cristina aula 01 Controle da Constitucionalidade esquematizado

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DIREITO CONSTITUCIONAL CRISTINA LUNA 
 
 1 
CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE 
 
 CF 67 CF 88 EC 
 
 
 
CONTROLE DA 
CONSTITUCIONALIDADE 
MATERIAL E/OU 
FORMAL CONTROLE DA COMPATIBILIDADE CONTROLE DA CONSTITUCIONALIDADE 
 MATERIAL MATERIAL E/OU FORMAL 
 NI NI 
 pré-constitucional pós-constitucional 
 
 
 
 
 
 
 
 PODER LEGISLATIVO 
 Regra: POLÍTICO 
 PODER EXECUTIVO 
 
 CF 88 EC CONTROLE PREVENTIVO 
 (projeto legislativo) Exceção: JURISDICIONAL – PODER 
 JUDICIÁRIO 
 
 
 
 
 NI Regra: JURISDICIONAL – PODER 
 JUDICIÁRIO 
 
 CONTROLE REPRESSIVO PODER LEGISLATIVO 
 (norma jurídica) Exceção: POLÍTICO 
 PODER EXECUTIVO 
 
 
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I. CONTROLE INCIDENTAL 
 
 
 
 
 CF, art. 52, inciso X 
 
 CF, art. 103, § 3º: 
 
 REPERCUSSÃO GERAL 
 STF FILTRO RECURSAL 
 
 CF, art. 103, inciso III, alíneas: 
 
 RECURSO EXTRAORDINÁRIO 
 
 
 
 CF, art. 97 
 Súmula Vinculante nº 10 
 TRIBUNAL PRINCÍPIO DA RESERVA DE PLENÁRIO 
 
 
 
 
 
 INCOMPATIBILIDADE MATERIAL 
 DE NORMA PRÉ-CONSTITUCIONAL OU JUIZ 
 INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL E/OU FORMAL 
 DE NORMA PÓS-CONSTITUCIONAL 
 
 INCOMPATIBILIDADE MATERIAL INCOMPATIBILIDADE MATERIAL 
 DE NORMA PRÉ-CONSTITUCIONAL OU DE NORMA PRÉ-CONSTITUCIONAL OU 
 INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL E/OU FORMAL INCONSTITUCIONALIDADE MATERIAL E/OU FORMAL 
 DE NORMA PÓS-CONSTITUCIONAL DE NORMA PÓS-CONSTITUCIONAL 
 
 MEDIDA CAUTELAR EFEITOS inter- partes 
 regra: ex nunc 
 PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA PESSOA FÍSICA OU JURÍDICA 
 
 
 DIREITO ou 
 LIBERDADE 
 CONCRETO 
 
 
 
 
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II. a) AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (em face à CF) 
 
 
 TERMINATIVA 
 
 ou 
 
 DEFINITIVA DE MÉRITO 
 
 IMPROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) : 
 - constitucionalidade 
 
 PROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) :DECISÃO - inconstitucionalidade 
 SUSPENSÃO DE EFICÁCIA 
 
 INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO 
 
 SEM REDUÇÃO DO TEXTO 
PGR: CUSTOS LEGIS 
(CF, art. 103, §1º) (CF, art. 102, I, a) STF 
AGU: CURADOR DA LEI (CF, arts. 102, §2º e 
 CONTRADITÓRIO Lei 9.868 (10.11.99), arts. 22, 26, 27 e 28) 
(CF, art. 103, §3º) 
 
 PRINCÍPIO DA INDISPONIBILIDADE ADIN EFEITOS (se concedida): 
 AMICUS CURIAE erga omnes 
 (Lei 9.868/99, arts. 5º e 7º e §2º) MEDIDA CAUTELAR vinculante 
 (CF, art. 102, I, p regra: ex nunc 
 Lei 9.868, arts. 10 e 11) regra: efeito repristinatório 
LEGITIMIDADE ATIVA(CF, art103) 
UNIVERSAL: I, II, III,VI, VII e VIII 
ESPECIAL: IV, V e IX 
(Pertinência Temática) 
 INCONSTITUCIONALIDADE 
DE 
EMENDA À CONSTITUIÇÃO 
E 
LEI OU ATO NORMATIVO FEDERAL, 
ESTADUAL E DISTRITAL 
 (semelhante à estadual 
CF, art. 32, § 1º) EM TESE E SUPERVENIENTE 
À CF/88 
(CF, art. 102, I, a) 
 
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II. b) AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (em face à CE) 
 
