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1 2 "A maioria das pessoas desiste justamente quando estavam quase alcançando o sucesso. Elas param na última linha do campo. Elas desistem no último minuto do jogo, a meio metro de um lance vencedor." H. Ross Perot” Quando eu comecei a estudar para o concurso de escrevente do Tribunal de Justiça de São Paulo, eu achava que seria impossível eu passar tendo em vista, dentre várias coisas, o fato de que centenas de pessoas estavam se preparando em cursinhos de renome, além do fato de que várias concorrentes eram formados ou estavam cursando Direito e além disso, tive medo da quantidade de inscritos. Pensei em desistir, mas depois pensei: “ meus concorrentes que estudem, pois eu vou botar pra quebrar...rs. Hoje vejo pessoas com os mesmos medos, as mesmas dúvidas, com a mesma incerteza. Nada é certo até você conseguir. Antônio do Glicério Vou tentar deixar demonstrado aqui como eu estudei resolvendo questões. Não se trata de nenhum passe de mágica e de nada extraordinário. Meu método foi simples, eu tentava resolver as questões e logo em seguida eu verificava o gabarito, as questões que eu errava eu copiava a resposta correta e depois dava uma lida no conteúdo teórico relacionado a aquele assunto ou artigo. Para facilitar essa dinâmica vou colocar dispor aqui as questões de uma maneira que você seja levado a adotar esse métedo, ou seja, você terá as questões para tentar responder com o conhecimento que você tem, depois aparecerá a questão com o respectivo gabarito e logo depois você terá o contéudo teórico de onde a questão foi retirada. Comigo deu certo dessa forma, mas cabe a você descobrir sua melhor maneira de fixar o conteúdo programático. Além desse método me utilizei do famoso “chute”, mas chute não significa marcar qualquer alternativa aleatoriamente. Para chutar você tem que usar alguma estratégia, no youtube há vários métodos de chutes, vale a pena pesquisar. 3 Eu chutei da seguinte maneira: (vamos levar em conta o edital de 2014) Nesta prova para escrevente você terá que acertar no mínimo 50% da prova ( 50 questões) sendo que terá que também terá que acertar 50% nos três grupos, ou seja 50% na prova de Português,( 12 questões) 50% na prova de Direito, (18 questões) e 50% na prova de conhecimentos gerais, (20 questões), mais ou menos assim: DIREITO = 30 de 36 PORTUGUÊS = 20 de 24 ATUALIDADES = 03 de 04 MATEMÁTICA = 05 de 10 RACIOCÍO LÓGICO = 05 de 10 INFORMÁTICA = 08 de 16 __________ 71 de 100 - RESTARAM 29 QUESTÕES ( o jeito é chutar essas 29 questões que vocão sabe de jeito nenhum) Onde entra o chute? Em uma prova com 100 ( com alternativas nas letras A, B, C, D e E, divide-se as 100 questões por 05. Se houvesse apenas 04 letras como alternativas a divisão seria por 04. Dividido-se as 100 questões pelas 05 alternativas de letras teremos 20 questões certas para cada letra) ou seja, em média haverá 20 alternativas corretas para cada letra, ou seja haverá 20 respostas certas com a letra “A”, 20 com a letra “B”, 20 com a letra “C”, 20 com a letra “D” e 20 com a letra “E”. Isso pode variar podendo uma letra aparecer com 18 acertos e outra com 22 ou uma com 17 e outra com 21, mais essa média se mantém. É igual o Ibope há uma margem de erros de 2 pontos para mais ou para menos....rs. Caso a prova tenha 80 questões o raciocínio será o mesmo, divide- se as 80 questões pela quantidade de letras para alternativas. Por 4 exemplo uma prova com 80 questões com alternativas nas letras A, B, C, D, e E, divide-se 80 por 05 que dará 16. Teremos, então, 16 respostas corretas, em média, para cada letra. Veja o gabarito da prova de 2012 com 80 questões e com alternativas nas letras A, B, C, D e E (05 letras como alternativas). Nesse caso vamos dividir as 80 questões por 05, cujo resultado será 16. Obs.: você pode pegar vários gabaritos e fazer esse teste que dará certo. Vamos testar: letra A= 17 letra B = 15 letra C = 18 letra D = 16 letra E = 14 veja que a média se manteve. 5 Como usar isso na hora do desespero? Você deverá verificar qual letra você marcou menos e marca todas outras questões que sobraram ou que você não sabia de jeito nenhum nessa letra. Com isso você deve ganhar mais umas 5 questões. Se você arriscar e chutar aleatoriamente o risco que não acertar nehuma é maior. Mas fica a seu critério. Seguindo aquela nossa tabela, você tinha 71 acertos e com mais 05 você irá para 75 que já é uma boa nota para quem achava que não sabia nada. Cuidado com certas palavras: Alternativas em que aparecem palavras como nunca, jamais, impossível, geralmente estão erradas tendo em vista que haverá sempres exceções. Cuidado com elas! Sorte: Dificilmente você terá sorte sem estudar. Estude e quem sabe você terá a sorte de caiar o que você estudou. "Para o verdadeiro sucesso, pergunte a si mesmo 4 questões: Por que? Por que não? Por que não eu? Por que não agora?" James Allen 6 Direito Administrativo 7 Direito Processual Penal 132 Direito Constitucional 259 Direito Penal 373 Direito Processual Civil 442 Normas da Corregedoria Geral da Justiça de SP 552 Fontes: 580 7 Direito Administrativo 8 1. (TJ SP - ESCREVENTE - 2010) Nos termos da Lei n.o 10.261/68, é correto afirmar que: a) é assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica, desde que recolhida a respectiva taxa, o direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos. b) é dever de o agente público recusar-se a protocolar ou encaminhar petições que contenham pedidos manifestamente ilegais. c) é dever de o funcionário proceder na vida pública e privada na forma que dignifique a função pública. d) ao funcionário é proibido empregar material particular no serviço público. e) ao funcionário é proibido tratar com urbanidade os companheiros de serviço e as partes. Nos termos da Lei n.o 10.261/68, é correto afirmar que: C) é dever de o funcionário proceder na vida pública e privada na forma que dignifique a função pública. 9 Artigo 241 - São deveres do funcionário: I - ser assíduo e pontual; II - cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais; - Vide Decreto nº 40.260, de 09/08/1995. III - desempenhar com zelo e presteza os trabalhos de que for incumbido; IV - guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e, especialmente, sobre despachos, decisões ou providências; V - representar aos superiores sobre todas as irregularidades de que tiver conhecimento no exercício de suas funções; VI - tratar com urbanidade os companheiros de serviço e as partes; VII - residir no local onde exerce o cargo ou, onde autorizado; VIII - providenciar para que esteja sempre em ordem, no assentamento individual, a sua declaração de família; IX - zelar pela economia do material do Estado e pela conservação do que for confiado à sua guarda ou utilização; X - apresentar -se convenientemente trajado em serviço ou com uniforme determinado, quando foro caso; XI - atender prontamente, com preferência sobre qualquer outro serviço, às requisições de papéis, documentos, informações ou providências que lhe forem feitas pelas autoridades judiciárias ou administrativas, para defesa do Estado, em Juízo; XII - cooperar e manter espírito de solidariedade com os companheiros de trabalho, XIII - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço que digam respeito às suas funções; e XIV - proceder na vida pública e privada na forma que dignifique a função pública. 