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Direito Constitucional I

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Direito Constitucional I – 14.2
Partes da Constituição
Preâmbulo – Tradição da Constituição Americana que ganho força com as diversas constituições Francesas, 1º é uma carta de abertura da constituição como se fosse o epigrafo de um livro (citação antes do começo do mesmo) NÃO É UMA NORMA CONSTITUCIONAL, não obrigando assim, sua execução. 2º o que diz à respeito da proteção de Deus não significa nada, pois o Brasil é um Estado Laico, tal citação não tem força normativa.
Disposições Permanentes – Constituição propriamente dita, art 1º à 250 NORMAS FEITAS SEM VALIDADE DEFINIIDA
Atos das Disposições Constitucionais Transitórias – (ADCT) Recomeça a numeração depois do art 250, tendo o mesmo nível hierárquico das disposições permanentes e podendo trazer exceções a elas, tem prazo de validade, algumas condições (evento futuro e incerto) e outros termos (evento futuro certo)
Direitos Fundamentais 
I – Explícitos – Textualmente Colocados, escritos, não precisa interpretar nada.
II – Implícitos – (não-enumerados) Pode pegar 2 ou mais explícitos e concluir a existência de um terceiro direito, (Sempre estiveram lá mas não textualmente) Ex SC princípio da privacidade
III – Decorrentes – Acrescentados na Constituição através de Tratados, Convenções
Liberdade/ Igualdade
Gerações/Dimensões – “Pacotes acumulados com o tempo”. Dimensões – os Direitos Fundamentais sempre estiveram ali, mas foram descobertos com a evolução da sociedade
I – 1ª Geração – Direitos Individuais/ Políticos (Pessoa)
II - 2ª Geração – Direitos Sociais (Grupos)
III - 3ª Geração – Direitos Difusos/ Novos Direitos (Todos)
Gerações – “Inventadas” do nada de acordo com a época em que se está situada
c) Interdependência e Unidade – Os Direitos Fundamentais se completam, um direito precisa de outro para existir 
d) Caráter Aberto da Constituição – Constituição possui muitos direitos fundamentais e permite que novos Direitos possam ser incluídos.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (...)
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Aplicabilidade Imediata – 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (...)
§ 1º - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais têm aplicação imediata.
Princípios Fundamentais
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
 I - a soberania; Estado autônomo, soberania popular, diretamente, e indiretamente (voto)
II - a cidadania; Direitos Fundamentais 
III - a dignidade da pessoa humana; Trunfo do cidadão contra Estado (não adianta nada se for usado entre dois cidadãos), os estados não podem usar as pessoas como um meio, pois elas são seu próprio fim 
IV - os valores sociais do trabalho (criação, proteção) e da livre iniciativa; que deixa de ser tão livre assim quando se é garantidos outros direitos 
V - o pluralismo político. Sociedade diversa 
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição.
“República” – governo do povo, coisa pública
Federação – ideia importante, pois pressupõe a descentralização do poder, o que oferece um acesso mais fácil/próximo e facilita seu controle 
Estado Democrático de Direito – preocupação em listar e dar meios para o povo buscar seus direitos (crítica a passividade dos cidadãos)
Fundamentos da República Federativa do Brasil (citados de vermelho no artigo)
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário Separação de poderes 
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
Sociedade livre, justa e solidária (normas e programas que geram compromissos sociais) – Erradicar pobreza/marginalização e diminuir desigualdades (sociais e regionais)
Não discriminação (promover o bem de todos) – origem, cor, raça, idade, etc.
Desenvolvimento – Estado deve gerar políticos que gerem o melhor bem estar social SOCIAL > ECONÔMICO
 d) Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios:
I - independência nacional;
II - prevalência dos direitos humanos;
III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperação entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concessão de asilo político.
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.
Soberania e autodeterminação – mantém recíproco o reconhecimento com quase todos países do mundo 
Solução Pacífica – Característica da nossa diplomacia MEDIADOR
Integração Latino-Americana – mercosul, unasul, deve promover integração
Prevalência dos Direitos Humanos – Assina (mão diretamente cumpre) tratados de Direitos Humanos e Corte Interamericana de Direitos Humanos
Repúdio ao Terrorismo/ Racismo – Cassação de Nacionalidade de brasileiros NATURALIZADOS
Asilo Político – Pessoas perseguidas nos seus nos seus países por motivos políticos são recebidos aqui
4 – Direitos Individuais e Coletivos 
VIDA - O direito à vida deve ser compreendido de forma ampla. Ele deve ser entendido com um direito a uma vida digna, que significa mais do que a mera subsistência, mas também o direito ao desenvolvimento e as condições materiais de subsistência.
IGUALDADE - A isonomia (igualdade formal) é cega às diferenças, por isso insuficiente em sociedades plurais. A equidade (igualdade material) procura eliminar as diferenças, o que pode ser um problema, pois determinadas diferenças não devem ser eliminadas. A igualdade deve ser vista sob uma perspectiva da diversidade, reconhecendo e preservando as diferenças.
