INTERVENÇÃO FEDERAL

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INTERVENÇÃO FEDERAL - DICAS
Conceito
Qual o objetivo da intervenção federal?
Perguntinha: a União pode sofrer intervenção? 
Outra perguntinha: o que se quer dizer com “autonomia dos entes federativos?
Resposta: a autonomia dos entes da federação se manifesta através das seguintes diretrizes:
Auto-organização
Autogoverno
Autoadministração
Autolegislacao
Princípios que regem a intervenção federal
Antes de prosseguirmos, uma perguntinha: é possível que sejam criadas novas hipóteses de intervenção federal além daquelas previstas no texto da CF?
Quais as consequências do ato de intervenção?
Procedimento de intervenção federal. 
A intervenção será feita mediante ato PRIVATIVO do Presidente da República. 
O Presidente da República poderá elaborar o ato de intervenção espontaneamente nos seguintes casos:
Para defesa da unidade nacional (art. 34, I e II): manter a integridade nacional ou repelir invasão estrangeira.
Defesa da ordem pública: intervenção para resolver grave comprometimento à ordem pública (art. 34, III).
Defesa das finanças públicas (art. 34, V): intervenção para reorganizar as finanças da unidade que suspender o pagamento de dívida fundada por mais de 2 anos consecutivos ou deixar de repassar aos municípios receitas tributárias nos prazos da CF. 
O Presidente, antes de decretar a intervenção, deve consultar o Conselho da República e o Conselho de Defesa Nacional. 
Agora vamos falar a intervenção provocada, que pode se dar mediante SOLITICAÇÃO ou REQUISIÇÃO.
Por solicitação: para a defesa do livre exercício dos Poderes Executivo e Legislativo (art. 34, IV). 
Por requisição: a requisição pode ser feita pelo STF, STJ e TSE, a depender dos casos. Vejamos a tabela:
	Quem faz a requisição
	Motivo
	Observação
	STF
	Garantir o livre exercício do Judiciário Estadual
	A requisição é expedida de Ofício pelo STF ou por solicitação do TJ coagido. 
	STF
	Garantir o cumprimento de suas ordens.
	A requisição partirá de ofício ou por solicitação da parte interessada.
	STJ
	Idem.
	Idem.
	TSE
	Idem.
	Idem.
	STF
	Garantir a execução de lei federal (art. 34, VI).
	Se procede mediante a ação de representação, proposta pelo PGR.
	STF
	Garantir a observância dos princípios sensíveis (art. 34, VII).
	Se procede mediante a chamada ADI Interventiva, proposta pelo PGR.
OBS: Os princípios sensíveis são os seguintes: 
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrático;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestação de contas da administração pública, direta e indireta.
e) aplicação do mínimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços públicos de saúde.(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)
O que é o chamado decreto interventivo? É o ato do presidente de decreta a intervenção. Deve conter:
A amplitude da intervenção
O prazo
As condições de execução
A nomeação do interventor, se necessário. Se o nomear, deve especificar suas funções. 
Controle da intervenção 
Controle prévio
Controle repressivo: feito pelo Congresso, em 24 horas, exceto nos casos de requisição. O congresso deve aprovar mediante decreto legislativo. 
OBS: excepcionalmente, quando o STF requisita ao Presidente a intervenção para garantir o livro exercício do Judiciário estadual, haverá necessidade de submissão do Congresso Nacional (art. 36, p. 3o).
Questões extras
O que acontece quando a ordem judicial descumprida não vem do STF, STJ ou TSE? 
A rejeição da intervenção pelo Congresso tem efeitos ex nunc ou ex tunc? 
A falta de pagamento de precatórios pode ensejar a intervenção federal? Sim, salvo se não houver dolo por parte do ente. 
Intervenção em caso de invasão de terras pelo MST e nenhuma providência do Estado, que descumpre ordem judicial. Há dois precedentes diametralmente opostos quanto ao tema. IF 111-PR (Não) e IF 107-PR (sim).