Contabilidade e Legislação no Brasil

Prévia do material em texto

Contabilidade e Mercado de Trabalho
Cristóvão Araripe Marinho
Aula - Revisão 06 a 10
2
Aula 06 - Contabilidade e Legislação
Nesta aula:
Aprendemos que, no Brasil, em matéria contábil, o CFC é o principal órgão normativo, e que diversas outras entidades têm interesse na normatização da contabilidade e participam do processo de produção de normas através do CPC.
Conhecemos os principais atos normativos da área contábil brasileira e as responsabilidades dos contabilistas frente ao Código Civil e ao Código de Ética Profissional do Contador – CEPC.
3
Aula 06 - Contabilidade e Legislação
A Internacionalização da Contabilidade
Diferentes leis, idiomas, políticas tributárias, fiscais etc. tornam heterogênea a linguagem da informação contábil.
Necessidade de uma linguagem comum para os negócios.
Destaque, para a contabilidade, notadamente para as demonstrações financeiras.
No Brasil, o marco inicial do processo de convergência da contabilidade às normas internacionais foi estabelecido com a Lei nº 11.638/07.
O Brasil não está isolado no processo de convergência.
CFC CPC CVM STN SUSEP
4
Aula 06 - Contabilidade e Legislação
Contabilidade 
(Amplo Ordenamento Jurídico-Normativo)
Contabilidade 
Empresarial 
Contabilidade 
Pública 
5
Aula 06 - Contabilidade e Legislação
Legislação Brasileira Aplicada à Contabilidade
Principais normativas aplicáveis à Contabilidade Empresarial:
Lei nº 6.404/76 - Lei das SA, inovou a contabilidade societária. 
Lei nº 6.385/76 - Mercado de valores mobiliários e cria a CVM.
Lei nº 11.638/07- Altera/revoga dispositivos das duas anteriores.
LC nº 123/06 - Estatuto Nacional das MEP.
Lei nº 10.406/02 - Código Civil. 
NBC - editadas pelo Conselho Federal de Contabilidade.
Normas gerais sobre contabilidade tributária - SRF e secretarias de fazenda dos estados e municípios.
Normas de funcionamento do mercado de capitais - CVM.
6
Aula 06 - Contabilidade e Legislação
Legislação Brasileira Aplicada à Contabilidade Pública
Lei nº 4.320/64 - Normas gerais de direito financeiro (União, Estados, Municípios e DF).
LC nº 101/00 - LRF - Responsabilidade na gestão pública.
Decreto nº 6.976/09 - Sistema de Contabilidade Federal. 
Códigos de Administração Financeira - aplicáveis aos estados e municípios - complementar à Lei nº 4.320/64.
NBCASP - Marco na normatização da contabilidade pública.
PCASP - Uso obrigatório pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios - editado pela STN, alinhado às NBCASP.
A humanidade encontra-se em crise moral refletida pela violência, egoísmo, indiferença para com o seu semelhante, desejo desenfreado pelo poder, não respeitando as diferenças entre os indivíduos, causando assim uma crise ética tanto no âmbito pessoal quanto no profissional. (SILVA, 2003, p. 9)
7
Aula 06 - Contabilidade e Legislação
Responsabilidades dos Contabilistas
Os artigos 1177 e 1178 Código Civil tratam das responsabilidades do contador.
O exercício da profissão de contabilista deve estar fortemente alinhado com os mais elevados padrões éticos.
8
Nesta aula:
Verificamos que o Brasil aderiu aos padrões internacionais de contabilidade estabelecidos pelo Comitê de Normas Internacionais de Contabilidade e que várias entidades participam do processo de normatização da contabilidade, mas que nem todas têm a prerrogativa legal para emitir normas. 
Conhecemos as estruturas e os principais aspectos relativos à atuação do CFC e da CVM.
Aula 07 - Normatização da Contabilidade no Brasil
9
Aula 07 - Normatização da Contabilidade no Brasil
A contabilidade nasceu sem regulamentação.
