com as licenças e cronogramas incluídos no Projeto
detalhado da remediação;
4. Avaliar se os registros estão atualizados,
5. Avaliar a conformidade dos controles institucionais com todos os órgãos.
Os resultados de inspeções e os dados de monitoramento do sítio devem ser
avaliados para verificar se:
1. A operação, manutenção e monitoramento estão sendo conduzidos de
forma adequada,
2. A eficiência e a eficácia das técnicas aplicadas estão em conformidade
com o previsto;
3. A remediação continua a proteger a saúde pública e o meio ambiente; e
4. Os controles de engenharia, sistemas de tratamento e controles
institucionais associados estão funcionando de forma adequada e
continuam eficientes.
Os relatórios de andamento a serem apresentados ao órgão ambiental devem
apresentar e discutir todos os dados aplicáveis e informações obtidas
incluindo:
1. A identificação formal do site e do município;
2.Uma descrição do andamento e da eficiência do sistema de tratamento,
incluindo:
· O total de dias de operação do sistema durante o período avaliado;
· O volume tratado nesse período de tempo e o volume total acumulado no
processo; e
· As vazões diárias, média, máxima e mínima;
· A massa de contaminantes removida pelos sistemas;
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· Uma planta apresentando a locação de poços e pontos de amostragem,
valores analíticos significantivos, relacionados aos pontos de amostragem,
caso um monitoramento eficiente esteja sendo executado;
· Representações em gráficos e tabelas com os dados acumulados
sumarizados dos contaminantes de interesse.
· Uma descrição da rotina de manutenção e formulários de inspeção;
· Uma descrição das quebras e/ou reparos com suas respectivas
justificativas, para paralisações de tempo significativas; e
· Comentários, conclusões e recomendações baseados na avaliação e na
resolução de problemas com a eficiência dos sistemas.
3. Uma planta de localização;
4 Uma planta da área;
5 Figuras adicionais, tais como mapa potenciométrico e plumas de
contaminação na água subterrânea, sumarizando os resultados;
6.Uma breve descrição dos padrões e métodos executados;
7. Todos os dados relevantes, com comentários e conclusões;
8,Comentários, conclusões e recomendações baseados na avaliação das
informações ;
2. Controles Institucionais e de Engenharia
O responsável pela remediação no site deve garantir e comprovar a
efetividade contínua de todos os controles institucionais ou de engenharia
especificados para o sítio. A documentação deve identificar todas as
solicitações dos controles institucionais ou de engenharia e avaliar se:
1. Os controles permanecem inalterados, e;
2. Continuam efetivos para a proteção da saúde pública e para o meio
ambiente.
3. Requisitos para a Finalização das Medidas de Remediação
Um processo de remediação será considerado finalizado quando o
monitoramento indicar que a remediação atingiu os objetivos finais
consensuados com o órgão ambiental. Nesta situação, o sistema de
tratamento poderá ser desligado e/ou finalizado.
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Obviamente, isso não se aplica para os casos de confinamento e isolamento
de áreas, em que fontes primárias ou secundárias foram mantidas na área.
Em função de considerações específicas para cada site, o processo de
encerramento do caso poderá se iniciar antes que os objetivos da remediação
estabelecidos pelo órgão ambiental sejam alcançados, caso seja
demonstrado que não é possível tecnicamente e/ou seja economicamente
inviável a continuidade do processo de remediação, desde que seja dado
outro encaminhamento para a consecução dos objetivos da remediação.
Teoricamente um sistema de remediação não será interrompido até que os
níveis de contaminantes do solo estejam próximos ou abaixo dos níveis de
proteção da água subterrânea, os padrões de legislação para água
subterrânea tenham sido atingidos no(s) limite(s) da área de interesse e os
níveis de contaminação fora do(s) limite(s) não irão atingir níveis que possam
impactar a saúde pública e o meio ambiente.
A decisão de que a continuidade da operação de um sistema de tratamento
para remediação não é mais eficiente e de que ele deverá ser interrompido,
deve ser tomada com base nas seguintes avaliações da performance do
sistema:
· Quando os dados mostrarem que o sistema de tratamento para
remediação atingiu taxas de remoção assintóticas, o sistema de
remediação é descontinuado, ou seja, será ligado e desligado por
determinados períodos de tempo (operação em pulsos), para avaliar a
influência que um período de inatividade do sistema terá sobre as
concentrações dos contaminantes, e quanto tempo o sistema irá levar
para atingir as concentrações pré –desligamento quando ele for
reacionado.· Um aumento das concentrações quando o sistema é reacionado indica
que o sistema pode continuar sendo eficiente na remoção de
contaminantes, caso ele seja operado de forma descontínua (em pulsos).
