09 - Direitos Sociais - Parte 2 - Versão Aluno

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DIREITO CONSTITUCIONAL I 
Prof. Carlos Alberto Lima de Almeida 
ROTEIRO DE APOIO 
 
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pelo professor para o desenvolvimento do conteúdo programático da 
disciplina não exclui a leitura da legislação, jurisprudência, bibliografia 
básica e complementar indicadas. 
 
Esse é apenas um material de apoio. Logo, complemente seu estudo 
realizando a leitura da bibliografia básica e complementar. 
 
Se você encontrar algum erro de digitação ou tiver qualquer 
contribuição para a melhoria desse material ou dúvida sobre a matéria 
escreva para o professor. 
 
Cordialmente, 
Carlos Alberto Lima de Almeida 
carlosalberto.limadealmeida@gmail.com 
DIREITOS SOCIAIS – PARTE 2 
Em nossa última aula, tratamos dos direitos sociais, 
explicando aqueles listados no art. 6o da Constituição. 
 
Hoje, trataremos brevemente dos direitos sociais dos 
trabalhadores, listados no art. 7o da Constituição. 
 
Cabe lembrar que este é um tópico que será aprofundado 
especificamente nas disciplinas referentes ao Direito do 
Trabalho. 
DOS DIREITOS SOCIAIS DO TRABALHADOR 
 
O Art. 7o da Constituição, em seus incisos, lista os direitos 
dos trabalhadores, urbanos e rurais, além dos domésticos. 
 
Os direitos dos trabalhadores dividem-se em individuais e 
coletivos, conforme esquematiza Pedro Lenza: 
(LENZA, 2012, p. 1082) 
DOS DIREITOS INDIVIDUAIS DO TRABALHADOR 
 
“Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de 
outros que visem à melhoria de sua condição social: 
 
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem 
justa causa, nos termos de lei complementar, que preverá 
indenização compensatória, dentre outros direitos; 
II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntário; 
III - fundo de garantia do tempo de serviço; 
IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz 
de atender a suas necessidades vitais básicas e às de sua família 
com moradia, alimentação, educação, saúde, lazer, vestuário, 
higiene, transporte e previdência social, com reajustes periódicos 
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculação 
para qualquer fim; 
V - piso salarial proporcional à extensão e à complexidade do 
trabalho; 
VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto em convenção ou 
acordo coletivo; 
VII - garantia de salário, nunca inferior ao mínimo, para os que 
percebem remuneração variável; 
VIII - décimo terceiro salário com base na remuneração integral ou 
no valor da aposentadoria; 
IX - remuneração do trabalho noturno superior à do diurno; 
X - proteção do salário na forma da lei, constituindo crime sua 
retenção dolosa; 
XI - participação nos lucros, ou resultados, desvinculada da 
remuneração, e, excepcionalmente, participação na gestão da 
empresa, conforme definido em lei; 
XII - salário-família para os seus dependentes; 
XII - salário-família pago em razão do dependente do trabalhador de 
baixa renda nos termos da lei;(Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 20, de 1998) 
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e 
quarenta e quatro semanais, facultada a compensação de horários e 
a redução da jornada, mediante acordo ou convenção coletiva de 
trabalho; (vide Decreto-Lei nº 5.452, de 1943) 
XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos 
ininterruptos de revezamento, salvo negociação coletiva; 
XV - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos 
domingos; 
XVI - remuneração do serviço extraordinário superior, no mínimo, 
em cinqüenta por cento à do normal; (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º) 
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço 
a mais do que o salário normal; 
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do emprego e do salário, com 
a duração de cento e vinte dias; 
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em lei; 
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, mediante 
incentivos específicos, nos termos da lei; 
XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de serviço, sendo no 
mínimo de trinta dias, nos termos da lei; 
XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas 
de saúde, higiene e segurança; 
XXIII - adicional de remuneração para as atividades penosas, 
insalubres ou perigosas, na forma da lei; 
XXIV - aposentadoria; 
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o 
nascimento até seis anos de idade em creches e pré-escolas; 
XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o 
nascimento até 5 (cinco) anos de idade em creches e pré-escolas; 
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos coletivos de 
trabalho; 
XXVII - proteção em face da automação, na forma da lei; 
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, 
sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer 
em dolo ou culpa; 
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de 
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os 
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a 
extinção do contrato de trabalho; 
XXX - proibição de diferença de salários, de exercício de funções e 
de critério de admissão por motivo de sexo, idade, cor ou estado 
civil; 
XXXI - proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e 
critérios de admissão do trabalhador portador de deficiência; 
XXXII - proibição de distinção entre trabalho manual, técnico e 
intelectual ou entre os profissionais respectivos; 
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a 
menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis 
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos; 
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vínculo 
empregatício permanente e o trabalhador avulso.” 
Importante frisar a recente inovação trazida pela Emenda 
Constitucional n. 72/2013, que ampliou o rol de direitos trabalhistas 
dos trabalhadores domésticos, que conforme a antiga redação do 
Parágrafo Único do artigo 7o, possuíam poucos dos direitos 
trabalhistas. Hoje, a redação amplia o rol de direitos destes 
trabalhadores: 
 
“Parágrafo único. São assegurados à categoria dos trabalhadores 
domésticos os direitos previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, 
XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, 
atendidas as condições estabelecidas em lei e observada a 
simplificação do cumprimento das obrigações tributárias, principais 
e acessórias, decorrentes da relação de trabalho e suas 
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX, XII, XXV e XXVIII, 
bem como a sua integração à previdência social.” (Art. 7º/CRFB) 
O que esta ampliação significa? 
 