O objetivo era apenas permitir que os proprietários controlassem o patrimônio de suas empresas.
Os relatórios não afetavam a terceiros.
O mundo dos negócios mudou!
Diferentes transações e configurações societárias.
Certo nível de complexidade.
Organizações com unidades e em diferentes países.
Variados interesses, em um processo de globalização. 
Gradual alinhamento das normas brasileiras com as internacionais (Após a edição da Lei nº 11.638/2007).
Início do Processo de Normatização 
10
Aula 07 - Normatização da Contabilidade no Brasil
Normas Internacionais de Contabilidade (International Financial Reporting Standards - IFRS) emitidas pelo Comitê de Normas Internacionais de Contabilidade (IASB)
O IASB é constituído por mais de 140 entidades de diferentes países, inclusive o Brasil.
A Lei nº 11.638/2007 estabeleceu as bases para que as IFRSs possam ser aplicadas pelas empresas brasileiras, sem que a Lei societária fosse contrariada.
A globalização e a Normatização da Contabilidade
Constituem o principal meio através do qual se materializa a divulgação das informações econômico-financeiras das empresas.
Se tornaram o eixo central em torno do qual se desenvolveu o processo de construção do arcabouço normativo da contabilidade. 
São divulgados com o objetivo de atender a muitos e diferentes interessados – internos e externos. 
São utilizam para a análise e tomada de decisões
Devem ser fidedignos, compreensíveis e comparáveis.
11
Aula 07 - Normatização da Contabilidade no Brasil
Relatórios Contábeis e as Normas de Contabilidade
No Brasil, o CFC é o principal órgão regulador da Contabilidade. 
A CVM, o Bacen e a Susep também emitem normas contábeis aplicáveis às entidades abrangidas pelos seus respectivos escopos de atividades. 
Aula 07 - Normatização da Contabilidade no Brasil
Órgão Reguladores da Contabilidade Brasileira
13
Aula 07 - Normatização da Contabilidade no Brasil
Comitê de Pronunciamentos Contábeis
No setor público brasileiro, a normatização da contabilidade é conduzida pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN).
A STN edita, em harmonia com o CFC e com os padrões internacionais, normas, manuais e instruções de procedimentos contábeis para aplicação pelas entidades do Setor Público Federal. 
A STN edita o Plano de Contas Aplicado ao Setor Público, de uso obrigatório pela União, Estados, Municípios e DF.
14
Aula 07 - Normatização da Contabilidade no Brasil
Normatização na Área Pública
O CFC e os Conselhos Regionais de Contabilidade (CRCs) foram criados através do Decreto-Lei nº 9.295/1946.
Os Conselhos de Contabilidade são entidades que têm como função fiscalizar o exercício profissional e estabelecer normas e princípios a serem seguidos por todos os profissionais da contabilidade.
O Regulamento Geral dos Conselhos de Contabilidade foi aprovado através da Resolução CFC nº 1370/2011. Nele estão definidas, separadamente, as atribuições dos Conselhos de Contabilidade – Federal e Regionais.
15
Aula 07 - Normatização da Contabilidade no Brasil
Sistema CFC/CRCs
16
Nesta aula:
Verificamos que o processo de convergência da contabilidade para padrões internacionais decorre da modernização tecnológica que promoveu a internacionalização do capital;
Conhecemos os principais organismos internacionais que se dedicam à convergência da contabilidade para padrões internacionais cujo paradigma é estabelecido pelas International Financial Reporting Standards (IFRS) e vimos como se desenrola esse processo no Brasil. 
Aula 08 - Processo de internacionalização da Contabilidade / O Brasil e as Normas Internacionais de Contabilidade
A contabilidade é a linguagem dos negócios.
Sofre forte influência do meio no qual está inserida.
Dificuldades de entendimento por parte dos usuários, espelhados pelos países.
Muitas organizações espalharam unidades pelos países.
Necessidade de adoção de uma linguagem que permita o entendimento.
A necessidade de um padrão contábil internacional teve origem no Mercados de Capitais.