“Temos o direito a ser iguais quando a nossa diferença nos inferioriza; e temos o direito a ser diferentes quando a nossa igualdade nos descaracteriza. Daí a necessidade de uma igualdade que reconheça as diferenças e de uma diferença que não produza, alimente ou reproduza as desigualdades.” (Boaventura de Sousa Santos)
Igualdade entre homens e mulheres – No CC/16 as mulheres eram legalmente diferentes.
Igualdade e Concurso Público – Qualquer forma de discriminação (idade, estatura etc) deve ser devidamente fundamentada.
Racismo – crime imprescritível e inafiançável (Lei 7716/89).
LIBERDADE
Ação – “Ninguém é obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa se não em virtude de lei” 
Locomoção – “ é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens; conceder-se-á "habeas-corpus"sempre que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;”
Pensamento/Expressão – “é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato; é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano material, moral ou à imagem; ; é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal; “ ESCUTA TELEFÔNICA
Consciência Negra – “é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias; é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistência religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;  ninguém será privado de direitos por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada em lei;”
Informação Jornalística – “é livre a expressão da atividade intelectual, artística, científica e de comunicação, independentemente de censura ou licença; é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional;”
Reunião – “todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade competente;”
Profissão – “é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer;”
Ensino – Parâmetros curriculares, diversidade e pluralidade
Associação - é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada a de caráter paramilitar; a criação de associações e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorização, sendo vedada a interferência estatal em seu funcionamento; as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado; ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
PRIVACIDADE
Intimidade, Vida Privada (preservar de fora do domínio público, tirar da esfera de interferência do Estado), Honra e Imagem – “são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;” Lei Carolina Dieckman (invasão desistema) e Marco Civil da Internet, não-intervenção do Estado e de outras pessoas, sanções penais (calúnia, injúria e difamação) e civis (danos materiais, morais, à imagem)
Inviabilidade de Domicílio – “a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial” casa como “asilo”, exceções: 1- consentimento 2- ordem judicial (ocorre só durante o dia 6 as 20h) 3- desastre ou socorro (24h) E FLAGRANTE. Se uma coisa é usada exclusivamente para um crime NÃO É DOMICÍLIO. Uma busca judicial deve ser específica, é possível anulá-la se o juiz der uma busca genérica, só é válida se for baseada em fatos que o antecedem, necessitando assim, de provas
Sigilos de Correspondência e Telefônico – “ é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução processual penal; “ 
Correspondência – Nunca pode er violada em tempos de paz, devemos lembrar que e-mail deve ser considerado correspondência.
Escuta Telefônica – Ordem Judicial + Requisitos previstos em lei 1 – indícios razoáveis, materialidade – existência, autoria – quem fez, 2- requisição MP, polícia ou CPI 3 – inquérito processual/penal 4- imprescinbilidade da prova (se puder provar de outra maneira é irregular, tem que ser o único modo) 5- sigilo frente aos terceiros
DIREITO DE PROPRIEDADE
XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;
XXII - é garantido o direito de propriedade;
 XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, mediante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituição;
 XXV - no caso de iminente perigo público, a autoridade competente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao proprietário indenização ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intérpretes e às respectivas representações sindicais e associativas;
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos industriais privilégio temporário para sua utilização, bem como proteção às criações industriais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnológico e econômico do País;
XXX - é garantido o direito de herança;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável a lei pessoal do "de cujus";
Garantia do Direito – Como função social adquire titulo da divida publica 
Desapropriação – Necessidade, utilidade (públicas) e interesse social 
Expropriação – quando o Estado toma seu imóvel, a menos quando a propriedade é utilizada para produção de substâncias entorpecentes
Uso temporário (perigo publico) – Em caso de desastre natural o poder publico pode usar temporariamente uma terra para prestar socorro, qualquer dano à mesma pode ser indenizado 
Propriedade de bens ‘imateriais’ – propriedade intelectual (Direitos Autorais)
Direito de Herança – (é uma expetativa de direito) ninguém herda dívida
DIREITO ADQUIRIDO
Ato Jurídico perfeito - a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
Coisa Julgada – Juiz bateu o martelo não cabe mais recursos, não cabe mais uma ação nova e idêntica a que tramita LEI MAIS BENÉFICA SÓ RETROAGE PARA BENEFICIAR O RÉU EM PROCESSOS PENAIS, NÃO EM CIVIS