10 2 - (TJ-SP - ESCREVENTE - 2011) Das responsabilidades dos funcionários públicos, pode-se afirmar que: I. a responsabilidade administrativa exime o funcionário da responsabilidade civil que no caso couber; II. nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor, de forma parcelada, a importância do prejuízo causado em virtude do desfalque; III. o funcionário que adquirir materiais em desacordo com disposições legais e regulamentares será responsabilizado pelo respectivo custo, sem prejuízo das penalidades disciplinares cabíveis, podendo-se proceder ao desconto no seu vencimento ou remuneração; IV. o processo administrativo só poderá ser sobrestado para aguardar decisão judicial por despacho motivado da autoridade competente para aplicar a pena. Está correto o contido em a) I e II, apenas. b) III e IV, apenas. c) I, II e III, apenas. d) II, III e IV, apenas. e) I, II, III e IV 2. TJ SP - ESCREVENTE - 2010 Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais. Nessas hipóteses, o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo dispõe que a 11 reposição do valor devido a) deve ser feita de uma só vez. b) pode ser feita em até cinco vezes. c) poderá ser descontada do vencimento ou remuneração, não excedendo o desconto à décima parte do valor destes. d) poderá ser parcelada em até dez vezes. e) deve ser recolhida no prazo de até trinta dias, contados da decisão final do processo administrativo que apurou o valor da dívida. 3. TJ SP - ESCREVENTE - 2010 - A responsabilidade administrativa do funcionário público a) exime a sua responsabilidade civil. b) exime a sua responsabilidade criminal. c) exime o pagamento de indenização por parte do funcionário. d) depende da responsabilidade criminal. e) é independente da civil e da criminal. 4. TJ SP - ESCREVENTE – 2003 - Nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alterações, o funcionário é responsável por todos os prejuízos que, nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual, a) só por dolo, devidamente apurado. b) só por culpa, devidamente apurada. c) independentemente de dolo ou culpa, mas com averiguação preliminar para indicar o causador do dano. d) por dolo ou culpa, devidamente apurados. e) por mera culpa levíssima, independentemente de prévia apuração. 5. TJ SP - ESCREVENTE – 2003 - Nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alterações, o funcionário é responsável por todos os prejuízos que, nessa 12 qualidade, causar à Fazenda Estadual, a) só por dolo, devidamente apurado. b) só por culpa, devidamente apurada. c) independentemente de dolo ou culpa, mas com averiguação preliminar para indicar o causador do dano. d) por dolo ou culpa, devidamente apurados. e) por mera culpa levíssima, independentemente de prévia apuração. 2 - TJ-SP - ESCREVENTE – 2011 - Das responsabilidades dos funcionários públicos, pode-se afirmar que: (B)III e IV, apenas. III. o funcionário que adquirir materiais em desacordo com disposições legais e regulamentares será responsabilizado pelo respectivo custo, sem prejuízo das penalidades disciplinares cabíveis, podendo-se proceder ao desconto no seu vencimento ou remuneração; IV. o processo administrativo só poderá ser sobrestado para aguardar decisão judicial por despacho motivado da autoridade competente para 13 aplicar a pena. 3. TJ SP - ESCREVENTE – 2010 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais. Nessas hipóteses, o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo dispõe que a reposição do valor devido (A) deve ser feita de uma só vez. 4. TJ SP - ESCREVENTE – 2010 - A responsabilidade administrativa do funcionário público: (E) é independente da civil e da criminal. 5. TJ SP - ESCREVENTE – 2003 - Nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alterações, o funcionário é responsável por todos os prejuízos que, nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual, (D) por dolo ou culpa, devidamente apurados. 14 Das Responsabilidades Artigo 245 - O funcionário é responsável por todos os prejuízos que, nessa qualidade, causar à Fazenda Estadual, por dolo ou culpa devidamente apurados. Parágrafo único - Caracteriza -se especialmente a responsabilidade: I - pela sonegação de valores e objetos confiados à sua guarda ou responsabilidade, ou por não prestar contas, ou por não as tomar, na forma e nos prazos estabelecidos nas leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço; II - pelas faltas, danos, avarias e quaisquer outros prejuízos que sofrerem os bens e os materiais sob sua guarda, ou sujeitos a seu exame ou fiscalização; III - pela falta ou inexatidão das necessárias averbações nas notas de despacho, guias e outros documentos da receita, ou que tenham com eles relação; e IV - por qualquer erro de cálculo ou redução contra a Fazenda Estadual. - Ver os artigos : 312 ao 327 do Código Penal sobre os crimes contra a Administração Pública. Artigo 246 - O funcionário que adquirir materiais em desacordo com disposições legais e regulamentares,será responsabilizado pelo respectivo custo, sem prejuízo das penalidades disciplinares cabíveis, podendo-se proceder ao desconto no seu vencimento ou remuneração. Artigo 247 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor, de uma só vez, a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos 15 legais. Artigo 248 - Fora dos casos incluídos no artigo anterior, a importância da indenização poderá ser descontada do vencimento ou remuneração não excedendo o desconto à 10ª (décima) parte do valor destes. Parágrafo único - No caso do item IV do parágrafo único do art. 245, não tendo havido má-fé, será aplicada a pena de repreensão e, na reincidência, a de suspensão. Artigo 249 - Será igualmente responsabilizado o funcionário que, fora dos casos expressamente previstos nas leis, regulamentos ou regimentos, cometer a pessoas estranhas às repartições, o desempenho de encargos que lhe competirem ou aos seus subordinados. Artigo 250 - A responsabilidade administrativa não exime o funcionário da responsabilidade civil ou criminal que no caso couber, nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado, na forma dos art. 247 e 248, o exame da pena disciplinar em que incorrer. § 1º - A responsabilidadeadministrativa é independente da civil e da criminal.(NR) § 2º - Será reintegrado ao serviço público, no cargo que ocupava e com todos os direitos e vantagens devidas, o servidor absolvido pela Justiça, mediante simples comprovação do trânsito em julgado de decisão que negue a existência de sua autoria ou do fato que deu origem à sua demissão.(NR) § 3º - O processo administrativo só poderá ser sobrestado para aguardar decisão judicial por despacho motivado da autoridade competente para aplicar a pena.(NR) - §§ 1º, 2º e 3º acrescentados pelo artigo 2º, I da Lei Complementar nº 942, de 06/06/2003. - Sobre responsabilidades, ver artigo 131 da Constituição Estadual, de 05/10/1989. 