17
Aula 08 - Processo de internacionalização da Contabilidade / O Brasil e as Normas Internacionais de Contabilidade
Dificuldade de comunicação entre os povos. 
Diferenças culturais, econômicos e sociais.
18
As normas internacionais de contabilidade são estruturadas por 5 diferentes tipos de pronunciamentos técnicos
Framework- Descrição dos princípios e conceitos voltados para as demonstrações contábeis(não é pronunciamento oficial).
IAS- International Accounting Standard - primeiros pronunciamentos (o Ias foi substituído peloIasb).
SIC-StandingInterpretationsCommittee – interpretações (o SIC foi substituído pelo IFRIC).
IFRS- International Financial Reporting Standard - pronunciamentos atualmente emitidos peloIasb.
IFRIC- International Financial ReportingInterpretationsCommittee – são interpretações.
19
Aula 08 - Processo de internacionalização da Contabilidade / O Brasil e as Normas Internacionais de Contabilidade
Organismos internacionais de contabilidade
Iasb - International Accounting Standards Board.
Ifric - International Financial Reporting Interpretations Committee.
Ifac - International Federation of Accountants 
Cilea - Comitê de Integração Latino Europa-América
Isar – International Standards of Accounting and Reporting
Glenif - Grupo Latinoamericano de Emisores de Normas de Información Financiera.
AIC - Associação Interamericana de Contabilidade
20
Aula 08 - Processo de internacionalização da Contabilidade / O Brasil e as Normas Internacionais de Contabilidade
Convergência do Brasil para padrões internacionais de contabilidade 
Início em 1990 – CVM formou comissões para avaliar a necessidade de atualização das Leis nos 6.404/76 e 6.385/76.
Aprovados apenas dispositivos societários. Os aspectos contábeis ficaram para posterior apreciação.
Após a Lei nº 11.638/07, em 01/01/2008, a contabilidade brasileira iniciou formalmente o processo de convergência para padrões internacionais.
21
Aula 08 - Processo de internacionalização da Contabilidade / O Brasil e as Normas Internacionais de Contabilidade
Convergência do Brasil para padrões internacionais de contabilidade 
Incialmente as normas ficaram restritas às SA e empresas de grande porte. 
A partir de 2010, a implantação das normas alinhadas às IFRS passou a ser aplicada às demais empresas.
A partir de 2010 as empresas brasileiras começaram a seguir efetivamente as IFRS (Bacen, CVM e Susep).
22
Aula 08 - Processo de internacionalização da Contabilidade / O Brasil e as Normas Internacionais de Contabilidade
Consequências da adoção das IFRS no Brasil
Uma das principais consequências da aderência às IFRS foi a significativa alteração da qualidade da informação contábil.
Com a adoção de normas contábeis alinhadas com padrões internacionais, o Brasil se afastou da visão contábil meramente voltada para as questões fiscais, e passou a aplicar à contabilidade tratamentos que permitem que os gestores possam dispor de informações contábeis de caráter gerencial, fundamentais no processo de tomada de decisão.
23
Nesta aula:
Verificamos que o Brasil aderiu aos padrões internacionais de contabilidade estabelecidos pelo Comitê de Normas Internacionais de Contabilidade e que várias entidades participam do processo de normatização da contabilidade, mas que nem todas têm a prerrogativa legal para emitir normas. 
Conhecemos as estruturas e os principais aspectos relativos à atuação do CFC e da CVM.
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
24
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
CONTEXTO DO MERCADO DE TRABALHO CONTÁBIL
Grandes mudanças políticas, econômicas e sociais. 
Influencia sobre as estruturas de empresas e mercados.
Interferência na vida das pessoas (especialmente no trabalho). 
Ambiente de concorrência global sem precedentes, cada vez mais sujeito a normas globalizadas
25
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
Em um contexto global, o mercado de trabalho contábil tem demandado outras competências e habilidades dos profissionais que atuam ou pretendem atuar na área:
Capacidade de inovar e tomar decisões;
Conhecimento de mais de uma língua;
Capacidade de lidar com múltiplas questões simultaneamente;
Capacidade para gerenciar conflitos;
Desenvoltura na operação de sistemas automatizados;
Conhecimentos de informática.
