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SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Nas últimas aula vimos: a emergência de atores sociais populares no campo e na cidade na defesa de seus interesses; o processo histórico de luta por democracia e cidadania no Brasil; eclosão dos movimentos sociais no Brasil no contexto da Ditadura militar; Abertura Política Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Conteúdo Programático desta aula Compreender alguns aspectos teóricos constitucionais; Entender a dinâmica política e social do processo constitucional brasileiro; Reconhecer as Constituições brasileiras como reflexos do autoritarismo e da democracia nacional; Perceber a ordem constitucional como expressão da luta de classes; Identificar os princípios e normas constitucionais que legitimam e instrumentalizam os movimentos sociais. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Constituição “um sistema de normas jurídicas, escritas ou costumeiras, que regula a forma do Estado, a forma de seu governo, o modo de aquisição e o exercício do poder, o estabelecimento de seus órgãos, os limites de sua ação, os direitos fundamentais dos homens e as respectivas garantias.” José Afonso da Silva Trata-se do arcabouço político-jurídico e ideológico sob o qual se funda a “Relação Estado e a sociedade”. Ela é responsável pela organização e regulamentação dos elementos essenciais do Estado, bem como expressa as tensões presentes na estrutura. Toda Constituição nasce de seu contexto histórico-político, por isso ela não é neutra. Ao contrário, ela é o resultado do processo democrático ou autoritário vivido por uma nação. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Classificação das Constituições Origem: a) Outorgada: sem participação popular. Sob o arbítrio do governante, Ex.: as Constituições brasileiras de 1824, 1937, 1967 b) Promulgada: Produto de um processo democrático elaborada por Assembleia Constituinte elabora a Constituição. Ex.: as Constituições brasileiras de 1891, 1934, 1946 e 1988. Forma: a) Escrita: sistematização das normas constitucionais em um documento específico para este fim. Ex.: todas as Constituições brasileiras; b) costumeira: não encontra referência em um único Documento mas em textos, nos costumes e na jurisprudência. Ex.: a Constituição Inglesa. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Classificação das Constituições Elaboração: a) Dogmática: expressa os valores políticos e ideológicos dominantes. b) histórica: decorre do lento e contínuo processo histórico. Representa os costumes e tradições de um povo. Alterabilidade ou Estabilidade: a) Flexível: não exige processo legislativo especial para sofrer alteração. b) rígida: exige processo legislativo especial para sofrer alterações, c) semirrígida: em uma parte exige procedimento especial para sua alteração, em outra parte não. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Classificação das Constituições Objeto ou Ideologia: a) Liberal ou negativa: ideais burgueses do como igualdade formal e a não intervenção do Estado na ordem econômica; b) social ou positiva: necessidade da intervenção do Estado na economia assegurando a igualdade e os direitos sociais. Modelo ou Finalidade: a) Garantia: limita o poder estatal sobre a sociedade. b) dirigente:exigem a atuação do legislador 7. Ainda podem ser: Ortodoxa ou Eclética => uma ou mais ideologias políticas. Constituição brasileira atual pode ser classificada como: escrita, dogmática, social, rígida, democrática, dirigente, eclética. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL A Dinâmica Constitucional Brasileira 1824 –(Independência)Uma Assembleia Constituinte fora reunida em 1823, objetivando a limitação dos poderes do imperador. D. Pedro I dissolveu a Assembleia e em 1824 outorgou a primeira Constituição brasileira. 1891 – (República) Em 1891 uma Assembleia Constituinte promulgou a nova Constituição. 1934 - Em 1930, um processo revolucionário liderado por Getúlio Vargas colocou fim à República Velha e sua política do Café com Leite. 1937 - Eleito indiretamente pela Assembleia Constituinte em 1934, Getúlio Vargas teria seu mandato encerrado com as eleições em 1938. Contudo, em 10 de novembro de 1937, Getúlio deflagra o seu golpe de Estado. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL A Dinâmica Constitucional Brasileira 1946 – Após a renuncia de Vargas, em 1946, foi promulgada a quinta Constituição brasileira, com princípios liberais controlados por valores tradicionais (modernização conservadora). 1967 e a Emenda de 1969 - Após o golpe militar de 1964, uma Carta Constitucional foi outorgada em 1967. Ela foi formalmente aprovada pelo Congresso, mas este estava de fato mutilado pela Ditadura. 1988 - Finalmente, depois de 20 anos de ditadura militar, uma Assembleia Constituinte promulga Constituição da República Federativa do Brasil em 1988. Chamada de Constituição Cidadã, por sua ênfase nos direitos e deveres individuais e coletivos, a Constituição de 1988 está em vigência até os dias de hoje. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL A Inspiração Constitucional e os Movimentos Sociais A eclosão de movimentos sociais na Europa a partir do século XVIII esteve relacionada à promoção de uma série de valores liberais, sociais e humanísticos em efervescência no período. Todos estes valores surgiram da transição do modelo teocêntrico medieval para o antropocêntrico moderno. A sociedade moderna tem o povo como elemento central, o desenvolvimento de princípios como a democracia, a liberdade e a justiça social. Inspiram e legitimam os movimentos sociais até os dias de hoje. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Os Princípios Constitucionais Os Princípios Constitucionais podem ser compreendidos como fundamentos axiológicos e normativos que norteiam uma determinada ordem jurídica. Eles podem se encontrar expressamente previstos no texto constitucional (explícitos) ou não (implícitos). O princípio da igualdade está intimamente relacionado com o princípio da dignidade da pessoa humana e este com tantos outros. Assim, ser igual significa ter condições igualmente dignas de existência. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Constituição Cidadã Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta Constituição. Tema da Apresentação Aula 7- A Constituição Cidadã e os Movimentos Sociais SEMINÁRIO EM SERVIÇO SOCIAL Seguridade Social Art. 194 - A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. Tema da Apresentação
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