objetiva 01

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SEGUNDA ATIVIDADE AVALIATIVA - PROVA OBJETIVA DE G1
A gestão pública é influenciada diretamente por duas variáveis fundamentais da
política e da institucionalidade, quais sejam: 
Peso: 1.0
a governabilidade e a justiça
a eleição federal e a governança
a bancada majoritária na camara dos deputados e a governança
a governabilidade e a governança
a governabilidade e as finanças públicas
Pontuação : 1
A “governança” está relacionada aos supostos institucionais para que ocorra a otimização do
desempenho administrativo. Ela seria o conjunto de instrumentos e ferramentas técnicas de
gestão que assegurariam a eficiência e a democratização das políticas públicas. Alguns autores
encaram a “governança” como a capacidade de ação estatal na implementação de políticas e
projetos, na execução de metas coletivas. A governança pode ser definida como:
 
Peso: 1.0
Os procedimentos para lidar com a pluralidade da sociedade, com
os múltiplos interesses sociais;
A responsabilidade dos gerentes e administradores públicos no
cumprimento das metas;
A complexidade do mundo atual e a grande heterogeneidade de
interesses e posicionamentos da sociedade;
A ação - ou sua ausência - do Poder Público frente às problemáticas
sociais de diversidade;
Nenhuma alternativa de resposta contempla o que se pede no
enunciado da questão.
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Pontuação : 1
A reforma do Estado, na medida em que afeta os mecanismos de legitimação e credibilidade da
“coisa pública” implica diretamente em alterar as condições de governabilidade. Já a reforma do
aparelho do Estado, como se relaciona ao modelo organizacional e ao sistema de planejamento e
decisão, se relaciona diretamente com a governança do Estado. Pode-se ver que os dois conceitos
estão intimamente relacionados. Uma boa governança, uma boa capacidade de governo, ajuda
muito na obtenção e manutenção da governabilidade. Da mesma forma uma boa governabilidade
pode ajudar na melhoria da governança já que teoricamente haveria mais suporte político, por
exemplo, para dotar as ações de modernização administrativa com mais orçamento. No entanto,
existe diferentes autores com diferentes conceitos de governabilidade e governança. A partir do
exposto, relacione o autor ao conceito de governança.
Peso: 1.0
1 Bresser Pereira
2 Eli Diniz
3 Caio Mariani
 
2
Capacidade da ação do estado na formulação e implementação de
politicas públicas e consecução das metas coletivas
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3
Capacidade técnica, financeira e gerencial de implantar as
inovações consideradas necessárias.
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capacidade financeira e gerencial de implantar e gerenciar politicas
públicas
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Pontuação : 0,99
 
Feedback : 
livro texto
Uma função importante do Estado e da própria administração pública é a intermediação de
interesses. Na gestão pública há vários tipos de intermediação, a clientelista, o corporativismo, o
insulamento burocrático e o universalismo de procedimentos. Cada uma delas produz um tipo de
relacionamento, de postura, conduta e atitude dentro dos aparelhos do Estado. O clientelismo é
parte da nossa herança patrimonialista que dominava na República Velha, mas que se perpetua na
nossa tradição políticoinstitucional até nossos dias. Se analisarmos mais a fundo, vamos perceber
que estas práticas, esta grande confusão entre o que é público e de todos e o que é privado e
individual, vem lá da tradição absolutista das cortes portuguesas. Portugal, como sabemos, não
passou integralmente pelas transformações por que passaram os outros países europeus. A
revolução industrial e os princípios da razão iluminista não se completaram na corte portuguesa.
Práticas medievais, nobiliárquicas, ainda persistiram e se transmitiram para a tradição republicana
posterior. Um dos sintomas visíveis do clientelismo é o sistema cartorial.
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POR QUÊ
A ideia de que o Estado deve validar, chancelar ou aprovar previamente todas ou quase
todas as relações sociais, sejam elas públicas ou privadas. Este aspecto sempre
representou um grande entrave para a mobilidade de capitais e a liberdade de comércio.
Por conta disto, deste monopólio estatal das relações privadas, surge outra prática
perversa: a distribuição de favores ou como alguns chamam, das prebendas. Ela teve
origem nas relações de suserania e vassalagem medievais, quando o Rei mantinha
lealdades dos estamentos da nobreza com base na troca de favores, presentes e rendas
que derivavam deste monopólio.
Sobre essas duas afirmativas, é correto afirmar que:
 
Peso: 1.0
a primeira é uma afirmativa verdadeira; e a segunda, falsa
a primeira é uma afirmativa falsa; e a segunda, verdadeira
as duas são verdadeiras, mas não estabelecem relação entre si
as duas são verdadeiras, e a segunda é uma justificativa correta da
primeira
as duas são falsas, pois não estabelecem relação entre si.
Pontuação : 0
 