Além dos direitos que já eram garantidos (como salário mínimo, 
recolhimento do INSS, repouso remunerado, folga semanal, férias, 
13ª salário, aposentadoria, irredutibilidade dos salários, licença 
gestante e licença-paternidade e seguro-desemprego, este opcional, 
caso o patrão recolhesse o FGTS, que não era obrigatório), os 
trabalhadores terão como direito: 
 
• Salário de ao menos um salário mínimo ao mês, inclusive quem 
recebe remuneração variável, tendo pagamento mensal garantido 
por lei; 
 
• Jornada de trabalho de 44 horas semanais, com limite d e8 horas 
diárias; 
• Direito de receber pelas horas extra trabalhadas; 
 
• Tem direito a trabalhar em local onde sejam observadas todas as 
normas de higiene, saúde e segurança; 
 
• Terá as regras e acordos estabelecidos em convenções coletivas 
dos trabalhadores respeitados pelo empregador; 
 
•Não pode sofrer diferenças de salários, de exercício de funções e 
de critério de admissão por motivos de sexo, idade, cor ou estado 
civil ou para portador de deficiência; 
 
• O trabalhador menorde 16 anos não poderá trabalhar à noite, 
ou ter trabalho perigoso ou insalubre; 
 
• Terá direito a receber adicional por trabalho noturno 
Por fim, os direitos que ainda dependem de regulamentação, por 
isso não possuem aplicabilidade imediata: 
 
• Tem direito ao depósito do FGTS por parte do empregador, além 
de indenização de 40% do saldo do FGTS se for demitido sem justa 
causa; 
 
• Seguro desemprego; 
 
• Salário-família para o trabalhador de baixa renda tem direito a 
receber salário-família para cada dependente; 
 
•Auxílio-creche e pré-escola, aos filhos e dependentes desde o 
nascimento até os cinco anos de idade em creches e pré-escolas; 
 
• Seguro contra acidentes de trabalho. 
 
(Quadro informativo disponível em: http://g1.globo.com/economia/seu-
dinheiro/noticia/2013/03/o-que-muda-para-empregados-e-patroes-com-pec-das- 
domesticas.html 
No entanto, para além do Direito, vale citar que tal ampliação de 
direitos sociais reflete uma grande mudança social e econômica 
no Brasil. 
 
Agora, os trabalhadores domésticos, o que inclui responsáveis 
pela limpeza da residência, babás, cozinheiras, motoristas e 
jardineiros, terão seus direitos igualados aos dos trabalhadores em 
regime CLT e garantidos em contrato de trabalho. 
DOS DIREITOS COLETIVOS DOS TRABALHADORES 
 
Os direitos sociais coletivos são aqueles exercidos pelos 
trabalhadores, coletivamente ou no interesse de uma 
coletividade, e podem ser classificados em: 
 
• direito de associação profissional ou sindical; 
• direito de greve; 
• direito de substituição processual; 
• direito de participação; 
• direito de representação classista. 
 
 
• Direito de associação profissional ou sindical 
 
“Nos termos do art. 8.º, caput, é livre a associação profissional ou 
sindical, observando -se as seguintes regras: 
 
• a lei não poderá exigir autorização do Estado para a fundação de 
sindicato, ressalvado o registro no órgão competente, vedadas ao 
Poder Público a interferência e a intervenção na organização 
sindical; 
•é vedada a criação de mais de uma organização sindical, em 
qualquer grau, representativa de categoria profissional ou 
econômica, na mesma base territorial, que será definida pelos 
trabalhadores ou empregadores interessados, não podendo ser 
inferior à área de um Município; 
• ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou 
individuais da categoria, inclusive em questões judiciais ou 
administrativas; 
• a assembleia geral fixará a contribuição que, em se tratando de 
categoria profissional, será descontada em folha, para custeio do 
sistema confederativo da representação sindical respectiva, 
independentemente da contribuição prevista em lei; 
• ninguém será obrigado a filiar -se ou a manter -se filiado a 
sindicato; 
• é obrigatória a participação dos sindicatos nas negociações 
coletivas de trabalho; 
• o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas 
organizações sindicais; 
• é vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do 
registro da candidatura 
 
• a cargo de direção ou representação sindical e, se eleito, ainda que 
suplente, até um ano após o final do mandato, salvo se cometer 
falta grave nos termos da lei. 
 
