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Portfolio de Serviço Social- Politicas de Proteção a pessoa idosa

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RESUMO
 O presente trabalho tem o objetivo de mostrar um estudo básico sobre as politicas de proteção a pessoa idosa. Abordou-se a respeito às unidades de saúde que trabalham na Estratégia da Saúde da Família, o papel do Creas no fortalecimento de vínculos, os programas de garantia de renda a pessoa idosa, como o BPC e a respeito da prestação de verba familiar, a fim de mostrar que a terceira idade tem um amparo para melhor qualidade de vida.
Palavras-chave: Politicas sociais, proteção do idoso, idoso.
ABSTRACT
 The present work has the objective of showing a basic study on policies for the protection of the elderly. The health units working in the Family Health Strategy, the role of Creas in strengthening relationships, elderly income guarantee programs, such as BPC, and the provision of family allowance, were discussed. To show that the third age has an amparo for better quality of life.
Keywords: Social policies, protection of the elderly, elderly.
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO..........................................................................................................3
2 DESENVOLVIMENTO..............................................................................................4
3 CONCLUSÃO...........................................................................................................9
REFERÊNCIAS..........................................................................................................10
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INTRODUÇÃO
A proteção social é um dos objetivos da politica de assistência social, que visa à garantia da vida, à proteção da incidência de situações de risco pessoal e social, por meio da proteção da família, maternidade, infância, adolescência e velhice.
No processo evolutivo da vida, o envelhecimento é um fenômeno natural, causando mudanças físicas, sociais e econômicas. Visto que essa é uma condição presente em todas as sociedades, necessitam-se medidas que fortaleçam e assegurem os direitos e a proteção da pessoa idosa.
O presente trabalho tem como objetivo mostrar um breve estudo sobre as políticas públicas, em especial àquelas que atendem as pessoas na melhor idade, como o Centro de Referencia Especializado de Assistência Social, a Estratégia da Saúde da Família e outros, que tem o papel de fortalecer e proteger a qualidade de vida da pessoa idosa, além de criar um vínculo de compromisso com a sociedade.
DESENVOLVIMENTO
No decorrer dos anos, a expectativa de vida vem aumentando gradativamente, por isso as politicas de proteção social vêm se moldando, a fim de assegurar os direitos sociais de todos os indivíduos da sociedade.
Uma das preocupações da proteção social é a que diz respeito à garantia de direitos da pessoa idosa, já que um dos seus objetivos é prevenir riscos de vulnerabilidade e garantir a vida.
Visto isso, os programas que atendem as pessoas idosas vão desde relacionados à saúde física e mental, passando por atividades que fortaleçam a autoestima e os vínculos familiares até benefícios governamentais a fim de garantir plena qualidade de vida.
A Estratégia da Saúde da Família, por exemplo, é um modulo assistencial operado com a implantação de equipes multiprofissionais em unidades básicas de saúde. As equipes têm a responsabilidade de acompanhar um número definido de famílias de determinada área, atuando na promoção da saúde, prevenção, recuperação e reabilitação e manutenção da saúde das famílias.
As equipes são compostas, no mínimo, por um médico, um enfermeiro, um técnico de enfermagem e agentes comunitários. Quando ampliado, ainda conta com dentista, auxiliar de consultório dentário e técnico em higiene bucal.
Cada equipe é responsável por acompanhar um determinado número de famílias de cada área e passam a ter responsabilidade com a saúde. A atuação das equipes se dá nas unidades de saúde, nas residências e na mobilização da comunidade, agindo como porta de entrada de um sistema nivelado de saúde: território definido, com população delimitada a fim de facilitar a identificação de fatores de risco, prestar assistência integral de qualidade, realizar atividades de educação e saúde, estabelecendo vínculos de compromisso com a comunidade.
Além da ESF, há também o Centro de Referencia Especializado de Assistência Social que é uma unidade publica estatal responsável pela oferta de orientação e apoio especializado e continuado a indivíduos e famílias com seus direitos violados. Para isso envolve um conjunto de profissionais e processos de trabalho que devem ofertar apoio e acompanhamento especializado.
O principal objetivo é o resgate da família e dos direitos violados, potencializando sua capacidade de proteção aos seus membros e fortalecer a autoestima dos indivíduos usuários e seus familiares para que haja a reinserção dos mesmos na sociedade.
A equipe do Creas deve contar, pelo menos, um coordenador, com psicólogo, pedagogo, assistente social e educador social.
O Creas atende crianças, adolescentes, mulheres, idosos, e qualquer pessoa que tenha sofrido violação de direitos. Atende também adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa, sendo prestação de serviço ou liberdade assistida.