Ação rescisória – até 2 anos depois do tramitado em julgado posso mover ação que busca anular a sentença
DIREITOS RELATIVOS AO PROCESSO
Devido Processo Legal – “ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal;” Verificar se existem leis previamente estabelecidas para reger tal situação e o juiz é competente para tal ação
Devido processo adjetivo – (processual) se existe lei para tal processo, requisitos formais, leis prévias
Devido processo substantivo – (material) se existe a lei, análise do conteúdo da mesmase ela é ou não RAZOÁVEL para determinado processo, tribunal passa a agir como legislador
Devido processo vertical – Compreende os dois anteriores, Relação Estado x Cidadãos, o Estado está acima dos Cidadãos
Devido processo Horizontal – Relação dos Cidadão entre si, privadas de cada um
Contraditório e Ampla defesa – “aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes” 
Instabilidade do Judiciário – “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito;”
Vedação da prova obtida por meio ilícito – não é a prova que é ilícita, mas a maneiro a qual se conseguiu tal prova, 
Teoria dos frutos da árvore envenenada – prova ilícita contamina o processo, toas as provas que aconteceram depois dela são ligadas a ela, sentença pode ser anulada
Relativização 1- uso pela vitima e pelo réu, única maneira de provar a inocência 2- gravação “ambiente” e a feita por uma das pessoas, filmagem feito com placa (informando que há filmagem) e que se encontra em LOCAL PUBLICO É LICITO, mas se duas pessoas estão conversando (mesmo que em lugar fechado) é aceito o vídeo como LÍCITO
Princípio da proporcionalidade, se o ganho sociedade > prejuízo causado ao réu tal prova é LICITA (ex DNA do copo que o reu bebeu para verificar o estupro)
PRINCÍPIOS PENAIS
Vedação do tribunal de execução - “não haverá juízo ou tribunal de exceção;” todo réu deverá ser julgado pelos seus pares, 
Júri Sigilo das votações (jurados ficam incomunicáveis com o exterior e eles mesmos), soberania dos vereditos (Juíz pergunta 1 por 1 até que depois disso ele diz a sentença com base no que os jurados disseram, pode se requerer um novo júri em caso de respostas contraditórias) plenitude de defesa (todo processo tem direito à ampla defesa) Normalmente o júri é utilizado para crimes dolosos contra a vida
Legalidade Penal - não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal; a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu; a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;
Racismo - a prática do racismo constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei; a lei 7716/89 define os casos de discriminação, antes falava só de cor e de raça, agora fala de mais casos, como religião. A alteração do código penal de injúria para injúria racial serviu para abranger a maioria dos atos preconceituosos, entretanto a pena é menor que a pena da lei, prescreve, cabe fiança e se for réu primário pode ser convertida
Tortura – Tráfico, terrorismo, (inafiançáveis, não cabe fiança mas cabe habeas corpus, sem anistia, possibilidade de lei posterior ao fato absolutiva, ou graça, possibilidade do presidente mandar soltar através de um decreto) Hediondos, pega alguns crimes e atribui a eles uma penalidade maior, e a progressão de regime também é maior (foi criado quando a filha da Glória Peres foi morta, através de uma iniciativa popular que concorreu-se com infração penal) Cada vez mais há o acréscimo de crimes na lista dos hediondos
Ação de Forças (Grupos) Armados – (ainda não possui regulamento especial) Inafiançável e imprescritível
Individualização da pena -  nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido; a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre outras, as seguintes: privação ou restrição da liberdade; perda de bens; multa; prestação social alternativa; suspensão ou interdição de direitos; OBS: aumento da pena na reincidência, quem já praticou o crime e está sendo acusado de novo, e crimes hediondos
Tipos de pena – Privativa de liberdade (reclusão/detenção), restritiva de direitos (não poder sair do país/assinar no fórum) perda de bens/multa, alternativas (prestação de serviço à comunidade) OBS: medida de segurança, aplicada aqueles considerados incapazes, medida sócio educativa, aplicada aos menores de 18 anos que cometerem crime
Qual deveria ser a pena para medida de segurança? A- Se a pena máxima é 30 anos o mesmo deve valer para a medida de segurança ( se “curar” é posto em liberdade antes) B- Pelo mesmo tempo que foi estipulado na sentença (podendo ser mais de 30 anos) C- Enquanto permanecer no estado de Insanidade. OBS2 A sentença pode decretar mais de 30 anos, mas quando chega nos 30 é reavaliado e solto, pode ser condenado a mais pois na progressão de regime tal tempo que é de fato considerado
Presunção de inocência -  “ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória;” o réu é inocente até que se provem ao contrário, o ônus da culpa é do acusador, ninguém precisa produzir provas contra si mesmo e o réu que confessa pode sim ser absolvido
Prisão Civil por Dívida – “não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimentícia e a do depositário infiel;” Em 1992 o Brasil assinou o Pacto San José (Declaração interamericana de Direitos Humanos) nela diz que o depositário infiel nã pode ser preso também, STF diz que por se tratar de Dir Humanos não revoga a Const, mas sim leis ordinárias e extingue a prisão do depositário infiel

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