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Aula 1: A Natureza do processo de planejamento e controle
Abordagem sistemática ou sistemas -> Falar de uma abordagem sistêmica, ou simplesmente de sistemas, envolve uma maneira de ordenar o processo de pensar a respeito de coisas existentes, especialmente se forem entidades complexas, a exemplo das organizações.
	Conhecer esta abordagem tem por finalidade representar, de forma compreensiva e objetiva, a inserção do orçamento em seu meio de existência, explicitando a construção conceitual que efetua a ancoragem da tomada de decisões. Perceber fluxos e dinâmicas relacionais temporais que permeiam a orçamentação possibilita uma descrição concreta e objetiva do sistema, dentro do qual a decisão será tomada.
Princípios Gerais da Abordagem Sistêmica 
Expansionismo -> é o princípio que sustenta que todo o fenômeno é parte de um fenômeno maior. O desempenho de um sistema depende de como ele se relaciona com o todo maior, que o envolve e do qual faz parte;
Pensamento Sintético -> o fenômeno é visto como parte de um sistema maior e é explicado em termos do papel que desempenha nesse sistema;
Teleologia -> é o princípio segundo o qual a causa é uma condição necessária, mas nem sempre suficiente para que surja o efeito. Em outras palavras, causa e efeito é uma relação probabilística.
Conceito de Sistema -> É um conjunto de elementos interdependentes que interagem com objetivos comuns formando um todo, e onde cada um dos elementos componentes comportam-se, por sua vez como um sistema cujo resultado é maior do que o resultado que as unidades poderiam ter se funcionassem independentemente.
Qualquer conjunto de partes unidas entre si pode ser considerado um sistema, desde que as relações entre as partes e o comportamento do todo sejam o foco de atenção.
Podemos, de forma resumida, conceituar sistemas como um conjunto de partes interdependentes que forma um todo interagente com o ambiente possuidor de objetivo comum as partes que o formam.
Princípios da teoria dos sistemas 
Parâmetros dos sistemas -> Podemos caracterizar um sistema como um conjunto determinado de parâmetros. 
	Conceitua-se os parâmetros como constantes arbitrárias que caracterizam, por suas propriedades, o valor e a descrição dimensional de um sistema específico ou de um componente do sistema.
São parâmetros do sistema:
Entrada ou insumo ou impulso (input) -> é a força de arranque ou de partida do sistema que fornece o material ou energia para a operação do sistema;
Saída ou produto ou resultado (output) -> é a finalidade para a qual se reuniram elementos e relações do sistema;
Processamento ou processador ou transformador (throughput) -> é o fenômeno que produz mudanças, é o mecanismo de conversão das entradas em saídas;
Retroação, retroalimentação ou retroinformação (feedback) -> é a função do sistema que visa comparar a saída com um critério ou padrão previamente estabelecido. A retroação tem por objetivo o controle;
Ambiente -> é o meio que envolve externamente o sistema. O sistema aberto recebe entradas do ambiente, processa-as e efetua saídas novamente ao ambiente, de tal forma que existe entre ambos - sistema e ambiente - uma constante interação.
Sistema aberto -> Um sistema ao se relacionar intensamente com o ambiente, produzindo múltiplas relações e gerando processos de flexibilização e adaptação, é conhecido como Sistema Aberto.
	Espera-se que o Sistema atuando como Aberto mantenha um intercâmbio de transações com o ambiente e busque conservar-se dinamicamente no mesmo estado (autorregularão), apesar da matéria e energia que o integram se renovarem constantemente (equilíbrio dinâmico ou homeostase). Um sistema aberto é influenciado pelo meio ambiente e influi sobre ele, tentando alcançar um estado de equilíbrio dinâmico nesse meio.
	Nessa percepção conceitual, o modelo orçamentário deve buscar ser um facilitador nos processos de flexibilização e adaptabilidade, a fim de contribuir com a visão de planejamento e possibilitar a reação da organização frente às pressões e impactos ambientais.
O modelo de Sistema Aberto em si é sempre um complexo de elementos em interação e em intercâmbio contínuo com o ambiente.
A organização como um sistema aberto
Visão Estratégica -> Através da visão é possível identificar quais são as expectativas e os desejos de quem controla a organização, tendo em vista que esses aspectos proporcionam o grande delineamento do planejamento estratégico a ser desenvolvido e implementado. 
	Deve ser definido: “quem são”, “o que fazem” e “para onde estão direcionados”, estabelecendo um curso para a organização.
	A visão pode ser considerada como o limite que os principais responsáveis pela empresa conseguem enxergar dentro de um período de tempo mais longo e uma abordagem mais ampla. Ela deve ser resultante do consenso e do bom-senso de um grupo de líderes e não da vontade de uma pessoa.