16 6. TJ SP - ESCREVENTE – 2003 - De acordo com a Lei n.o 10.261/68 e suas alterações, incluídas as modificações introduzidas pela Lei Complementar n.o 942/03, é assegurado a qualquer pessoa física ou jurídica, independentemente de pagamento, o direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos, sendo correto afirmar que a) a Administração pode, em determinadas hipóteses fixadas nessa Lei, recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petição. b) a Administração pode, em virtude do seu poder discricionário, recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petição. c) em nenhuma hipótese, a Administração pode recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petição, sob pena de responsabilidade do agente. d) em uma única hipótese, prevista na Lei n.o 10.261/68 e suas alterações, pode a Administração recusar-se a protocolar essa petição. e) não há dispositivo expresso nessa Lei a respeito da possibilidade de a Administração recusar-se a protocolar essa petição, sendo essa matéria disciplinada pela Constituição Federal. (C) em nenhuma hipótese, a Administração pode recusar-se a protocolar, encaminhar ou apreciar essa petição, sob pena de responsabilidade do agente. 17 Do Direito de Petição Artigo 239 - É assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica, independentemente de pagamento, o direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos. (NR) § 1º - Qualquer pessoa poderá reclamar sobre abuso, erro, omissão ou conduta incompatível no serviço público.(NR) § 2º - Em nenhuma hipótese, a Administração poderá recusar - se a protocolar, encaminhar ou apreciar a petição, sob pena de responsabilidade do agente. (NR) - Redação dada pelo artigo 1º, I da Lei Complementar nº 942, de 06/06/2003. Artigo 240 - Ao servidor é assegurado o direito de requerer ou representar, bem como, nos termos desta lei complementar, pedir reconsideração e recorrer de decisões, no prazo de 30 (trinta) dias, salvo previsão legal específica. (NR) - Redação dada pelo artigo 1º, I da Lei Complementar nº 942, de 06/06/2003. 7. TJ-SP - ESCREVENTE – 2011 - São penas disciplinares: a) advertência, suspensão e multa. b) expulsão, multa e advertência. c) suspensão, demissão e prisão administrativa. d) demissão, repreensão e suspensão. e) expulsão, multa e demissão. 8. (TJ-SP - ESCREVENTE - 2011) No que se refere à extinção da punibilidade pela prescrição prevista no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, é correto afirmar que a) não corre enquanto o funcionário estiver revel no processo 18 administrativo b) começa a correr no 1.° dia útil após a data em que o funcionário for declarado ausente. c) se interrompe com a efetiva apresentação do funcionário ausente. d) começa a correr no 1.° dia útil após cessar a declaração de abandono do funcionário. e) não corre enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser restabelecido. 9. TJ SP - ESCREVENTE – 2003 - O Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo (Lei n.o 10.261/68 e suas alterações) estabelece que o funcionário que sofrer pena de suspensão, aplicada em caso de falta grave ou de reincidência, a) perderá todas as vantagens e direitos decorrentes do exercício do seu cargo. b) perderá apenas as vantagens pessoais decorrentes do exercício do cargo. c) perderá somente o número de dias referentes aos da sua suspensão, se eles excederem noventa dias. d) perderá somente o número de dias referentes aos da sua suspensão. e) não perderá nenhuma vantagem ou direito decorrente do exercício do cargo. 10. TJ SP - ESCREVENTE – 2010 - Sobre a pena de suspensão prevista na Lei nº 10.261/68, é correto afirmar que a) não excederá noventa dias. b) não acarretará a perda dos direitos e vantagens decorrentes do exercício do cargo do funcionário suspenso. c) não admite a sua conversão em multa. d) será aplicada no caso de ineficiência no serviço. 19 e) será aplicada ao funcionário que revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o Estado ou particulares. 11. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - A Administração Estadual descobre e comprova, observado o devido processo legal, que um funcionário público aposentado havia aplicado, indevidamente, dinheiro público, quando ainda estava em atividade, tendo causado prejuízo ao Erário. Nesse caso, o inativo a) não mais poderá ser apenado, pois a Administração deveria ter tomado as devidas providências legais antes da aposentadoria do funcionário. b) não mais poderá sofrer pena administrativa, mas somente poderá responder civil e criminalmente pelo seu ato. c) poderá ser submetido a processo administrativo, mas não poderá ser apenado, uma vez que se operou a prescrição da pena com a concessão da aposentadoria pela Administração. d) deverá responder somente perante o Poder Judiciário, podendo vir a perder a sua aposentadoria, caso o fato em questão venha a ser devidamente comprovado em Juízo. e) estará sujeito à pena de cassação de sua aposentadoria pela Administração, desde que não extrapolado o prazo prescricional. 12. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - Assinale a alternativa correta, considerando o disposto no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo. a) A pena de suspensão poderá ser convertida em multa, na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, sendo o funcionário, nesse caso, dispensado de comparecer ao serviço pelo mesmo tempo da pena. b) No caso de procedimento irregular, de natureza grave, ao funcionário será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público. c) O funcionário suspenso manterá as vantagens e direitos decorrentes do exercício do cargo. d) Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que receber ou solicitar presentes, diretamente ou por 20 intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções, mas em razão delas. e) A pena de suspensão do funcionário público, que não poderá exceder 90 (noventa) dias, será aplicada pela autoridade competente da respectiva repartição onde o funcionário exerce suas funções, nos casos de indisciplina ou falta do cumprimento dos deveres. 13. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - Um funcionário público causa prejuízo pecuniário à Fazenda Estadual em razão de erro de cálculo no exercício de suas funções. Com base no Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo, o funcionário em questão a) tem responsabilidade objetiva pelos prejuízos devidamente apurados, podendo responder criminalmente se agiu de má-fé. b) deverá restituir ao Estado a quantia do prejuízo causado, mas a Lei n.º 10.261/68 não permite que tal importânciaseja descontada do seu vencimento ou remuneração. c) estará sujeito à pena de repreensão, mas, se for reincidente, deverá ser demitido a bem do serviço público. d) somente poderá ser responsabilizado administrativamente após decisão judicial, que deverá decidir se houve má-fé do funcionário. e) estará sujeito, se não agiu de má-fé, à pena de repreensão e, na reincidência, à de suspensão. 14. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - A pena disciplinar de a) repreensão será aplicada em caso de falta grave ou de reincidência. b) suspensão não poderá exceder 30 (trinta) dias. c) pena de multa será aplicada no caso de utilização indevida do dinheiro público. d) cassação de aposentadoria será aplicada se o funcionário praticar ato definido em lei como de improbidade. e) demissão a bem do serviço público será aplicada ao funcionário que praticar ato definido como crime contra a administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual. 21 15. