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Aula 24 – HD Direito e Sociedade na história brasileira: a Constituinte de 1987/1988 e seus desdobramentos Processo Constituinte. Etapas. Convocação. Última batalha da ditadura militar: batalha por eleições diretas. Qual será o marco legal/forma desse novo regime? Demanda da sociedade por retorno à democracia com Assembleia Geral Constituinte. Reação da OAB: demanda uma nova Constituinte. A classe política ainda muito ligada ao regime militar. José Sarney: envia PEC para convocação de uma Assembleia Constituinte. EC nº 26/1975 – temas: Convocação de Assembleia Constituinte Amplia anistia – retorno de professores à UnB Quais são as alternativas para o processo constituinte? Exclusiva: feita apenas para elaborar a nova Constituição Federal. Congressual: Congresso Nacional de 1986 faria a CF. PMDB não aceita exclusiva, pois tinha maioria no Congresso. Congresso eleito em 15/11/1986 tem poderes constituintes – prevalece a opinião majoritária da classe política. 1986: dois terços do Senado foi renovado. Aquele 1/3 de 1982 faz parte do processo constituinte? Sim. 1980 – 1985: hiperinflação 1986: Primeiro Plano Econômico – Plano Cruzado – congelou preços e salários, mudança da moeda, inflação Popularidade do Sarney PMDB: era maioria na Câmara e no Senado. Plano Cruzado 2 – libera preços e salários; aumento da inflação Badernaço: manifestação contra o aumento de preços. 1.2.1987: Assembleia Constituinte Até então, regime militar tinha controle do processo. Comissão de notáveis – feita para elaborar estudos sobre a CF, mas acaba por fazer um anteprojeto. Trabalho de elaboração do texto. Estágios. Havia muito lobby e grupos de pressão Representantes de vários setores da sociedade Emendas populares Tempo da constituinte vai se prolongando Ênfase da CF Direitos sociaisVista como progressista Acesso à justiça Como é possível que o texto não reflita apenas seus autores? Através da permeabilidade da sociedade na Assembleia e na Instituição Como o mesmo corpo tem duas funções? Ulisses Guimarães: Presidente da Câmara Presidente do PMDB Presidente da constituinte Turma do Poir – apoiavam Ulisses Covas se elege líder da constituinte. Comissão de sistematização: mais progressista. Centrão: decide que para manter um artigo, precisa de um número mínimo de votos – muda as regras do jogo com o jogo em andamento. Mandato de Sarney: 6, 5, ou 4 anos? 6: o que era antes 5: o que Sarney queria 4: o que a assembleia queria Constituição entre transição e ruptura. Tensões subjetivas. Saulo Ramos: como fora convocada para uma Emenda, a Constituinte não poderia ter mais poderes do que a emenda que a convocou – não seria Assembleia Constituinte Originária, uma vez que toda a Assembleia Constituinte Originária rompe com a ordem anterior. Raimundo Faoro: É sim uma Assembleia Constituinte Originária, pois atua em um novo cenário, de democracia, frente à ditadura anterior. Constituição em perspectiva transgeracional Focos da CF: Direitos fundamentais, sociais, trabalhistas Confiança no sistema de justiça: muitas ações constitucionais, acesso à justiça, ampliação do judiciário, juridificação da vida política. Jefferson: ideia de que a Constituição só pode durar uma geração, seria antidemocrático que os mortos governassem os vivos. (1 geração = 30 anos) Qual a relação da CF com a questão geracional?