Missão do negócio -> É a razão de ser da empresa. Neste ponto, procura-se determinar qual o negócio da empresa, por que ela existe, ou ainda em que tipos de atividades a empresa deverá concentrar-se no futuro. Aqui se procura responder à pergunta básica: “Onde se quer chegar com a empresa?”
	Na realidade, a missão representa um horizonte no qual a empresa decide atuar e vai realmente entrar em cada um de seus negócios, desde que seja viável sobre os vários aspectos considerados.
	Esses negócios identificados no horizonte, uma vez considerados viáveis e interessantes para a empresa, passam a ser denominados propósitos da empresa.
Estabelecer os objetivos -> Os objetivos correspondem à explicitação dos setores de atuação da empresa ou os setores em que ela esta analisando a possibilidade de entrar, ainda que esteja em uma situação de possibilidade reduzida.
As empresas precisam de objetivos estratégicos e objetivos financeiros.
Os objetivos estratégicos referem-se à competitividade da empresa e as perspectivas de longo prazo do negócio. 
	
	
AULA 2: Conceitos de Orçamento Empresarial
Orçamento -> Pode ser entendido como um plano detalhado de gestão de recurso financeiros durante um período determinado. Representa a materialização de um plano para o futuro, expresso em termos quantitativos formais. A preparação de um orçamento; e uso de orçamentos para controlar as atividades de uma organização é chamado controle orçamentário.
	O orçamento geral é um resumo integrado dos diversos planos de uma empresa decorrente de uma concepção estratégica, relativa a uma parcela do tempo, notadamente relacionada a metas especificas de atividade de venda, produção, distribuição e financiamento.
	Podemos dizer que após a definição das diretrizes de projeções futuras, que devem ser obtidas por um processo de profunda e ampla analise de cenário, o orçamento empresarial é o instrumento de gestão mais relevante do processo de planejamento operacional. Nele são sintetizadas informações que irão orientar as atividades de todos os gestores dos diversos níveis hierárquicos, nos períodos de abrangência dos orçamentos elaborados. Possui como produtos decorrentes orçamento de caixa, projeção da demonstração de resultados e balanço projetado. Em síntese, representa uma expressão abrangente dos planos da administração para o futuro e de como esses planos devem ser executados quantitativamente.
	O orçamento acaba estabelecendo expectativas, avaliando o desempenho, bem como auxiliando os gestores, a coordenar esforços e unir os objetivos da organização como um todo.
	Os orçamentos podem ser:
Orçamento Administrativo -> é aquele que é feito a priori e prevê os fatos administrativos de uma empresa ou entidade;
Orçamento Anual -> quadro com previsão da receita e despesa a serem realizadas durante um ano;
Orçamento Complementar -> previsão adicional, isto é, que visa à complementação de um fato patrimonial ou verba;
Orçamento de Câmbio-> expressão utilizada para designar uma previsão dos recebimentos e pagamentosem divisas a serem realizados;
Orçamento de Aquisições -> são cálculos para investimentos a serem realizados;
Orçamento de Custos -> previsão das despesas a serem realizadas para a execução da tarefa produtiva;
Orçamento Público -> é uma tabela da despesa e da receita, com suas fontes e origem legislativa. É uma previsão das possibilidades financeiras do Estado e, ao mesmo tempo, uma autorização do Poder Legislativo para que os impostos possam ser arrecadados e as despesas efetuadas. Não se pode cobrar impostos ou efetuar despesas sem que estejam consignadas na lei orçamentária. O orçamento é, portanto, instrumento da política financeira, destinado a orientar o poder público na execução do programa de governo.
Classificação dos Orçamentos -> Podemos classificar os orçamentos de diversas formas. Uma delas é a visão acadêmica contemporânea, que envolve a divisão em quatro grupos:
Quanto a estrutura e finalidade 
Orçamento operacional;
Orçamento de caixa; e 
Orçamento de capital.
Quanto ao nível de atividade 
Orçamento estático ou tradicional; e
Orçamento flexível.
Quanto ao período de tempo 
Orçamento periódico; e
Orçamento contínuo.
Quanto a projeção de valores
Orçamento base zero;
Orçamento incremental; e
Orçamento por atividades.
Diferenças entre Planejamento e Controle
O Planejamento envolve:
A fixação de objetivos; e
A elaboração de vários orçamentos para alcançar esses objetivos.
O Controle envolve:
As medidas tomadas pela administração para aumentar a probabilidade de que os objetivos fixados na etapa de planejamento sejam atingidos; e
A integração de todas as partes da organização, de forma que estejam trabalhando juntas na direção desses objetivos.
