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ÉTICA, LEGISLAÇÃO E EXERCICIO PROFISSIONAL EM ENFERMAGEM Prof. Cristiano Saldanha Aula 2 Conteúdo Programático desta aula Entender o estudo da evolução das entidades de classes; Aprender a diferenciar as funções de cada entidade; Analisar as principais mudanças ao longo dos anos das entidades de classes para o exercício de sua prática profissional. 2 3 Em enfermagem são 04 entidades de classe: Associação Brasileira de Enfermagem Conselho Regional de Enfermagem Conselho Federal de Enfermagem Sindicato do Enfermeiros do Rio de Janeiro 4 ABEN – Associação Brasileira de Enfermagem Fundação 1926 Foi fundada em agosto de 1926, sob a denominação de "Associação Nacional de Enfermeiras Diplomadas Brasileiras". Como entidade de direito privado, de caráter científico e assistencial, regida pelas disposições do Estatuto, Regulamento Geral ou Regimento Especial em 1929, na cidade de Montreal, no Canadá, a ABEN foi admitida no Conselho Internacional de Enfermeiras (ICN). 5 1944 Por um espaço de tempo a associação ficou inativa, até que em 1944, um grupo de enfermeiras resolveu reerguê-la com o nome Associação Brasileira de Enfermeiras Diplomadas 1945 Seus estatutos foram aprovados em 18 de setembro de 1945, quando foram criadas seções estaduais e coordenadorias de comissões. Ficou estabelecido que em qualquer estado onde houvesse sete enfermeiras diplomadas, poderia ser formada uma seção. Em 1955, esse número foi elevado a 10. 6 1952 A Associação foi considerada de utilidade pública pelo decreto nº 31.416/52. 1964 Em 21 de agosto de 1964, foi mudada a denominação para Associação Brasileira de Enfermagem. Com sede em Brasília, funciona através de seções formadas nos estados e no Distrito Federal. As seções, por sua vez, poderão subdividir-se em distritos formados nos municípios das Unidades Federativas da União. 7 A ABEN possui as seguintes finalidades: Congregar os enfermeiros e técnicos de enfermagem, incentivar o espírito de união e solidariedade entre as classes; Promover o desenvolvimento técnico, científico e profissional dos integrantes de Enfermagem do país; Promover integração às demais entidades representativas da Enfermagem, na defesa dos interesses da profissão. 8 A ABEN é constituída pelos seguintes órgãos, com jurisdição nacional: ABEN Conselho fiscal Diretoria geral Assembléia de delegados Conselho Nacional da ABEN (CONABEN) 9 Agora conheça algumas realizações da ABEN: 10 Sistema COFEN/CORENS - características O sistema COFEN/COREN (Conselho Federal de Enfermagem/ Conselho Regional de Enfermagem) encontra-se representado em 27 estados brasileiros, sendo este filiado ao Conselho Internacional de Enfermeiros em Genebra. Veja algumas de suas características: 11 Em 12 de julho de 1973, através da Lei 5.905, foram criados os Conselhos Federal e Regionais de Enfermagem, constituindo em seu conjunto Autarquias Federais, vinculadas ao Ministério do Trabalho e Previdência Social. O Conselho Federal e os Conselhos Regionais são Órgãos disciplinadores do exercício da Profissão de Enfermeiros, Técnicos e Auxiliares de Enfermagem. Em cada Estado existe um Conselho Regional, os quais estão subordinados ao Conselho federal, que é sediado no Rio de Janeiro e com Escritório Federal em Brasília. Criação do cofen e coren 12 b) Direção- Os Conselhos Regionais são dirigidos pelos próprios inscritos, que formam uma chapa e concorrem à eleições. O mandato dos membros do COFEN/CORENs é honorífico e tem duração de três anos, com direito apenas a uma reeleição. A formação do plenário do COFEN é composta pelos profissionais que são eleitos pelos Presidentes dos CORENs. 13 c) Receita- A manutenção do Sistema COFEN/CORENs é feita através da arrecadação de taxas emolumentos por serviços prestados, anuidades, doações, legados e outros, dos profissionais inscritos nos CORENs. d) Finalidade- O objetivo primordial é zelar pela qualidade dos profissionais de Enfermagem e cumprimento da Lei do Exercício Profissional. O Sistema COFEN/CORENs encontra-se representado em 27 Estados Brasileiros, sendo este filiado ao Conselho Internacional de Enfermeiros em Genebra. 14 O COFEN E O COREN POSSUEM AS SEGUINTES COMPETÊNCIAS 15 Principais atividades do COFEN: Normatizar e expedir instruções para uniformidade de procedimentos e bom funcionamento dos conselhos regionais; Apreciar em grau de recurso as decisões dos corens; Aprovar anualmente as contas e a proposta orçamentária da autarquia, remetendo-as aos órgãos competentes; Promover estudos e campanhas para aperfeiçoamento profissional. Principais atividades dos corens: Cofen 16 Deliberar sobre inscrição no conselho, bem como o seu cancelamento; Disciplinar e fiscalizar o exercício profissional, observadas as diretrizes gerais do COFEN; Executar as resoluções do COFEN; Expedir a carteira de identidade profissional, indispensável ao exercício da profissão e válida em todo o território nacional; 17 Atribuições do Conselho Regional de Enfermagem (COREN) "Deliberar sobre inscrições no Conselho e seu cancelamento; " Disciplinar e fiscalizar o exercício profissional, observando as diretrizes gerais do COFEN; " Executar as instruções e resoluções do COFEN; "Expedir carteira e cédula de identidade profissional, indispensável ao exercício da profissão, a qual tem validade em todo o território nacional; " Fiscalizar e decidir os assuntos referentes à Ética Profissional impondo as penalidades cabíveis; "Elaborar a proposta orçamentária anual e o projeto de seu regimento interno, submetendo-os a aprovação do COFEN; 18 Sindicato é uma instituição que defende os interesses em comum de seus filiados. É importante dizer que é facultativo a filiação da pessoa à associação profissional ou sindical (conforme a Constituição Federal de 1988). Quando a pessoa sindicaliza-se ela passa a pagar mensalidades ou anuidades descritas por lei. Sindicato de Enfermagem 19 O sindienfermeiros tem funções e atribuições: Defender os interesses dos associados, da categoria e o interesse dos trabalhadores; Zelar pelo cumprimento de todas as leis; Manter serviços de Assistência jurídica; Zelar pelo patrimônio social, material e cultural; Cumprir as resoluções das Assembléias gerais e congressos da categoria; Organizar a categoria para atividades sindicais; Celebrar acordos coletivos e convenções coletivas ou suscitar dissídio coletivos; Emitir parecer sobre estudos e projetos de qualquer natureza de interesse da categoria; Representar, perante as autoridades administrativas e judiciárias, os interesses gerais da categoria. Ética, legislação e exercício de enfermagem Prof. Cristiano Atividade proposta Agora que você estudou sobre a ABEN, responda a questão a seguir: Seguem algumas atribuições sobre as quatro principais entidades de classe da área da Enfermagem. Identifique e marque a competência correspondente a ABEN: É uma entidade com finalidade cultural e científica da enfermagem. É um entidade disciplinadora do exercício profissional de enfermagem de âmbito nacional. É um órgão de finalidade trabalhista, social, luta em defesa e representação da classe legalmente É um órgão executivo de âmbito regional e atua na fiscalização do exercício profissional da Enfermagem. 21
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