26
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS QUE DEVEM INTEGRAR O PERFIL DO CONTADOR MODERNO
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
Contadores devem suprir novas demandas.
Extrapolou fronteiras
Ensino e formação profissional não são mais responsabilidade exclusiva dos países.
EVOLUÇÃO
Estar atualizado não é mais uma questão de opção do profissional de contabilidade que deseja se colocar no “mercado contábil global” – é uma exigência.
Conclusão do curso superior e o Registro no CRC são apenas o ponto de partida da carreira de contador.
28
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
O Núcleo de Estratégia e Negócios Internacionais da Fundação Dom Cabral (FDC) classificou as empresas pelo índice de internacionalização de multinacionais, baseado na metodologia da United Nations Conference on Trade and Development.
AS EMPRESAS BRASILEIRAS E A GLOBALIZAÇÃO
29
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
Quantas adotarão as Normas Internacionais de Contabilidade e para que?
A não ser a minoria registrada na CVM, deveras insignificante face ao universo do mercado de trabalho em Contabilidade, que empresas estariam obrigadas à submissão cultural que a Lei nº 11.638/07 determina?
O Professor Antônio Lopes de Sá, considerando que cerca de 80% das aproximadamente 6 milhões de empresas no País são de pequeno porte, coloca 5 perguntas que nos levam a refletir acerca da adoção das IFRS para as entidades de menor porte. 
30
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
 Que vantagem traria à quase totalidade dos empreendimentos a adoção do procedimento normativo se este não segue totalmente à legislação, subverte conceitos e enseja a falsidade informativa?
Se essa maior parte significativa do mercado empreendedor não seguir as ditas normas quem fiscalizaria? Quem puniria?
Que lesão haveria aos empresários ou a terceiros a não adoção desse modelo informativo? 
31
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
O Grupo de Trabalho Intergovernamental de Peritos em Normas Internacionais de Contabilidade e Relatórios (Isar), instituído no âmbito da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (Unctad), da ONU, tem a missão de facilitar o investimento, o desenvolvimento e a estabilidade econômica através da promoção de boas práticas em transparência e contabilidade corporativa.
A demanda de um novo perfil dos contadores Mudou a forma de perceber e ensinar contabilidade e a cultura contábil.
32
Aula 09 - Mercado de Trabalho Contábil Internacional
O Isar e a Unctad elaboram e divulgam o modelo de currículo global para os cursos de Ciências Contábeis, sugerido para países em desenvolvimento.
Padrões semelhantes de ensino da contabilidade nos países.
Estudantes absorverem os mesmos ensinamentos.
Futuros profissionais que venham a atuar como facilitadores da transmissão e entendimento da informação contábil global, 
Consolidar o processo de harmonização da contabilidade em nível internacional. 
33
Nesta aula:
Adquirimos algumas noções básicas de TI, e os novos desafios impostos às organizações.
Vimos que algumas tarefas tradicionalmente realizadas por contabilistas, passaram a ser tratadas pelos sistemas.
Conhecemos os principais aspectos relacionados com o Sped e com o SIAFI.
Verificamos os principais conceitos relacionados com a Governança. 
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
34
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
A TI é um importante componente do ambiente empresarial.
Dá suporte às funções de operação e controle.
Oportunidades de novos negócios (e-business e e-commerce).
Integração das transações físicas com os negócios virtuais 
Capacitação de recursos humanos.
Manutenção da segurança.
TI é o conjunto de atividades e soluções suportadas por recursos computacionais e de comunicação, que tem o objetivo de obter, armazenar, acessar e gerenciar, dados e informações.
35
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
Dados são a matéria prima para produção das informações, combase nas quais as organizações adquirem os conhecimentos que subsidiam o processo de tomada de decisão.