Feedback : 
livro texto da disciplina
Na história da Administração Pública, a responsabilização dos gestores sempre se situou
dentro do Estado, na prestação de contas que uma administração faz regularmente. Esta
prestação de contas deveria contemplar as necessidades, os padrões e as exigências dos
governos de plantão e de todos os órgãos de controle, internos e externos. A sociedade, que é
em última instância o cliente final dos bens e serviços públicos, nunca foi consultada. A burocracia
do Estado funcionava como se estivesse trabalhando para seus chefes, no fundo para si mesma, e
não para um cliente-cidadão, sujeito de direitos.
Sobre a responsabilização dos gestores da Administração Pública na atualidade, analise as
assertivas:
I. Atualmente, a accountability tem um valor muito relevante na questão da responsabilização dos
gestores públicos pelos seus atos.
II. A cidadania precisa ser garantida contra o uso arbitrário do poder.
III. Quanto mais estabelecido o associativismo entre os cidadãos, maior será a consciência de
direitos e deveres, assim como o envolvimento participativo.
A partir do exposto, assinale a alternativa CORRETA.
Peso: 1.0
Apenas a alternativa I está correta
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Apenas a alternativa II está correta
Apenas a alternativa III está correta
Apenas as alternativas I e II estão corretas
Todas as alternativas acima estão corretas.
Pontuação : 0
 
Feedback : 
livro texto
Nossa cultura política influenciou um padrão de gestão pública acomodado com a ideia de
subcidadania ou de cidadania regulada. Este tipo de conduta enraizado durante mais de cem anos
de República permeia todos os níveis do Estado, do mau atendimento em um posto de saúde
numa cidadezinha do interior até o clientelismo e nepotismo no Senado Federal.
Sobre a acomodação no padrão da gestão pública acima citado, assinale a alternativa correta, de
acordo com o estudado no livro texto da disciplina:
Peso: 1.0
A liberdade de imprensa, aliada às novas tecnologias de
comunicação, ao reforço dos órgãos de controle e à modernização
do Poder Judiciário, têm dado maior visibilidade aos temas da
conduta ética e dos abusos de poder nos últimos anos;
As violações da ética e da moralidade públicas acontecem cada vez
mais em menor número.
A liberdade de imprensa, aliada às novas tecnologias de
comunicação, ao reforço dos órgãos de controle e à modernização
do Poder Judiciário, não têm dado qualquer visibilidade aos temas
da conduta ética e dos abusos de poder nos últimos anos;
O cenário atual é muito menos promissor do que há 20 anos;
O aparelho administrativo tem estado defasado, atrapalhando-se
sobre a inovação das técnicas gerenciais. Já carreiras estratégicas
consolidam-se através dos concursos públicos.
Pontuação : 1
 
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livro texto
A formação dos gestores é um aspecto vital para a excelência. Possuímos uma tradição não
muito boa nesta área. Como o serviçopúblico padeceu muitos anos pela falta de profissionalização
das carreiras públicas, a capacitação sempre foi negligenciada. Na maioria das vezes faltam
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competências e habilidades necessárias em ambientes de alta complexidade como é a
administração pública. As escolas de governo tem um papel importante na superação destes gaps
de formação. Elas deverão se constituir em verdadeiros centros de excelência para formação de
gestores. No Brasil temos poucas Escolas deste nível, geralmente associadas às carreiras mais
prestigiadas da área fazendária ou diplomática. As escolas de governo devem ser grandes
laboratórios para novas práticas, centros de reflexão crítica sobre o estado de coisas na gestão
pública e espaço de inovação permanente. Em uma palavra, elas devem ser mais efetivas na sua
missão. Ultrapassar o simples fornecimento de catálogos de formação no varejo para se
preocuparem com os resultados deste esforço, ou seja, com os impactos concretos da formação
no dia-a-dia da administração. Algumas tarefas que estariam colocadas para as Escolas de
Governo nesta conjuntura poderiam ser resumidas nos seguintes aspectos:
Assinale V para verdadeiro e F para falso
Peso: 1.0
1 verdadeiro
2 falso
 
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Ênfase nos resultados e não nos meios ou produtos, focar na
gestão de resultados e em modelos mais proativos de
administração;
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1
Trabalhar a formação de servidores e gestores públicos com foco no
aspecto gerencial e no manejo de novas ferramentas gerenciais e
de planejamento estratégico no setor público;
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1
Estarem vinculadas às agendas de governo em cada nível
federativo, procurando formar carreiras adequadas às exigências de
qualidade e excelência nos serviços prestados à população
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1
Ênfase nos nos meios ou produtos, com foco no cliente e em
modelos mais proativos de administração;
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2
Trabalhar a formação de candidaros para eleições municipais,
estaduais e federais, com foco no aspecto gerencial e no manejo de
novas ferramentas gerenciais e de planejamento estratégico no
setor público
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Pontuação : 0,6
 