Cabe lembrar que o art. 8.º, parágrafo único, estabelece que as 
disposições acima apontadas aplicam-se à organização de sindicatos 
rurais e de colônias de pescadores, atendidas as condições que a lei 
estabelecer.” (LENZA, 2012, p. 1087) 
• Direito de Greve 
 
“Nos termos do art. 9.º, é assegurado o direito de greve, 
competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de 
exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 
 
A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o 
atendimento das necessidades inadiáveis da comunidade, sendo 
que os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei 
(cf. Lei n. 7.783/89). 
 
Cabe lembrar, (...) que, na medida em que ainda não foi disciplinado 
o direito de greve dos servidores públicos (art. 37, VII), o STF, no MI 
712, determinou a aplicação da lei da iniciativa privada (a citada Lei 
n. 7.783/89) até que a matéria seja regulamentada pelo Congresso 
Nacional.”(LENZA, 2012, p. 1088) 
• Direito de Substituição Processual 
 
Nos termos do art. 8.º, III, ao sindicato cabe a defesa dos direitos e 
interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em 
questões judiciais ou administrativas. 
 
• Direito de participação 
 
“Nos termos do art. 10, é assegurada a participação dos 
trabalhadores e empregadores nos colegiados dos órgãos públicos 
em que seus interesses profissionais ou previdenciários sejam 
objeto de discussão e deliberação.” (LENZA, 2012, p. 1088) 
 
• Direito de representação classista 
 
Nos termos do art. 11, nas empresas de mais de 200 empregados, é 
assegurada a eleição de um representante destes com a finalidade 
exclusiva de promover-lhes o entendimento direto com os 
empregadores. (LENZA, 2012, p. 1088) 
O PRINCÍPIO DE VEDAÇÃO DO RETROCESSO 
 
Os direitos sociais, assim como os outros direitos fundamentais, são 
fruto de longo caminhar histórico e diversas lutas políticas. Neste 
contexto, o princípio da vedação do retrocesso impõe ao legislador 
que não é permitido diminuir o rol de direitos essenciais que 
dispões os cidadãos. Explica Canotilho: 
 
“o princípio da democracia económica e social aponta para a 
proibição de retrocesso social. A ideia aqui expressa também tem 
sido designada como proibição de ‘contra-revolução social’ ou da 
‘evolução reaccionária’. Com isto quer dizer -se que os direitos 
sociais e económicos (ex.: direito dos trabalhadores, direito à 
assistência, direito à educação), uma vez alcançados ou 
conquistados, passam a constituir, simultaneamente, uma garantia 
institucional e um direito subjectivo” (CANOTILHO apud LENZA, 
2012, p. 1089) 
O PRINCÍPIO DE VEDAÇÃO DO RETROCESSO 
 
Os direitos sociais, assim como os outros direitos fundamentais, são 
fruto de longo caminhar histórico e diversas lutas políticas. Neste 
contexto, o princípio da vedação do retrocesso impõe ao legislador 
que não é permitido diminuir o rol de direitos essenciais que 
dispões os cidadãos. Explica Canotilho: 
 
“o princípio da democracia económica e social aponta para a 
proibição de retrocesso social. A ideia aqui expressa também tem 
sido designada como proibição de ‘contra-revolução social’ ou da 
‘evolução reaccionária’. Com isto quer dizer -se que os direitos 
sociais e económicos (ex.: direito dos trabalhadores, direito à 
assistência, direito à educação), uma vez alcançados ou 
conquistados, passam a constituir, simultaneamente, uma garantia 
institucional e um direito subjectivo” (CANOTILHO apud LENZA, 
2012, p. 1089) 
QUESTÕES 
QUESTÃO DISCURSIVA 
 
Mulher grávida, que trabalha sob a regime de 
contratação temporária, lhe consulta como advogado 
trabalhista para saber se tem direito à licença 
maternidade. 
 
Fundamente a sua resposta na doutrina e na 
jurisprudência. 
REFERÊNCIAS UTILIZADAS NESTA AULA, NA PESQUISA E 
CONFECÇÃO DO MATERIAL 
 
Material didático fornecido pela Universidade Estácio de Sá – 
Coordenação do Curso de Direito 
 
LENZA, PEDRO. Direito Constitucional Esquematizado, São 
Paulo: Saraiva, 2012. 
 
MOTTA, Sylvio Clemente da. Direito Constitucional: teoria, 
jurisprudência e questões. Rio de Janeiro: Elsevier, 2012 
 
G1 – Porta de Notícias - http://g1.globo.com/economia/seu- 
dinheiro/noticia/2013/03/o-que-muda-para-empregados-e-
patroes-com-pec-das- domesticas.html 
 
 
Disciplina: 
DIREITO CONSTITUCIONAL I 
 
Professor: 
CARLOS ALBERTO LIMA DE ALMEIDA 
 
 Email: 
carlosalberto.limadealmeida@gmail.com 
 
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