 
 PGR (art. 103, § 1º) STF 
 RECURSO EXTRAORDINÁRIO 
 (CF, art. 102, inciso III, alínea c) 
 PRINCÍPIO DA SIMETRIA OBRIGATÓRIA 
 PGJ TJ 
 
 
 
 
 
 ADIN 
 LEGITIMIDADE ATIVA 
 CF, art. 125, § 2º 
 
 INCONSTITUCIONALIDADE 
DE EMENDA À CE 
E DE LEI OU ATO NORMATIVO 
ESTADUAL E MUNICIPAL 
EM TESE E SUPERVENIENTE 
À CE 
 
 
 
 
II. c) AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE (em face à LOD) 
 
 
 PGR (art. 103, § 1º) STF 
 RECURSO EXTRAORDINÁRIO 
 (CF, art. 102, inciso III, alínea c) 
 PRINCÍPIO DA SIMETRIA OBRIGATÓRIA 
 PGJ TJ 
 
 
 
 ADIN 
 
 LEGITIMIDADE ATIVA 
 Lei 9.868, art. 30 
 CF, art. 22, inciso XVII 
 INCONSTITUCIONALIDADE 
 DE LEI OU ATO NORMATIVO DISTRITAL 
(SEMELHANTE À ESTADUAL OU MUNICIPAL 
CF, ART. 32, §1º) 
EM TESE E SUPERVENIENTE 
À LOD 
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III. a) AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (em face à CF) 
 
 
 
 TERMINATIVA 
 ou 
 DEFINITIVA DE MÉRITO 
 
 PROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) : 
 - constitucionalidade 
 
 IMPROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) : 
 DECISÃO - inconstitucionalidade 
 SUSPENSÃO DE EFICÁCIA 
 
 INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO 
 
 SEM REDUÇÃO DO TEXTO 
 PGR: CUSTOS LEGIS 
 (CF, art. 103, §1º) (CF, art. 102, I, a) STF 
 NÃO HÁ CONTRADITÓRIO CF, arts. 102, §2º e 
 Lei 9.868 (10.11.99), arts. 22, 26, 27 e 28) 
 
 
 PRINCÍPIO DA INDISPONIBILIDADE ADECON 
 AMICUS CURIAE EFEITOS (se concedida): 
 (Lei 9.868/99, arts. 16, 18 e 20) erga omnes 
 MEDIDA CAUTELAR vinculante 
 Lei 9.868, art. 21) ex nunc 
LEGITIMIDADE ATIVA(CF, art103)UNIVERSAL: I, II, III,VI, VII e VIII 
ESPECIAL: IV, V e IX 
 CONSTITUCIONALIDADE 
DE 
EMENDA À CONSTITUIÇÃO E 
LEI OU ATO NORMATIVO FEDERAL, 
EM TESE E SUPERVENIENTE 
À CF/88 
(CF, art. 102, I, a 
 
 
 
 
 
 
 
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III. b) AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (em face à CE) 
 
 
 
 PGJ TJ 
 
 
 
 
 ADECON 
 
 
 LEGITIMIDADE ATIVA 
 CF, art. 125, § 2º 
 CONSTITUCIONALIDADE 
DE EMENDA À CE 
E DE LEI OU ATO NORMATIVO 
ESTADUAL 
EM TESE E SUPERVENIENTE 
À CE 
 
 
 
 
 
 
III. c) AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE (em face à LOD) 
 
 
 
 PGJ TJ 
 
 
 
 ADECON 
 
 LEGITIMIDADE ATIVA 
 Lei 9.868, art. 30 
 CF, art. 22, inciso XVII 
 CONSTITUCIONALIDADE 
 DE LEI OU ATO NORMATIVO DISTRITAL 
(SEMELHANTE À ESTADUAL 
CF, ART. 32, §1º) 
EM TESE E SUPERVENIENTE 
À LOD 
 
 
 
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IV. ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL (apenas em face à CF) 
 
 
 TERMINATIVA 
 
 ou 
 
 DEFINITIVA DE MÉRITO 
 
 IMPROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) : 
 - constitucionalidade 
 - compatibilidade material 
 PROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) : 
 DECISÃO - inconstitucionalidade 
 SUSPENSÃO DE EFICÁCIA 
 INTERPRETAÇÃO CONFORME A CONSTITUIÇÃO 
 