Oferece também o PAEFI- Proteção e Atendimento Especializado a Família e Indivíduos, que é um serviço de apoio, orientação e acompanhamento a famílias com um ou mais membros em situação de ameaça ou violação de direitos. A equipe acompanha as famílias, buscando auxiliá-las no rompimento do ciclo de violação, prevenindo reincidências, fortalecendo seu papel de proteção e reestabelecendo a autonomia de seus membros.
O PAEFI desenvolve trabalho social realizado pela equipe composta por profissionais de diversas áreas, como assistentes sociais e psicólogos. Entre as atividades, está à identificação das necessidades das pessoas que buscam ou são encaminhadas ao CREAS, atenção especializada, orientação sobre direitos, encaminhamento para outros serviços da Assistência Social e de outras políticas, como saúde, educação, trabalho e renda, habitação; orientação jurídica; acesso à documentação, entre outros.
Outro serviço que atende e é um direito da pessoa idosa é o Beneficio de Prestação Continuada- BPC da Lei Orgânica de Assistência Social (Loas), que é a garantia de um salario mínimo mensal ao idoso com mais de sessenta e cinco anos ou à pessoa com deficiência de qualquer idade, com impedimento de natureza física, mental, intelectual ou sensorial de longo prazo (aquele que produza efeito pelo prazo mínimo de dois anos) que impossibilite de participar de forma plena e efetiva na sociedade, em igualdade de condições com as demais pessoas.
Para ter direito é necessário que a renda por pessoa do grupo familiar seja menos que ¼ do salario mínimo vigente. A pessoa também precisa passar por avaliação medica e social realizado por profissionais do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS).
Por ser um beneficio assistencial, não é necessário ter contribuído ao INSS para ter direito, porém não para decimo terceiro salario e nem deixa pensão por morte. Há também a obrigatoriedade do solicitante de estar inscrito no Cadastro Único.
O beneficiário também recebe desconto na energia elétrica, e caso esteja em situação de acolhimento, seja em abrigo, hospital, asilo, não afeta no recebimento do beneficio.
Além desses serviços que auxiliam na garantia de direitos da pessoa idosa, em um de outubro de 2003 foi criado o Estatuto do Idoso, marco jurídico para a proteção da população idosa brasileira, considerando suas demandas, suas vulnerabilidades e, acima de tudo, seus direitos humanos, esta ferramenta representa um grande avanço da sociedade brasileira.
Nele consta, dentre outras coisas, a prestação de verba familiar, caso a pessoa idosa nãotenha condições de prover sua própria alimentação.
Esse direito já estava previsto Código Civil de 1916 e também na Constituição de 1988, porém foi reforçado de forma beneficente no Estatuto do Idoso em um trecho que diz que a obrigação alimentar é solidaria, podendo o idoso optar entre os prestadores.
Visto isso, para atender as pessoas idosas, o Assistente Social tem vários instrumentos que podem e devem ser usados para analisar os casos.
O acolhimento é o primeiro deles, pois se trata de uma intervenção que incorpora as relações humanas. Não se limita a receber alguém, mas envolve uma escuta social qualificada identificando a situação-problema individual ou coletiva. Utiliza-se também a entrevista, que viabiliza conhecer mais sobre determinado assunto e ter maior visibilidade da população interesse, permitindo uma aproximação entre as partes para tocar em assuntos mais complexos e delicados.
A visita domiciliar é um procedimento em que o assistente social vai à casa do usuário complementar a entrevista, identificando as necessidades reais da vida cotidiana daquela pessoa e de sua família, a fim de compreender o contexto familiar e as condições materiais, para elaborar relatórios sociais. Os relatórios são os documentos de registros de informações e observações e são comumente utilizados pelos assistentes sociais pois servem como registros importantes capazes de subsidiar decisões.
 A reunião é o momento onde as informações são expostas para as pessoas envolvidas. O assistente social e os demais integrantes tem tempo para refletir e socializar informações e tomar decisões. Por fim, o encaminhamento, que é peça fundamental, é a forma articulada para atender as necessidades, ofertando serviços vigentes e encaminhando para outro profissional ou setor onde sua necessidade será atendida.
Após o atendimento, será feito o acompanhamento da pessoa idosa através de elaboração e planejamento, junto as profissionais da área, ações de atenção à saúde; acolhimento do idoso e de sua família e socialização de informações sobre acesso a serviços, com objetivo de garantir seus direitos.
 Haverá o encaminhamento para a rede de proteção básica ou especial quando necessário, elaboração com a equipe de planos de atendimento integral e especializado a pessoa idosa; respeitando limitações, prioridade no atendimento. Incentivar e propor a participação do idoso e sua família no processo de decisão de tratamento proposto pela equipe multiprofissional. Possibilitar espaço complementar a consulta individual, de troca de informações, oferecendo orientações e educação em saúde.
