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Caso Concreto 5

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Caso Concreto 5 : Em 2013, determinado Município concedeu isenção do ISSQN, por 10 
(dez) anos, para as empresas prestadoras de serviços que viessem se instalar naquele 
território, gerando, em cada uma delas 25 (vinte e cinco) empregos diretos. 
Várias dessas empresas, atraídas por esse incentivo fiscal, lá se instalaram. E no ano de 
2016, surgiu uma outra norma jurídica revogando essa isenção do ISSQN.Responda: 
a) Este caso concreto refere-se a qual espécie de isenção? Resposta: Prazo Certo, 
Onerosa, Subjetiva e Condicionada 
b) Pode esta isenção ser revogada? Qual(is) princípio(s) deve(m) ser observado(s)? 
Resposta: De acordo com o art. 178 do CTN, a lei que concede isenção pode ser 
revogada, porém nas isenções de Prazo Certo e Onerosa, não cabe a revogação, pois 
estaria violando o Princípio da Segurança Jurídica e o princípio constitucional da 
anualidade (§ 29 do art. 153 da Constituição Federal de 1967). 
c) É possível o ajuizamento de alguma ação para evitar a revogação da isenção 
mencionada no caso concreto? Caso positivo, qual(is)? Resposta: Sim. Mandado de 
Segurança ou Ação Declaratória. Ação de contestação dos efeitos da lei com pedido de 
liminar de concessão, já que a matéria não diz respeito à expectativa de direitos, mas sim 
de direito adquirido. Ver súmula 544 STF(Isenções tributárias concedidas, sob condição 
onerosa, não podem ser livremente suprimidas). 
Questão objetiva: O Tribunal de Contas 
(X) a. auxilia o Legislativo na fiscalização da aplicação de subvenções e na apreciação de 
renúncia de receitas. 
( ) b. é subordinado ao Poder Legislativo, ao qual auxilia no exercício do Controle Externo. 
( ) c. integra o Poder Legislativo, por força de disposição constitucional. 
( ) d. não integra nenhum dos Poderes, condição assegurada por cláusula pétrea 
constitucional. 
( ) e. tem a titularidade do exercício do controle externo e suas decisões de que resultem 
multa ou imputação de débito tem a natureza de título executivo.

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