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livro texto
O chamado Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade, o PBQP vem se consolidando
como uma importante fonte irradiadora de novos paradigmas na gestão pública inovadora. Desde
1991 o Programa criado originalmente no governo federal tem inspirado Estados e Municípios a
melhorarem suas práticas e resultados. O foco do PBQP é tornar o cidadão o centro da gestão
pública. Isto significa que mecanismos de qualidade devem garantir a satisfação do cidadão como
um cliente de serviços. A própria avaliação institucional passa a incorporar esta visão como parte
dos quesitos e requesitos necessários ao processo de modernização. O programa foi um dos
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principais instrumentos de aplicação das reformas gerenciais nos anos noventa, introduzindo
progressivamente, soluções de gestão do campo privado para a esfera publica. Aqui devemos
fazer um parêntese no nosso debate sobre padrões de excelência e tocar num assunto simples,
mas que muitas vezes gera muita polêmica: quais são as diferenças entre a gestão pública e a
gestão privada.
Assinale quais dos aspectos abaixo são importantes para este debate, assinalando V para
verdadeiro e F para falso.
Peso: 1.0
1 verdadeiro
2 falso
 
1
No setor privado a orientação da atividade é o lucro e a
sobrevivência das empresas num ambiente de alta competitividade,
no setor público o objetivo é satisfazer o bem comum, o interesse
coletiva da sociedade, independente da condição financeira ou
social das pessoas;
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1
A motivação essencial do setor privado é satisfazer o cliente, em
troca de um pagamento monetário, já no setor público o objetivo é
satisfazer o cidadão - inclusive como cliente ¿ mas a motivação é o
dever, é um ordenamento legal;
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1
No setor privado há uma simetria entre serviço ou produto recebido
e pagamento efetuado, no setor público esta simetria em
quantidade e qualidade, não existe;
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1
A qualidade no setor privado é pautada pela maior competitividade,
expansão dos mercados, maior lucratividade, menor custos, maior
faturamento, etc. Na gestão pública a qualidade é pautada pela
excelência de atendimento a todos cidadãos ao menor custo
possível, dentro das normas jurídicas e sociais aceitas.
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1
Por fim há uma série de diferenças contingenciais entre os dois
campos. Na administração pública, por exemplo, há um conjunto de
ordenamento legais que tornam sua atividade mais complexa que o
setor privado.
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Pontuação : 1
 
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livro texto
O modelo de excelência do GesPública foi construído ao longo dos anos noventa e partiu
inicialmente de uma adaptação do modelo de Qualidade Total adotado no setor privado.
Entretanto, o modelo sofreu fortes transformações para dar conta da diversidade administrativa e
sobretudo pelas lógicas diferentes entre o setor público e o privado, ainda mais na administração
direta. A estratégia foi a adaptação e o ajuste na linguagem e na terminologia utilizada, de forma a
respeitar a natureza distinta das organizações úblicas. Este aspecto foi essencial para diminuir as
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resistências e dar viabilidade institucional ao modelo. A adaptação realizada trabalhou com dois
aspectos distintos. Em primeiro lugar houve uma interpretação para o setor público dos conceitos
de gestão contidos nos modelos originais. Em segundo lugar se preservou a natureza pública das
organizações que integravam o aparelho do Estado. Após este movimento inicial todos os anos
praticamente o programa sofre adaptações e prioridades diferentes, mas mantém sua base
conceitual constante. O modelo é representado por um sistema de gerenciamento onde interagem
sete partes integradas, que orientam a adoção de práticas de excelência em gestão com a
finalidade de levar às organizações públicas brasileiras a padrões elevados de desempenho. Os
subsistemas são:
I – Liderança, Estratégias e Planos;
II - Cidadãos e Sociedade;
III - Informação e conhecimento;
IV – Pessoas, Processos e Resultados;
V – Tributos, taxas e impostos.
Assinale qual alternativa está CORRETA
Peso: 1.0
Apenas a alternativa I está correta
Apenas a alternativa II está correta
Apenas as alternativas II e III estão corretas
Apenas as alternativas I, II e III estão corretas
Apenas as alternativas I, II, III e IV estão corretas
Pontuação : 0
 
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livro texto
 
Observe a figura abaixo e responda:
 
A auto-avaliação é:
Peso: 1.0
um diagnóstico externo, feito pela própria organização, tendo por
objetivo quantificar e qualificar os principais fatores relacionados à
organização, com ênfase em suas práticas de gestão e resultados
institucionais
um diagnóstico interno, feito pelo governo, tendo por objetivo
quantificar e qualificar os principais fatores relacionados à
organização, com ênfase em suas práticas de gestão e resultados
institucionais
um diagnóstico interno, feito pela própria organização, tendo por
objetivo quantificar e qualificar os principais fatores relacionados à
organização, com ênfase em suas práticas de gestão e resultados
institucionais
um diagnóstico interno, feito por uma consultoria contratada pela
organização, tendo por objetivo quantificar e qualificar os principais
fatores relacionados à organização, com ênfase em suas práticas de
gestão e resultados institucionais
um diagnóstico interno, feito pela própria organização, tendo por
objetivo quantificar e qualificar os principais fatores relacionados ao
ambiente competitivo mercadológico no qual a organização está
inserida
Pontuação : 1
 
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