Em conjunto com a equipe, coordenar e estimular grupos de pessoa idosa; promover integração entre instituições e órgãos para incentivo da participação da melhor idade no processo de envelhecimento ativo, autônomo e independente.
Elaborar e participar de cursos com agentes comunitários, sobre formas de manifestação de maus tratos, negligencia, abandono e outros tipos de violência. Fornecer suporte e apoio familiar nos processos de cuidado e tratamento de idoso acamados ou incapacitados.
Por fim, o assistente social deve orientar o usuário sobre como acessar seus direitos, como por exemplo o BPC e a prestação de verba alimentícia, visto que são direitos previstos na legislação.
O BPC, por exemplo, foi instituído pela Constituição de 1988 e regulamentado pela Lei Orgânica de Assistência Social- LOAS, Lei n 8.742, de 07 de dezembro de 1993; Leis n 12.435, de 06 de julho de 2011 e n 12.470, de 31 de agosto de 2011. É um beneficio coordenado pelo Ministério de Desenvolvimento Social e Combate a Fome- MDS e operacionalizado pelo Instituto Nacional de Seguro Social- INSS.
No que diz respeito à prestação de verba alimentar, esta está prevista no Código Civil de 1916, bem como no novo Código Civil de 2002 e neles, constam como obrigatório a prestação de assistência à alimentação entre os seus. Condição está que também já estava prevista na Constituição de 1988.
Já em 2003, foi criado o Estatuto do Idoso, regulamentado pela Lei n 10.741, de 01 de outubro de 2003, e nele consta no art. 12 que:
 “A obrigação alimentar é solidária, podendo o idoso optar entre os prestadores.”
Diferente do Código Civil e da Constituição de 1988, o Estatuto do Idoso descreve que a prestação de verba familiar é solidária, porém deve ser interpretado obedecendo às regras do Código Civil.
CONCLUSÃO
Diante do exposto podemos concluir que é importante perceber que o maior desafio profissional na atenção e proteção a pessoa idosa é contribuir para que eles próprios descubram possibilidades de viver com qualidade e que compreendam que por direito, possuem acesso livre aos serviços prestados.
O assistente social deve buscar o empoderamento do idoso, para que o mesmo, apesar de suas limitações, passe a ter seus direitos efetivados. Essa possibilidade aumenta na medida em que a sociedade considera o contexto familiar e social e reconhece o valor da pessoa idosa.
REFERÊNCIAS
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ESCOBAR, Karin Alves do Amaral; MOURA, Flavia Aparecida de. Análise de políticas sociais para idosos no Brasil: um estudo bibliográfico. Cadernos UniFOA. 2016. Disponível em: <http://web.unifoa.edu.br/cadernos/edicao/30/47-55.pdf> Acesso em 17 set 2017.
TEIXEIRA, Solange Maria; CRONEMBERGER Izabel Herika Gomes Matias. O sistema de proteção social brasileiro, política de assistência social e a atenção à família. PEPSIC- Periódicos Eletrônicos em Psicologia. 2015. Disponível em: <http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1679-494X2015000200011> Acesso em 18 set 2017.
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LAVORATTI, Cleide; COSTA, Dorival. Instrumentos técnico-operativos no Serviço Social: um debate necessário. Universidade Federal de Ponta Grossa. 2016. Disponível em <http://www.uepg.br/proex/Documents/Ebooks/INSTRUMENTAIS%20TECNICO-OPERATIVOS%20NO%20SERVICO%20SOCIAL.pdf> Acesso em 25 set 2017.
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Presidência da República. Casa Civil. 2003. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/L10.741.htm> Acesso em 1 out 2017.
Sistema de Ensino Presencial Conectado
SERVIÇO SOCIAL
CECILIA GONZALEZ LARROZA
DANISE ROTA DOS SANTOS
LAUREN AVILA DE MOURA
LUCIOLA TEIXEIRA ROLAN
PROTEÇÃO SOCIAL:
Política de proteção à pessoa idosa
Santa Vitória do Palmar
2017
CECILIA GONZALEZ LARROZA
DANISE ROTA DOS SANTOS
LAUREN AVILA DE MOURA
LUCIOLA TEIXEIRA ROLAN
PROTEÇÃO SOCIAL:
Política de proteção à pessoa idosa
Trabalho apresentado ao Curso de Serviço Social da Universidade Norte do Paraná – Unopar, como requisito parcial para obtenção da média semestral nas disciplinas do segundo semestre de 2017.
Orientador: Prof. Maria Lucimar Pereira, Amanda Boza Gonçalves, Vanessa Berbel, Noelma Galli, Rosane Ap. Belieiro Malvezzi
Santa Vitória do Palmar
2017

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