 SEM REDUÇÃO DO TEXTO 
 PGR: CUSTOS LEGIS 
 (CF, art. 103, §1º) (CF, art. 102, §1º) STF - incompatibilidade material 
 AGU: CURADOR DA LEI RECEPÇÃO DA NORMA PRÉ-CONSTITUCIONAL 
 CONTRADITÓRIO (Lei 9.886, art. 10, §3º) 
 (se exame de 
 inconstitucionalidade) EFEITOS: 
 erga omnes 
 ADPF vinculante 
 ex nunc 
 MEDIDA CAUTELAR 
 (Lei 9.882 art. 5º, §3º) 
 LEGITIMIDADE ATIVA 
 (CF, art.103 e Lei 9.882, art. 2º) 
UNIVERSAL: I, II, III,VI, VII e VIII 
ESPECIAL: IV, V e IX INCONSTITUCIONALIDADE 
 FORMAL OU MATERIAL 
OU 
INCOMPATIBILIDADE MATERIAL 
 DE ATO NORMATIVO DO PODER PÚBLICO 
SE NÃO HOUVER QUALQUER 
 OUTRO MEIO EFICAZ 
DE SANAR A LEVISIDADE 
(Lei 9.882, art. 4º, § 1º) 
 
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V. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO (apenas em face à CF) 
 
 
 
 TERMINATIVA 
 ou 
 
 DEFINITIVA DE MÉRITO 
 
 IMPROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) 
 - ausência de omissão do 
 Poder Público 
 
 PROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) : 
 DECISÃO - inconstitucionalidadedo 
 Poder Público omisso 
 IMPOSSIBILIDADE DE LEGISLAR OU DE 
 ELABORAR NORMA ADMINISTRATIVA 
 
 DECISÃO DE NATUREZA MANDAMENTAL 
 
 
 PGR: CUSTOS LEGIS 
 (CF, art. 103, §1º) CF, art. 103, §2º) STF 
 SEM CONTRADITÓRIO 
 
 
 
 ADINPO 
 
 
 Não há possibilidade 
 de Medida Cautelar 
LEGITIMIDADE ATIVA (CF, art103) 
UNIVERSAL: I, II, III,VI, VII e VIII 
ESPECIAL: IV, V e IX 
(Pertinência Temática) 
 INCONSTITUCIONALIDADE DO 
PODER PÚBLICO OMISSO 
EM RELAÇÃO 
 A DETERMINADA 
NORMA CONSTITUCIONAL 
DE EFICÁCIA LIMITADA 
À CF/88 
(CF, art. 103, § 2º) 
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VI. a) AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE INTERVENTIVA (em face à CF) 
 
 
 
 
 TERMINATIVA 
 ou 
 
 DEFINITIVA DE MÉRITO 
 PROCEDENTE : 
 - provimento 
 autorização para a 
 DECISÃO decretação de intervenção 
 federal pelo Pres. da Repúb. 
 (VINCULANTE) 
 IMPROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) : 
 - negado provimento para a 
 decretação de intervenção 
 federal pelo Pres. da Repúb. 
 
 (CF, art. 36, III) STF 
 
 
 
 
 ADINI 
 
 
 Não há possibilidade 
 de Medida Cautelar 
LEGITIM. ATIVA(CF,art.36,III)PGR Autoridade Estadual ou Distrital 
 
 INCONSTITUCIONALIDADE 
POR NÃO EXECUÇÃO 
 DE LEI FEDERAL (ART. 34, VI, 1ª PARTE) 
OU POR DESCUMPRIMENTO DE 
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS SENSÍVEIS 
(OU ESTABELECIDOS) (ART.34,VII) 
 
 
 
 
DIREITO CONSTITUCIONAL CRISTINA LUNA 
 
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VI. b) AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE INTERVENTIVA (em face à CE) 
 
 
 
 
 TERMINATIVA 
 ou 
 
 DEFINITIVA DE MÉRITO 
 PROCEDENTE : 
 - provimento 
 autorização para a 
 DECISÃO decretação de intervenção 
 estadual pelo Governador. 
 (VINCULANTE) 
 IMPROCEDENTE (TOTAL OU PARCIAL) : 
 - negado provimento para a 
 decretação de intervenção 
 estadual pelo Governador. 
 
 (CF, art. 35, IV) TJADINI 
 
 
 Não há possibilidade 
 de Medida Cautelar 
 LEGITIM. ATIVA: PGJ Autoridade Municipal 
 
 INCONSTITUCIONALIDADE 
POR NÃO EXECUÇÃO 
 DE LEI OU POR DESCUMPRIMENTO DE 
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS 
PREVISTOS NA CE 
(ART.35,IV)