	Para ser eficaz, um bom sistema orçamentário deve permitir a existência de planejamento e controle. Um bom planejamento sem controle efetivo configura perda de tempo. 
	Um sistema de orçamento, sendo uma combinação de fluxo de informação e processos e de procedimentos administrativos, que, geralmente, é parte integral do planejamento de curto prazo e do sistema de controle de uma organização, torna-se importante ferramenta de auxílio à gestão.
	Quando condicionados aos processos de planejamento, execução e controle dos processos organizacionais, a função orçamentária ganha representatividade pelas diferentes atividades desenvolvidas pelas empresas. 
	Na etapa de planejamento, o orçamento é traçado sob as previsões futuras estabelecidas pela empresa. Na execução dos processos, bem como no controle dessa etapa, o orçamento exerce função de apoio aos objetivos que devam ser atingidos pela organização em suas práticas operacionais e administrativas cotidianas.
	Com isso, a concepção orçamentária deve estar alinhada ao controle do planejamento (controle da ação programada), considerando como foco:
Simplificação do processo;
Previsão contínua e orçamento-mestre;
Planejamento contínuo e orientado para o resultado;
Conexão com o Balanced Scorecard (BSC);
Fixação de objetivos (objetivos relativos) através do benchmarking;
Adaptação dos sistemas de incentivos e de remuneração.
Evolução da tipologia Orçamentária
Frezatti considera três etapas do processo:
Etapa Operacional -> Estão inserido o plano de marketing: O plano de produção, suprimentos e estocagem, o plano de investimento no ativo permanente e o plano de recursos humanos.
Etapa financeira -> São contemplados os investimentos, custos, despesas e perdas, o custeio dos produtos e serviços, as demonstrações contábeis projetadas e os indicadores financeiros e não financeiros; e 
Etapa de Controle -> Orçamentário remete ao acompanhamento das metas e finalidades traçadas nas etapas anteriores.
Vantagens e Desvantagens do Orçamento
Vantagens:
Os orçamentos comunicam os planos da administração a toda organização; 
Os orçamentos forçam os administradores a refletir sobre o futuro e planejá-lo. Se não fosse necessário elaborar um orçamento, muitos administradores gastariam todo o seu tempo lidando com emergências diárias; 
O processo de elaboração de orçamentos proporciona um instrumento de alocação de recursos às partes da organização nas quais podem ser usados mais eficazmente; 
O processo de elaboração de orçamentos ajuda a identificar possíveis pontos de estrangulamento antes de ocorrerem;
Os orçamentos coordenam as atividades da organização inteira, integrando os planos de suas várias partes. A elaboração de orçamentos ajuda a garantir que todos os membros da organização estão fazendo esforços na mesma direção; 
Os orçamentos definem metas e objetivos que podem atuar como padrões de referência para a avaliação de desempenho subsequente;
Os orçamentos fornecem expectativas definidas, que são a melhor estrutura para julgar o desempenho subsequente; 
Os orçamentos ajudam os gestores na coordenação de seus esforços, de modo que os planos das subunidades da organização satisfaçam os objetivos da organização como um todo.
Para que estes benefícios possam se desvelar, a organização deve buscar uma cultura de orçamento flexível integrado ao planejamento estratégico. Assim, os processos flexíveis de gestão, referem-se:
Metas -> devem ser fixadas com base na concorrência contínua através de benchmark, buscando a melhoria relativa e não metas anuais, fixas e incrementais; 
Motivação e Recompensas -> devem recompensar o sucesso obtido pela equipe, estando alinhadas ao progresso da empresa como um todo. Devem ser analisadas com os benchmarks interno e externo; 
Planejamento ->sua estratégia deve estar constantemente alinhada aos processos da empresa, transformado num processo contínuo, inclusivo e orientado para a ação e não um evento anual; 
Recursos ->liberados de acordo com a necessidade e de forma ágil, podendo utilizar sistemas de previsões dinâmicas; 
Coordenação -> coordenar os planos de forma dinâmica, através de mecanismos de mercado e não através de ciclos anuais de planejamento; 
Mensuração e controle -> as informações devem ser claras e concisas e as providências ágeis.  
Desvantagens 
Os dados orçados são estimativas; 
O custo do sistema, caso não seja adaptado ao porte da empresa; 
Necessidade de revisões periódicas para adequar o orçamento às circunstâncias; 
 Elaboração e execução realizadas por pessoas tecnicamente capacitadas e motivadas; 
O plano não substitui a administração, não deve ser seguido à risca sem a avaliação e observação, por parte dos gestores, das reais necessidades da empresa.

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