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - Para a aplicação das penas disciplinares, previstas no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, não é competente o a) Prefeito. b) Procurador Geral do Estado. c) Chefe de Gabinete. d) Governador. e) Diretor de Departamento. 16. TJ SP - ESCREVENTE – 2010 - No tocante à extinção da punibilidade pela prescrição e conforme o disposto na Lei n.º 10.261/68, pode-se afirmar que a) a prescrição começa a correr após dois dias corridos ao dia em que a falta foi cometida. b) se interrompe a prescrição com a citação do acusado no processo administrativo. c) o lapso prescricional não corresponde, na hipótese de atenuação ou mitigação, ao da pena em tese cabível. d) a prescrição corre enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser restabelecido. e) extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. 17. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - Conforme dispõe o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, a prescrição a) começa a correr do dia em que a autoridade competente para aplicação da pena teve conhecimento da falta. b) extingue a punibilidade da falta sujeita à pena de repreensão, no prazo de 3 (três) anos. c) é interrompida pela portaria que instaura sindicância e a que instaura processo administrativo. d) não corre se já tiver sido iniciada a apuração preliminar, objetivando 22 averiguação do ocorrido. e) reconhecida pela Administração, extinguindo a punibilidade, impede que autoridade julgadora determine o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. 18. TJ SP - ESCREVENTE - 2007 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição da falta sujeita à suspensão em a) 1 ano. b) 2 anos. c) 3 anos. d) 4 anos. e) 5 anos. 19. TJ SP - ESCREVENTE – 2006 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição da falta a) sujeita à pena de repreensão, em 1 ano. b) sujeita à pena de demissão, em 2 anos. c) sujeita à pena de multa, em 3 anos. d) sujeita à pena de demissão a bem do serviço público, em 4 anos. e) prevista em lei como infração penal, no prazo de prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 anos. 20. TJ SP - ESCREVENTE – 2006 - Consoante o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, poderá ser aplicada a pena de a) demissão, nos casos de indisciplina. b) multa e de repreensão, nos casos de procedimento irregular de natureza grave. c) suspensão, por até 120 dias, no caso de aplicação indevida de dinheiro público. d) suspensão, por até 180 dias, no caso de reincidência na ausência ao serviço, por mais de 60 dias durante um ano, sem causa justificável. 23 e) demissão nos casos de ineficiência no serviço. 21. TJ SP - ESCREVENTE – 2006 - Determina o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo que será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que a) praticar ato definido como crime ou contravenção. b) durante o serviço, ainda que por ato de legítima defesa, ofender fisicamente outros funcionários. c) pedir ou receber empréstimo de instituição financeira oficial. d) exercer a advocacia administrativa. e) participar de manifestações públicas. 7. TJ-SP - ESCREVENTE - 2011 São penas disciplinares: (D) demissão, repreensão e suspensão. 8. TJ-SP - ESCREVENTE - 2011 No que se refere à extinção da punibilidade pela prescrição prevista no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, é correto afirmar que 24 (E) não corre enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser restabelecido. 9. TJ SP - ESCREVENTE - 2003 O Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo (Lei n.o 10.261/68 e suas alterações) estabelece que o funcionário que sofrer pena de suspensão, aplicada em caso de falta grave ou de reincidência, (A) perderá todas as vantagens e direitos decorrentes do exercício do seu cargo. 10. TJ SP - ESCREVENTE – 2010 - Sobre a pena de suspensão prevista na Lei nº 10.261/68, é correto afirmar que (A) não excederá noventa dias. 11. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - A Administração Estadual descobre e comprova, observado o devido processo legal, que um funcionário público aposentado havia aplicado, indevidamente, dinheiro público, quando ainda estava em atividade, tendo causado prejuízo ao Erário. Nesse caso, o inativo (E) estará sujeito à pena de cassação de sua aposentadoria pela Administração, desde que não extrapolado o prazo prescricional. 12. TJ SP - ESCREVENTE – 2007- Assinale a alternativa correta, considerando o disposto no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo. 25 (D) Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que receber ou solicitar presentes, diretamente ou por intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções, mas em razão delas. 13. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - Um funcionário público causa prejuízo pecuniário à Fazenda Estadual em razão de erro de cálculo no exercício de suas funções. Com base no Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo, o funcionário em questão (E) estará sujeito, se não agiu de má-fé, à pena de repreensão e, na reincidência, à de suspensão. 14. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - A pena disciplinar de (E) demissão a bem do serviço público será aplicada ao funcionário que praticar ato definido como crime contra a administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual. 15. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - Para a aplicação das penas disciplinares, previstas no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, não é competente o (A) Prefeito. . 16. TJ SP - ESCREVENTE – 2010 - No tocante à extinção da punibilidade pela prescrição e conforme o disposto na Lei n.º 10.261/68, pode-se afirmar que (E) extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. 26 17. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - Conforme dispõe o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, a prescrição (C) é interrompida pela portaria que instaura sindicância e a que instaura processo administrativo. 18. TJ SP - ESCREVENTE – 2007 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição da falta sujeita à suspensão em (B) 2 anos. 19. TJ SP - ESCREVENTE - 2006 - Extingue-se a punibilidade pela prescrição da falta(E) prevista em lei como infração penal, no prazo de prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 anos. 20. TJ SP - ESCREVENTE - 2006 - Consoante o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, poderá ser aplicada a pena de (E) demissão nos casos de ineficiência no serviço. 