Direcionamento Administratio II

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Orgãos
	Entidades
	Não possuem Personalidade Jurídica (não são sujeitos de direitos e obrigações em nome próprio);
	Detém Personalidade Jurídica (são titulares de direitos e obrigações em nome próprio)
	Expressam a vontade da entidade a que pertencem;
	Criados mediante processo de desconcentração
	Partes integrantes da União, do Distrito Federal, dos Estados, dos Municípios, das Autarquias e Fundações públicas;
	Entes estatais, as autarquias, as empresas públicas, as sociedades de economia mista, as fundações não autárquicas e as PJ’s de direito privado (prestadora de serviços públicos)
	São meios ou instrumentos de ação das pessoas jurídicas;
	
	
	
	
	
Distinção entre órgãos e entidades e Desconcentração e Descentralização
Processo de desconcentração: desconcentração consiste na distribuição interna de competências dentro da mesma pessoa jurídica.
 Processo de descentralização: a descentralização é a distribuição de competências de uma para outra pessoa, física ou jurídica.
Natureza das Agências Reguladoras e Executivas: 
Agência Reguladora (PJ de direito público): É autarquia sob regime especial criada para o desempenho de funções normativas ou reguladoras (fiscalização) de serviços públicos, dentre outras atividades administrativas próprias da pessoa política que a criou.
Funções: Fiscalizar serviços públicos; Fomentar e fiscalizar determinadas atividades privadas; Regulamentar, controlar e fiscalizar atividades econômicas e; exerce atividades típicas do Estado. 
Agência Executiva: têm como objetivo a execução de atividades administrativas.
Elementos discricionários dos atos administrativos:
	Requisitos
	Tipo do Ato
	Caracterísitcas
	COMPETÊNCIA
	Vinculado
	É o Poder, resultante da lei, que dá ao agente administrativo a capacidade de praticar o ato administrativo. Admite DELEGAÇÃO E AVOCAÇÃO.
	FINALIDADE
	Vinculado
	É o bem jurídica objetivado pelo ato administrativo; é ao que o ato se compromete.
	FORMA
	Vinculado
	É a maneira regrada (escrita em lei) de como o ato deve ser praticado; Revestimento externo do ato.
	MOTIVO
	Vinculado ou Discricionário
	É a situação de direito que autoriza ou exige prática do ato administrativo; é o por que do ato.
	OBJETO
	Vinculado ou Discricionário
	É o conteúdo do ato; é a própria alteração na ordem jurídica; é aquilo que o ato dispõe, trata.
O que é Convalidação:
É o ato administrativo pelo qual é suprido o vício existente em um ato ilegal, com efeitos retroativos a data em que esse foi praticado.
 Em regra é feita pela administração, mas eventualmente poderá ser feita pelo administrado quando a edição do ato dependia da manifestação de sua vontade e a exigência não foi observada.
Convalidação é um ato discricionário, porque cabe à administração, diante do caso concreto, o que atende melhor o INTERESSE PÚBLICO.
Administração Indireta há subordinação?
Não há subordinação entre Administração Indireta e Administração direta, relação de hierarquia inexistente. O que há entre ambas é vinculação, controle finalístico e supervisão ministerial. 
Diferença entre empresas públicas e sociedades de economia mista
	
	Sociedade de Economia mista
	Empresa Pública
	Formação de Capital
	*Capital majoritariamente público: 51% *
	*Capital 100% Público*
	Forma societária
	*Sociedade anônima*
	*Qualquer forma permitida no direito*
	Juizo competente (foro processual)
	Como regra geral, para União, Estados, DF e Municípios será a Justiça Estadual.
	União: Justiça Federal, Estados, DF e Municípios: Justiça Estadual
	
	
	
Poder disciplinar: é aquele através do qual a lei permite a administração pública aplicar penalidades às infrações funcionais de seus serviços da administração.
Ex: Aplicação de pena de suspensão ao servidor público.
No caso dos servidores públicos o Poder disciplinar decorre da hierarquia.
Vale ressaltar que nenhuma penalidade pode ser aplicada sem prévia apuração por meio de procedimento legal, sendo assegurado ampla defesa e contraditório.
Recurso no Processo Administrativo (Princípios)
A quem se dirige: Administração pública (Estado)
Pedidos: de reconsideração O recurso será dirigido à autoridade que proferiu a decisão, a qual, se não a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhará à autoridade superior.
Bilateral Parte (Estado) e Interessado (Administrado)
Início do processo Parte provoca – Própria administração responde por meio de ofício.
Finalidade Segurança do administrado.
 Eficiência (garante a parte interessada os seus direitos).
Fase de instauração: da início ao processo administrativo, apresenta os fatos e indica o direito que deseja pleitear no processo.
Fase de instrução: produção de provas, como forma de elucidação dos fatos narrados na primeira fase. As provas podem ser por meio de depoimento da parte, oitiva de testemunhas, inspeções, perícias, juntada de documentos; pode ocorrer, também, o colhimento de informações, laudos e pareceres que irão ajudar na decisão do P. A.
Parecer: prazo de 15 dias;
Apresentação de defesa: prazo de 10 dias;
Fase do relatório: síntese de tudo que foi apurado no processo
Fase de decisão ou julgamento: ultima fase do processo, apresenta a decisão a despeito do objeto do processo.
Dever da motivação;
Competência;
Recurso: prazo de 10 dias