· Caso as concentrações obtidas após a interrupção sejam iguais às
concentrações anteriores, o sistema poderá ser considerado não efetivo
na remoção de um nível significativo de contaminantes e esse fato deverá
ser considerado pelo órgão ambiental para a interrupção do sistema.
· Uma diminuição no nível de contaminação na água subterrânea adjacente
aos poços de monitoramento durante a interrupção também pode estar
relacionada à diminuição dos níveis de contaminação nos solos saturados
adjacentes. Isso também poderá ser considerado pelo órgão ambiental
como justificativa para desligamento do sistema de remediação.
· São necessários no mínimo 8 conjuntos de dados de água subterrânea
para demonstrar que as condições de curva assintótica foram atingidas.
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· A partir do ponto em que a performance do sistema tenha alcançado
condições assintóticas, é necessária a coleta de amostras de solo a partir
de sondagens executadas na área fonte e/ou nos limites da área para a
comparação com os valores de remediação para solo.
· Caso os valores de remediação para solo não tenham sido atingidos, e
estudos indicarem que possíveis impactos podem tornar necessária uma
remediação posterior, deverá ser mantida a operação do sistema e
posteriormente uma otimização desse sistema poderá ser necessária,
como por exemplo, a instalação de poços adicionais ou outras
modificações na configuração do sistema poderão ser uma alternativa.
O responsável pela investigação e/ou remediação poderá solicitar a
aprovação do órgão ambiental para a interrupção do sistema se:
(1) Os níveis de remediação do solo foram atingidos;
(2) Verificou-se que água subterrânea contaminada pode ser descartada sem
necessidade de tratamento e/ou
(3) Não há impacto significativo a jusante e o tratamento da água subterrânea
não é necessário
Essa solicitação deve incluir um relatório detalhando os critérios para o
desligamento permanente do sistema, contemplando todos os dados de solo,
vapores e água subterrânea, assim como as informações geradas pela
avaliação da operação descontínua do sistema.
O órgão ambiental deverá ser notificado quando a amostragem de solo irá ser
executada e poderá exigir amostras em duplicatas para análises
independentes.
A aprovação para a interrupção em definitivo do sistema será fornecida pelo
órgão ambiental, se as condições para tal tiverem sido demonstradas.
Monitoramentos futuros da água subterrânea não serão necessários se:
i. Os níveis de contaminação do poço sentinela mais a jusante não
ultrapassarem os valores de referência de qualidade estabelecidos pelo órgão
ambiental em nenhum momento do programa de monitoramento. O poço
sentinela é um poço a jusante da pluma que não apresenta impacto originado
do site, e que funciona como uma detecção preventiva para os limites da
pluma que se originou no site que está sendo monitorado. Isso parte da
premissa que os contaminantes transportados pela água subterrânea tiveram
tempo suficiente para atingir o poço, permitindo a ação do retardamento por
sorção e outros processos hidrogeológicos / hidrogeoquímicos que podem
tornar mais lenta a migração dos contaminantes. A proposta de duração do
programa de monitoramento relacionada ao poço de segurança deve ser
elaborada pelo responsável pela execução da investigação e/ou remediação,
com base em dados específicos do site;
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ii. O comprimento da pluma de contaminação demonstrou estar estável ou
diminuindo, com um programa de monitoramento da água subterrânea
adequado e específico. Isso requer uma análise de tendência da
concentração versus a distância, com validação estatística adequada, a partir
da aplicação de testes estatísticos para cada um dos contaminantes
detectados em cada poço de monitoramento;
iii. A concentração dos contaminantes ao longo do maior eixo da pluma
demonstrou estar decrescendo, através de um programa de monitoramento
da água subterrânea adequado e específico. Isso requer uma análise de
tendência da concentração versus o tempo, com validação estatística
adequada, a partir da aplicação de testes estatísticos para cada um dos
contaminantes detectados em cada poço de monitoramento e a
demonstração de que os padrões da água subterrânea estão sendo atingidos
antes de alcançarem o ponto de conformidade proposto no termo inicial de
ajuste de conduta;
iv. A situação com relação a receptores sensíveis identificados não se alterou
nesse período nem existe indicações de que haverá uma alteração;