27 21. TJ SP - ESCREVENTE – 2006 - Determina o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo que será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que (D) exercer a advocacia administrativa. Das Penalidades e de sua Aplicação Artigo 251 - São penas disciplinares: I - repreensão; II - suspensão; III - multa; IV - demissão; V - demissão a bem do serviço público; e 28 VI - cassação de aposentadoria ou disponibilidade Artigo 252 - Na aplicação das penas disciplinares serão consideradas a natureza e a gravidade da infração e os danos que dela provierem para o serviço público. Artigo 253 - A pena de repreensão será aplicada por escrito, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres. Artigo 254 - A pena de suspensão, que não excederá de 90 (noventa) dias, será aplicada em caso de falta grave ou de reincidência. § 1º - O funcionário suspenso perderá todas as vantagens e direitos decorrentes do exercício do cargo. § 2º - A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá converter essa penalidade em multa, na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, sendo o funcionário, nesse caso, obrigado a permanecer em serviço. Artigo 255 - A pena de multa será aplicada na forma e nos casos expressamente previstos em lei ou regulamento. Artigo 256 - Será aplicada a pena de demissão nos casos de: I - abandono de cargo; II - procedimento irregular, de natureza grave; III - ineficiência no serviço; IV - aplicação indevida de dinheiros públicos, e V - ausência ao serviço, sem causa justificável, por mais de 45 (quarenta e cinco) dias, interpoladamente, durante 1 (um) ano. § 1º - Considerar-se-á abandono de cargo, o não comparecimento do funcionário por mais de (30) dias consecutivos "ex -vi" do art. 63. § 2º - A pena de demissão por ineficiência no serviço, só será aplicada quando verificada a impossibilidade de 29 readaptação. Artigo 257 - Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que: I - for convencido de incontinência pública e escandalosa e de vício de jogos proibidos; II - praticar ato definido como crime contra a administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional; (NR); III - revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o Estado ou particulares; IV - praticar insubordinação grave; V - praticar, em serviço, ofensas físicas contra funcionários ou particulares, salvo se em legítima defesa; VI - lesar o patrimônio ou os cofres públicos; VII - receber ou solicitar propinas, comissões, presentes ou vantagens de qualquer espécie, diretamente ou por intermédio de outrem, ainda que fora de suas funções, mas em razão delas; VIII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores a pessoas que tratem de interesses ou o tenham na repartição, ou estejam sujeitos à sua fiscalização; IX - exercer advocacia administrativa; e X - apresentar com dolo declaração falsa em matéria de salário -família, sem prejuízo da responsabilidade civil e de procedimento criminal, que no caso couber. XI - praticar ato definido como crime hediondo, tortura, tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e terrorismo; (NR) XII - praticar ato definido como crime contra o Sistema Financeiro, ou de lavagem ou ocultação de bens, direitos ou valores; (NR) XIII - praticar ato definido em lei como de 30 improbidade.(NR) . Artigo 258 - O ato que demitir o funcionário mencionará sempre a disposição legal em que se fundamenta. Artigo 259 - Será aplicada a pena de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado que o inativo: I - praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é cominada nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem do serviço público; II - aceitou ilegalmente cargo ou função pública; III - aceitou representação de Estado estrangeiro sem prévia autorização do Presidente da República; e IV - praticou a usura em qualquer de suas formas. Artigo 260 - Para aplicação das penalidades previstas no art. 251, são competentes: I - o Governador; II - os Secretários de Estado, o Procurador Geral do Estado e os Superintendentes de Autarquia; (NR) III - os Chefes de Gabinete, até a de suspensão; (NR) IV - os Coordenadores, até a de suspensão limitada a 60 (sessenta) dias; e (NR) V - os Diretores de Departamento e Divisão, até a de suspensão limitada a 30 (trinta) dias. (NR) Parágrafo único - Havendo mais de um infrator e diversidade de sanções, a competência será da autoridade responsável pela imposição da penalidade mais grave. (NR) Artigo 261 - Extingue -se a punibilidade pela prescrição: (NR) I - da falta sujeita à pena de repreensão, suspensão ou multa, em 2 (dois) anos; (NR) II - da falta sujeita à pena de demissão, de demissão a 31 bem do serviço público e de cassação da aposentadoria ou disponibilidade, em 5 (cinco) anos; (NR) III - da falta prevista em lei como infração penal, no prazo de prescrição em abstrato da pena criminal, se for superior a 5 (cinco) anos. (NR) § 1º - A prescrição começa a correr: (NR) 1 - do dia em que a falta for cometida; (NR) 2 - do dia em que tenha cessado a continuação ou a permanência, nas faltas continuadas ou permanentes. (NR) § 2º - Interrompem a prescrição a portaria que instaura sindicância e a que instaura processo administrativo. (NR) § 3º - O lapso prescricional corresponde: (NR) 1 - na hipótese de desclassificação da infração, ao da pena efetivamente aplicada; (NR) 2 - na hipótese de mitigação ou atenuação, ao da pena em tese cabível. (NR) § 4º - A prescrição não corre: (NR) 1 - enquanto sobrestado o processo administrativo para aguardar decisão judicial, na forma do § 3º do artigo 250; (NR) 2 - enquanto insubsistente o vínculo funcional que venha a ser restabelecido. (NR) § 5º - Extinta a punibilidade pela prescrição, a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor. (NR) § 6º - A decisão que reconhecer a existência de prescrição deverá desde logo determinar, quando for o caso, as providências necessárias à apuração da responsabilidade pela sua ocorrência. (NR) Artigo 262 - O funcionário que, sem justa causa, deixar de atender a qualquer exigência para cujo cumprimento 32 seja marcado prazo certo, terá suspenso o pagamento de seu vencimento ou remuneração até que satisfaça essa exigência. Parágrafo único - Aplica -se aos aposentados ou em disponibilidade o disposto neste artigo. Artigo 263 - Deverão constar do assentamento individual do funcionário todas as penas que lhe forem impostas. Artigo 306 - É defeso fornecer à imprensa ou a outros meios de divulgação notas sobre os atos processuais, salvo no interesse da Administração, a juízo do Secretário de Estado ou do Procurador Geral do Estado. (NR) Artigo 307 - Decorridos5 (cinco) anos de efetivo exercício, contados do cumprimento da sanção disciplinar, sem cometimento de nova infração, não mais poderá aquela ser considerada em prejuízo do infrator, inclusive para efeito de reincidência. (NR) . Parágrafo único - A demissão e a demissão a bem do serviço público acarretam a incompatibilidade para nova investidura em cargo, função ou emprego público, pelo prazo de 5 (cinco) e 10 (dez) anos, respectivamente. (NR) 22. TJ SP – ESCREVENTE - De acordo com o que dispõe a Lei n.º 10.261/68, é proibido ao funcionário público a) fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Governo, por si, ou como representante de outrem. b) requerer ou promover a concessão de privilégios de invenção própria. c) constituir-se procurador ou servir de intermediário perante qualquer repartição pública, quando se tratar de interesse de cônjuge. d) trabalhar sob as ordens imediatas de parentes, até segundo grau, nas funções de confiança e livre escolha. e) cumprir as ordens superiores, representando quando forem 33 manifestamente ilegais. 