Direito Militar - Transgressão disciplinar

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TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO
DIREITO MILITAR: TRANSGRESSÃO DISCIPLINAR A LUZ DO REGULAMENTO DICIPLINAR DA POLÍCIA MILITAR DO AMAPÁ – RDPM/AP.
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ERICK CHARLES ARAUJO DANTAS
INTRODUÇÃO
A tarefa de pesquisar sobre o Direito Militar é cansativa e complicada, tanto no início do Brasil, quanto aos dias atuais, uma vez que as fontes de pesquisas são escassas e, mesmo as existentes são de difícil localização.
Entretanto o Direito Militar é o que está ao redor das instituições militares e seus incorporados, apesar de desconhecido entre os próprios militares e de existir notório desinteresse da sociedade, tem elevada importância na defesa da Pátria e na manutenção da ordem pública, sem as quais a Democracia não é capaz de existir.
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A História do Direito Militar no Brasil 
1865 – Brasil adotou o Regulamento Disciplinar de Portugal – Criado pelo Conde de Lippe.
1891 – Entrou em vigor o Código Penal da Armada.
1889 – Proclamação da República, as punições só eram aplicadas a militares de baixa patente.
1910 – Revolta da Chibata e fim dos castigos corporais.
1944 à 1969, e 1969 até os dias de hoje – Código Penal Militar.
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A História do Direito Militar no Brasil 
1969 – AI-5 (Ato Institucional) – Os militares assumiram o Poder Executivo.
1985 – Fim da ditadura no Brasil.
1988 – A Constituição Federal da República trouxe um grande avanço para o direito militar, pois diminuiu as espécies de sanções aplicadas a esta classe e aboliu castigos corporais, os quais ainda eram resquícios do Brasil Imperial.
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Militar
Conceito – É toda pessoa física integrante das Forças Armadas (Marinha, Exército e Aeronáutica) e das Forças Auxiliares (Polícias Militares e Corpo de Bombeiros Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios), ocupante de Cargo ou Função Pública Militar.
Natureza Jurídica – Art. 142, §3º, Constituição Federal de 1988 - Os membros das Forças Armadas são denominados militares, aplicando-lhes, além das que vierem a ser fixadas em lei (...)”.
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Instituições Militares
Instituições Militares Federais.
Instituições Militares Estaduais.
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Legislações Militares
Decreto-Lei nº. 57.654/66, Lei do Serviço Militar;
Lei nº. 6.880/1980, Estatuto dos Militares – E1;
Decreto-Lei nº. 667/1969;
Decreto-Lei nº. 1.001/69 – Código Penal Militar;
Decreto-Lei nº. 1.002/69 – Código de Processo Penal Militar;
Decreto-Lei nº. 88.777/83 – (R-200);
Regulamento Interno dos Serviços Gerais – R1 (RISG)/2003.
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Legislações Militares
Crime no CPM
É necessário à presença da tipicidade, antijuridicidade e culpabilidade no disposto legal, ou seja, que pertença ao rol dos crimes militares existentes no Código Penal Militar.
Transgressão Disciplinar
É qualquer ação ou omissão que contrarie o dever militar. Em outras palavras, é a infração de uma obrigação ou dever inerente ao militar, entretanto, deve estar plenamente prevista em regulamento próprio.
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Transgressão Disciplinar Militar
Decreto-Lei nº. 4.346/2002 – RDE (R-4)
Tem por finalidade especificar as transgressões disciplinares e estabelecer normas relativas a punições disciplinares, comportamento militar dos praças, recursos e recompensas.
Decreto Governamental nº 036/1981 - RDPM/AP
Trata diretamente, no âmbito estadual, das especificações e classificações das transgressões disciplinares, bem como, a aplicação de punições, recursos e comportamento do militar
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Penas Aplicadas na História
1763 até 1888 – Aplicavam-se:
Prisões / Açoites / Chicotadas / Pranchadas e Pena de Morte.
1888 até 1970 – Aplicavam-se:
Prisão a ferro na solitária, a pão e água
Faltas leves: 01 a 05 dias
Faltas leves repetidas: 06 dias no mínimo.
Faltas Graves: 25 chibatadas no mínimo.
1970 até Hoje – Aplicam-se:
Advertência / Repreensão / Detenção / Prisão / Licenciamento e a exclusão a bem da disciplina. 
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Estudo de Caso
Processo Disciplinar Sumário nº 14, de 25 de março de 2013 – 2ª CI/COC - CBM/AP.
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Razões de Defesa PDS nº 14
RDPM/AP – Regulamento Disciplinar da PM/AP
OMISSÃO: em relação ao lapso temporal de uma escala de serviço para outra.
 RISG – Regulamento Interno de Serviço Gerais:
Art. 188 - o militar tem direito a no mínimo 48h (quarenta e oito horas) de descanso sempre que cumprir uma escala de serviço de qualquer natureza seja ela ordinária ou extraordinária.
Exceções: Comprovada necessidade e o interesse público o recomende, como por exemplo, em situações como catástrofes, grandes acidentes, incêndios, greves ou grave perturbação da ordem pública
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Informações do Parecer PDS nº 14
Não foi possível revelar o parecer da autoridade em relação ao Processo Disciplinar Sumário, porque ninguém tem acesso a esse documento, e todos os militares que trabalham na seção administrativa da 2º CI/COC, são impedidos de verificar ou manipula-lo. Esse documento está restrito ao Comandante da Companhia.
Sabe-se que a militar não foi punida, devido às razões de defesa e justificativa plausível, inclusive apontando a lacuna jurídica no regulamento, impedindo a penalização por transgressão disciplinar, e segundo comentários internos da Instituição Militar, o processo foi arquivado.
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Consequências da Aplicação da Pena
O MILITAR:
Fica prejudicado sua ascensão na carreira militar, por constar em sua ficha uma punição, como decorrência o rebaixamento de comportamento, impedindo a matricula em cursos de formações a graduações dentro da instituição militar.
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Soluções para sanar a omissão de normas no RDPM/AP
Projeto de Lei:
Inciativa do Governador do Estado do Amapá.
Iniciativa de qualquer Deputado Estadual do Estado do Amapá.
“Propondo um novo regulamento”
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Bases para o novo Regulamento
Constituição Federal de 1988;
Regulamento Disciplinar do Exército;
Estatuto dos Militares;
Regulamento Interno dos Serviço Gerais.
“E o respeito as mutações sociológicas e a evolução do Direito brasileiro”
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Considerações Finais:
Os preceitos normativos no processo administrativo militar, em relação as punições militares não podem ser disciplinadas somente para manter a hierarquia e a disciplina. Mesmo com a necessidade de procedimentos sumários para manter o controle hierárquico da tropa. Como foi mostrado no presente trabalho sobre a conquista e a evolução do Direito Militar no Brasil, do Direito Castrense ao Estado democrático de Direito.
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 MUITO OBRIGADO
“A verdadeira motivação vem da realização, desenvolvimento pessoal, satisfação no trabalho e reconhecimento”.
Frederick Herzberg