v. For demostrado de forma inequívoca que os eventuias controles de
engenharia e institucionais não são mais necessários e podem ser retirados,
Monitoramento adicional será necessário se:
i. Os níveis de contaminação no poço de segurança ultrapassarem os valores
de referência de qualidade estabelecidos pelo órgão ambiental;
ii. O comprimento da pluma apresenta um aumento;
iii. Os níveis de contaminação, para contaminantes individuais, não estão
diminuindo, nas áreas de interesse;
iv. Receptores sensíveis, que não haviam sido previamente identificados,
estão sendo ameaçados;
v. Os eventuais controles de engenharia e institucionais são ainda
necessários e devem ser mantidos
Propostas de amostragem de poços de monitoramento com uma freqüência
decrescente, com o objetivo de monitorar a eficiência da remediação, serão
consideradas pelo órgão ambiental se:
i. Os níveis de contaminação no poço de segurança não ultrapassarem os
valores de referência de qualidade estabelecidos pelo órgão ambiental em
nenhum momento do programa de monitoramento. A proposta de duração do
programa de monitoramento relacionada ao poço de segurança deve ser
elaborada pelo responsável pela execução da remediação, com base em
dados específicos do site;
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ii. Os níveis de contaminação detectados na pluma, ou em poços de
monitoramento nos limites da pluma, são equivalentes aos níveis de
contaminação resultantes do modelo de fluxo e transporte de contaminantes;
iii. Os níveis de contaminação permanecem acima das metas de remediação
estabelecidas pelo órgão ambiental, mas uma tendência decrescente do nível
de contaminação é comprovada, no mínimo, na área de interesse de poços
de monitoramento. A tendência decrescente deve ser demonstrada através
de análise estatística adequada, que deve ser aplicada a cada um dos
contaminantes detectados em cada um dos poços de monitoramento
iv. Dados de amostras de água subterrânea não devem ser calculados pela
média, com propósitos de validação estatística; e
v. Testes estatísticos alternativos não-paramétricos podem ser propostos; o
órgão ambiental irá determinar a aceitação desses testes de acordo com cada
caso.
A decisão de considerar se é apropriado interromper o monitoramento
planejado da pluma ocorre somente com as seguintes circunstâncias:
i. Foi satisfatoriamente demonstrado que a pluma de contaminante está
aportando em um corpo d’água em concentrações tais que não alteram ospadrões de qualidade estabelecidos pelo corpo d´água, com capacidade
suficiente de assimilação para assegurar que não há ameaça à fauna
aquática, ao meio ambiente e à saúde pública.
ii. Foi satisfatoriamente demonstrado que a pluma atingiu um comprimento
estável além do qual é incapaz de impactar qualquer receptor sensível
identificado no documento de aprovação ou licenciamento. Essa condição
deve ser demonstrada com validação estatística adequada e modelo de fluxo
e transporte de contaminantes devidamente calibrados.
A operação de um sistema de tratamento de água, em função de uma
contaminação atual ou futura de uma reserva de água potável, pode ser
interrompida e o sistema desativado quando:
i. Ocorre o fornecimento de uma reserva alternativa de água potável;
ii. O responsável pela investigação e/ou remediação:
· Identificou a fonte de contaminação;
· Delimitou de forma precisa e definitiva a localização e a direção da pluma
de contaminação em relação à reserva de água impactada; e
· Atacou a fonte de contaminação com uma ação de remediação adequada;
ou
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· As concentrações de contaminantes na reserva de água afetada
permanecem no mesmo nível ou abaixo dos padrões de legislação para
água potável por quatro trimestres consecutivos;
iv. A freqüência de amostragem e a duração podem ser reduzidos ou
ampliados, e estão sujeitas à legislação local, com a aprovação do órgão
ambiental.
O responsável pela execução da remediação deve solicitar a requisição para
desligamento ou remoção do sistema por escrito ao órgão ambiental. A
requisição deve incluir toda a documentação adequada para subsidiar a
decisão de interrupção ou remoção do sistema de remediação.
5. Descomissionamento da área
O descomissionamento da área ocorre quando todas as investigações e/ou
remediações já foram finalizados, tendo sido atingidos os objetivos
estabelecidos para a remediação e o órgão ambiental considera não haver
mais nenhum risco relacionado ao sítio, ou necessidade de monitoramento,
inspeções, etc., com base na avaliação final da remediação.