23. TJ SP - ESCREVENTE – 2006 - Ao funcionário público é proibido a) (A) retirar documento ou objeto da repartição, em qualquer hipótese. b) (B) fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Governo, por si, ou como representante de outrem. c) (C) participar da gerência ou administração de sociedades comerciais, mesmo que estas não mantenham relações comerciais ou administrativas com o Governo do Estado. d) (D) constituir-se procurador de partes ou servir de intermediário perante qualquer repartição pública, mesmo quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente. e) (E) aceitar, em qualquer hipótese, representação de Estado estrangeiro. 24 - TJ-SP-Escrevente-2011 - de acordo com o que dispõe a Lei n° 10.261/68 é proibido ao funcionário público: a) fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Governo, por si, ou como representante de outrem. b) requerer ou promover a concessão de privilégios de invenção própria. c) constituir-se procurador ou servir de intermediário perante qualquer repartição pública, quando se tratar de interesse de cônjuge. d) trabalhar sob as ordens imediatas de parente, até segundo grau, nas funções de confiança e livre escolha. e) cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais. 34 25. TJ SP - ESCREVENTE -2003 - É proibido ao funcionário público estadual, nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alterações, a) deixar de comparecer ao serviço com causa justificada. b) entreter-se, durante as horas de trabalho, com leituras inerentes ao serviço. c) ingerir bebidas alcoólicas fora do período de trabalho. d) requerer privilégio de invenção própria. e) praticar atos de sabotagem contra o serviço público. 22. TJ SP - ESCREVENTE - 2010 - De acordo com o que dispõe a Lei n.º 10.261/68, é proibido ao funcionário público (A) fazer contratos de natureza comercial e industrial com o 35 23. TJ SP - ESCREVENTE – 2006 - Ao funcionário público é proibido (B) fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Governo, por si, ou como representante de outrem. 24. TJ SP - ESCREVENTE -2011 - de acordo com o que dispõe a Lei n° 10.261/68 é proibido ao funcionário público: D) trabalhar sob as ordens imediatas de parente, até segundo grau, nas funções de confiança e livre escolha. 25. TJ SP - ESCREVENTE - VUNESP – 2003 - É proibido ao funcionário público estadual, nos termos da Lei n.o 10.261/68 e suas alterações, (E) praticar atos de sabotagem contra o serviço público. Das Proibições Artigo 242 - Ao funcionário é proibido: I - referir -se depreciativamente, em informação, parecer ou despacho, ou pela imprensa, ou qualquer meio de divulgação, às autoridades constituídas e aos atos da Administração, podendo, porém, em trabalho devidamente assinado, apreciá-los sob o aspecto doutrinário e da organização e eficiência do serviço; II - retirar, sem prévia permissão da autoridade competente, 36 qualquer documento ou objeto existente na repartição; III - entreter -se, durante as horas de trabalho, em palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao serviço; IV - deixar de comparecer ao serviço sem causa justificada; V - tratar de interesses particulares na repartição; VI - promover manifestações de apreço ou desapreço dentro da repartição, ou tornar -se solidário com elas; VII - exercer comércio entre os companheiros de serviço, promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartição; e VIII - empregar material do serviço público em serviço particular. Artigo 243 - É proibido ainda, ao funcionário: I - fazer contratos de natureza comercial e industrial com o Governo, por si, ou como representante de outrem; II - participar da gerência ou administração de empresas bancárias ou industriais, ou de sociedades comerciais, que mantenham relações comerciais ou administrativas com o Governo do Estado, sejam por este subvencionadas ou estejam diretamente relacionadas com a finalidade da repartição ou serviço em que esteja lotado; III - requerer ou promover a concessão de privilégios, garantias de juros ou outros favores semelhantes, federais, estaduais ou municipais, exceto privilégio de invenção própria; IV - exercer, mesmo fora das horas de trabalho, emprego ou função em empresas, estabelecimentos ou instituições que tenham relações com o Governo, em matéria que se relacione com a finalidade da repartição ou serviço em que esteja lotado; V - aceitar representação de Estado estrangeiro, sem autorização do Presidente da República; VI - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas condições mencionadas no item II deste artigo, podendo, em qualquer caso, ser acionista, quotista ou comanditário; VII - incitar greves ou a elas aderir, ou praticar atos de sabotagem contra o serviço público; - Sobre greve ver art. 37, VII da Constituição Federal. VIII - praticar a usura; IX - constituir -se procurador de partes ou servir de intermediário perante qualquer repartição pública, exceto quando se tratar de interesse de cônjuge ou parente até segundo grau; 37 X - receber estipêndios de firmas fornecedoras ou de entidades fiscalizadas, no País, ou no estrangeiro, mesmo quando estiver em missão referente à compra de material ou fiscalização de qualquer natureza; XI - valer -se de sua qualidade de funcionário para desempenhar atividade estranha às funções ou para lograr, direta ou indiretamente, qualquer proveito; e XII - fundar sindicato de funcionários ou deles fazer parte. - Sobre sindicato ver art. 37, VI da Constituição Federal. Parágrafo único - Não está compreendida na proibição dos itens II e VI deste artigo, a participação do funcionário em sociedades em que o Estado seja acionista, bem assim na direção ou gerência de cooperativas e associações de classe, ou como seu sócio. Artigo 244 - É vedado ao funcionário trabalhar sob as ordens imediatas de parentes, até segundo grau, salvo quando se tratar de função de confiança e livre escolha, não podendo exceder a 2 (dois) o número de auxiliares nessas condições. 26. TJ-SP- Escrevente-2011 - Assinale a alternativa que está em consonância com o disposto no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo. a) Será obrigatório o processo administrativo quando a falta disciplinar»por sua natureza, possa determinar as penas de repreensão, suspensão e multa. b) São competentes para determinar a instauração do processo administrativo os Secretários de Estado e os Superintendentes de Autarquias, dentre outros. c) O processo administrativo deverá ser instaurado por portaria no prazo improrrogável de quinze dias do recebimento da denúncia e concluído no de noventa dias do interrogatório do acusado. d) Da portaria de instauração do processo administrativo deverão constar obrigatoriamente a indicação das normas infringidas e a penalidade mínima em tese cabível ao acusado. e) Comparecendo ou não o acusado ao interrogatório, inicia-se o prazo de cinco dias para requerer a produção de provas e arrolar até o máximo de três testemunhas. 