A TI está é formada pelos seguintes componentes: hardwares; software; telecomunicações e gestão de dados e informações.
36
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
A evolução da TI encurtou as percepções de tempo e distância e, em relação ao contador passou a requer:
Adaptação às mudanças da legislação do mercado;
Fornecimento de informações com mais agilidade;
Abandono de tarefas tradicionais;
Dedicação à contabilidade voltada para a gestão da informação, na perspectiva do planejamento estratégico.
37
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
A nova visão da função da contabilidade aumentou a importância dos profissionais da área deu novo significado aos negócios, que passaram a utilizar sistemas automatizados, como por exemplo: 
Sistemas de Gestão Integrada (ERP); 
Sistemas para gerenciamento de banco de dados;
Sistemas e-business;
Sistemas que integram os processos de um escritório contábil (folha de pagamento, controle de estoque etc.) 
A TI vem revolucionando a rotina da área contábil há décadas, proporcionando melhorias nos serviços e no atendimento aos clientes, sendo que a principal e maior destas transformações foi a criação do Sistema Público de Escrituração Digital (SPED), que obriga os contadores se capacitarem na obtenção de conhecimentos sobre o assunto, pois os que não se adaptarem a era digital serão engolidos pelos demais.
38
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
Contabilidade, TI e o Fisco Brasileiro
O Sped consiste em um sistema que modernizou a sistemática de cumprimento das obrigações acessórias, transmitidas pelos contribuintes às administrações tributárias e aos órgãos fiscalizadores, utilizando-se da certificação digital para fins de assinatura dos documentos eletrônicos, garantindo assim a validade jurídica dos mesmos apenas na sua forma digital.
39
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
Contabilidade, TI e o Fisco Brasileiro
40
Sigla do Módulo
Significado
CT-e
Conhecimento de Transporte Eletrônico
ECD
Escrituração Contábil Digita
ECF
Escrituração Contábil Fiscal
EFD Contribuições
Escrituração Fiscal Digital – para PIS/PASEP
EFD ICMS IPI
Escrituração Fiscal Digital para ICMS e IPI
EFDReinf
Escrituração Fiscal Digital para Retenções e Informações da Contribuição Previdenciária Substituída
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
O universo de atuação do Sped aglomera diversos módulos, dentre as quais podemos citar:
Etc.
No Brasil, a Contabilidade Pública utiliza o SIAFI, que é um sistema informatizado, gerenciado pela STN, que processa e controla, por meio de terminais instalados em todo o território nacional, a execução orçamentária, financeira, patrimonial e contábil dos órgãos da Administração Pública federal, das autarquias, fundações, empresas públicas federais e sociedades de economia mista.
41
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
TI e Contabilidade Pública
Governança corporativa é o sistema pelo qual as empresas e demais organizações são dirigidas, monitoradas e incentivadas, envolvendo os relacionamentos entre sócios, conselho de administração, diretoria, órgãos de fiscalização e controle e demais partes interessadas.
42
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
Governança Corporativa e Contabilidade
São dois os principais modelos de sistemas de governança:
Outsider System;
Insider System. 
No Brasil os modelos de Governança Corporativa se aproximam mais do Insider System, devido a forte presença reguladora do Estado, a concentração da propriedade, ao expressivo mercado de dívida e a elevada presença de empresas familiares.
43
Aula 10 - Tecnologia Informação e Contabilidade
Cristóvão Araripe Marinho 
Mestre em Administração Pública pela FGV/RJ, Bacharel em Ciências Contábeis pela USU e especialista em Projeto e Análise de Sistemas pelo IBAM/RJ. 
Com 15 anos no exercício do magistério e mais de 30 na área pública, já ocupou cargos gerenciais em nível de diretoria, coordenação e assessoria, em diferentes instituições.
Atualmente atua como docente em cursos de graduação e pós-graduação da Universidade Estácio de Sá, e como Analista Sênior na Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN).
http://lattes.cnpq.br/9513279925071842
Revisão - aulas 06 a 10
Obrigado!
Revisão - aulas 06 a 10