38 26. TJ-SP/Escrevente-2011 - Assinale a alternativa que está em consonância com o disposto no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo. B) - São competentes para determinar a instauração do processo administrativo os Secretários de Estado e os Superintendentes de Autarquias, dentre outros. Artigo 272(Estatuto)—São competentes para determinar a instauração de processo administrativo as autoridades enumeradas no artigo 260 até o número III, inclusive, e, para determinar a instauração de sindicância, as autoridades enumeradas no mesmo artigo até o número IV. Artigo 260 (Estatuto) — Para aplicação das penalidades previstas no artigo 251, são competentes: I — o Governador; II — os Secretários de Estado, até a de suspensão; III — os diretores gerais, até a de suspensão, limitada a 30 (trinta) dias; Artigo 251 — São penas disciplinares: I — repreensão; II — suspensão; III — multa; IV — demissão; V — demissão a bem do serviço público; e VI — cassação de aposentadoria ou disponibilidade. 39 27 . TJ-SP-Escrevente-2011 - Assinale a alternativa correta, no que diz respeito à revisão de punição disciplinar. a) A simples alegação de injustiça da decisão de punição disciplinar da qual não caiba mais recurso constitui fundamento para o pedido de revisão processual. b) Será admitida a reiteração do pedido de revisão processual pelo mesmo fundamento, por duas vezes. c) O pedido de revisão processual será instruído com as provas que o requerente possuir ou com indicação daquelas que pretenda produzir. d) O ônus da prova cabe ao requerente, e a pena imposta, conforme o caso, poderá ser agravada pela revisão. e) Deferido o processamento da revisão, será este realizado pelo mesmo Procurador de Estado que tenha funcionado no procedimento disciplinar de que resultou a punição do requerente. 27 . TJ-SP – Escrevente -2011 - Assinale a alternativa correta, no que diz respeito à revisão de punição disciplinar. 40 C) O pedido de revisão processual será instruído com as provas que o requerente possuir ou com indicação daquelas que pretenda produzir. (Artigo 317-Estatuto) - A instauração de processo revisional poderá ser requerida fundamentadamente pelo interessado ou, se falecido ou incapaz, por seu curador, cônjuge, companheiro, ascendente, descendente ou irmão, sempre por intermédio de advogado. (NR) Parágrafo único - O pedido será instruído com as provas que o requerente possuir ou com indicação daquelas que pretenda produzir. 28 . TJ-SP-Escrevente-2011 - Considerando o disposto na Lei n.° 8.429/92, analise as seguintes afirmativas. I. Agir negligentemente na arrecadação de tributo ou renda, bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio público, constituem atos de improbidade administrativa que causam prejuízo ao erário. II. Deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo constitui ato de improbidade administrativa que causa prejuízo ao erário. IIl. Praticar ato, visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto na regra de competência constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da Administração Pública. IV. Negar publicidade aos atos oficiais, bem como frustrar a licitude de concurso público, constituem atos de improbidade administrativa que atentam contra os princípios da Administração Pública. Está correto apenas o contido nas afirmativas a) I e II. b) I, II e III. 41 c) I,II e IV. d) I,III e IV. e) II, III e IV 28 . TJ-SP-Escrevente-2011- Considerando o disposto na Lei n.° 8.429/92, analise as seguintes afirmativas. D) I,III e IV. I. Agir negligentemente na arrecadação de tributo ou renda, bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio público, constituem atos de improbidade administrativa que causam prejuízo ao erário. III. Praticar ato, visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto na regra de competência constitui ato de improbidade 42 administrativa que atenta contra os princípios da Administração Pública. IV. Negar publicidade aos atos oficiais, bem como frustrar a licitude de concurso público, constituem atos de improbidade administrativa que atentam contra os princípios da Administração Pública. (Lei 8429/92) Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuízo ao Erário Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1º desta lei, e notadamente: I - facilitar ou concorrer por qualquer forma para a incorporação ao patrimônio particular, de pessoa física ou jurídica, de bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta lei; II - permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica privada utilize bens, rendas, verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie; III - doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente despersonalizado, ainda que de fins educativos ou assistências, bens, rendas, verbas ou valores do patrimônio de qualquer das entidades mencionadas no art. 1º desta lei, sem observância das formalidades legais e regulamentares aplicáveis à espécie; IV - permitir ou facilitar a alienação, permuta ou locação de bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades referidas no art. 1º desta lei, ou ainda a prestação de serviço por parte delas, por preço inferior ao de mercado; V - permitir ou facilitar a aquisição, permuta ou locação de bem ou serviço por preço superior ao de mercado; VI - realizar operação financeira sem observância das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidônea; VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a 43 observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie; VIII - frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá-lo indevidamente; IX - ordenar ou permitir a realização de despesas não autorizadas em lei ou regulamento; X - agir negligentemente na arrecadação de tributo ou renda, bem como no que diz respeito à conservação do patrimônio público; XI - liberar verba pública sem a estrita observância das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação irregular; XII - permitir, facilitar ou concorrer para que terceiro se enriqueça ilicitamente;XIII - permitir que se utilize, em obra ou serviço particular, veículos, máquinas, equipamentos ou material de qualquer natureza, de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art. 1° desta lei, bem como o trabalho de servidor público, empregados ou terceiros contratados por essas entidades. XIV – celebrar contrato ou outro instrumento que tenha por objeto a prestação de serviços públicos por meio da gestão associada sem observar as formalidades previstas na lei; (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005) XV – celebrar contrato de rateio de consórcio público sem suficiente e prévia dotação orçamentária, ou sem observar as formalidades previstas na lei. (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005) SeçãoIII Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios da Administração Pública Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade às instituições, e notadamente: I - praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso 44 daquele previsto, na regra de competência; II - retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofício; III - revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo; IV - negar publicidade aos atos oficiais; V - frustrar a licitude de concurso público; VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo; VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou serviço. 29- TJ-SP-Escrevente-2011 - Na hipótese de ato de improbidade administrativa que importe em prejuízo ao erário, o agente público está sujeito, dentre outras penalidades, à suspensão dos direitos políticos de a) um a dois anos. b) dois a três anos. c) dois a quatro anos. d) cinco a seis anos. e) cinco a oito anos. 29- TJ-SP-Escrevente-2011 - Na hipótese de ato de improbidade administrativa que importe em prejuízo ao erário, o agente público está sujeito, dentre outras penalidades, à suspensão dos direitos políticos de 45 E) cinco a oito anos. Lei 8429/92 Art. 12. Independentemente das sanções penais, civis e administrativas previstas na legislação específica, está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações, que podem ser aplicadas isolada ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato: II - na hipótese do art. 10, ressarcimento integral do dano, perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio, se concorrer esta circunstância, perda da função pública, suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos, pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário, pelo prazo de cinco anos; Art. 10.Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão, dolosa ou culposa, que enseje perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1º desta lei... 30 - TJ-SP-Escrevente-2011 - Em relação ao procedimento administrativo e ao processo judicial previstos na Lei n.° 8.429/92, assinale a alternativa correta. 46 a) O cidadão brasileiro e eleitor não poderá representar à autoridade policial competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade. b) A representação, que poderá ser escrita ou oral, deverá conter a qualificação do representante, as informações sobre o fato e sua autoria, sendo desnecessária a apresentação de provas. c) A ação principal, que terá o rito ordinário, será proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada, dentro de trinta dias da efetivação da medida cautelar. d) É facultativa a transação, o acordo ou a conciliação nas ações de improbidade administrativa. e) Recebida a petição inicial, o réu será notificado para apresentar contestação, e, da decisão que receber a petição inicial, não caberá recurso. 30 - TJ-SP- Escrevente-2011 - Em relação ao procedimento administrativo e ao processo judicial previstos na Lei n.° 8.429/92, assinale a alternativa correta. 47 c) A ação principal, que terá o rito ordinário, será proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada, dentro de trinta dias da efetivação da medida cautelar. Lei 8429/92 Do Procedimento Administrativo e do Processo Judicial Art. 14. Qualquer pessoa poderá representar à autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade. § 1º A representação, que será escrita ou reduzida a termo e assinada, conterá a qualificação do representante, as informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha conhecimento. § 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação, em despacho fundamentado, se esta não contiver as formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo. A rejeição não impede a representação ao Ministério Público, nos termos do art. 22 desta lei. § 3º Atendidos os requisitos da representação, a autoridade determinará a imediata apuração dos fatos que, em se tratando de servidores federais, será processada na forma prevista nos arts. 148 a 182 da Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e, em se tratando de servidor militar, de acordo com os respectivos regulamentos disciplinares. Art. 15. A comissão processante dará conhecimento ao Ministério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existência de procedimento administrativo para apurar a prática de ato de improbidade. Parágrafo único. O Ministério Público ou Tribunal ou Conselho de Contas poderá, a requerimento, designar 48 representante para acompanhar o procedimento administrativo. Art. 16. Havendo fundados indícios de responsabilidade, a comissão representará ao Ministério Público ou à procuradoria do órgão para que requeira ao juízo competente a decretação do seqüestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimônio público. § 1º O pedido de seqüestro será processado de acordo com o disposto nos arts. 822 e 825 do Código de Processo Civil . § 2° Quando for o caso, o pedido incluirá a investigação, o exame e o bloqueio de bens, contas bancárias e aplicações financeiras mantidas pelo indiciado no exterior, nos termos da lei e dos tratados internacionais. Art. 17. A ação principal, que terá o rito ordinário, será proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada, dentro de trinta dias da efetivação da medida cautelar. § 1º É vedada a transação, acordo ou conciliação nas ações de que trata o caput. § 2º A Fazenda Pública, quando for o caso, promoverá as ações necessárias à complementação do ressarcimento do patrimônio público. 31- TJ-SP-Escrevente-2010 - Nos termos da Lei n° 10.261/68, é corretoafirmar que a) é assegurado a qualquer pessoa, física ou jurídica, desde que recolhida a respectiva taxa, o direito de petição contra ilegalidade ou abuso de poder e para defesa de direitos. b) é dever do agente público recusar-se a protocolar ou encaminhar petições que contenham pedidos manifestamente ilegais. c) é dever do funcionário proceder na vida pública e privada na forma que dignifique a função pública. d) ao funcionário é proibido empregar material particular no serviço público. e) ao funcionário é proibido tratar com urbanidade os companheiros de serviço e as partes. 49 31- (TJ-SP/Escrevente/2010)Nos termos da Lei n° 10.261/68, é correto afirmar que c) é dever do funcionário proceder na vida pública e privada na forma que dignifique a função pública. Dos Deveres Artigo 241- Estatuto — São deveres do funcionário: I — ser assíduo e pontual; II — cumprir as ordens superiores, representando quando forem manifestamente ilegais; III — desempenhar com zêlo e presteza os trabalhos de que fôr incumbido; IV — guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e, especialmente, sobre despachos, decisões ou providências; V — representar aos superiores sobre todas as irregularidades de que tiver conhecimento no exercício de suas funções; 50 VI — tratar com urbanidade os companheiros de serviço e as partes; VII — residir no local onde exerce o cargo ou, onde autorizado; VIII — providenciar para que esteja sempre em ordem, no assentamento individual, a sua declaração de família; IX — zelar pela economia do material do Estado e pela conservação do que fôr confiado à sua guarda ou utilização; X — apresentar-se convenientemente trajado em serviço ou com uniforme determinado, quando fôr o caso; XI — atender prontamente, com preferência sobre qualquer outro serviço, às requisições de papéis, documentos, informações ou providências que lhe forem feitas pelas autoridades judiciárias ou administrativas, para defesa do Estado, em Juízo; XII — cooperar e manter espírito de solidariedade com os companheiros de trabalho; XIII — estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço que digam respeito às suas funções; e XIV — proceder na vida pública e privada na forma que dignifique a função pública. 32 - TJ-SP-Escrevente-2010 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais. Nessas hipóteses o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo dispõe que a reposição do valor devido: a) deve ser feita de uma só vez. b) pode ser feita em até cinco vezes. c) poderá ser descontada do vencimento ou remuneração, não excedendo 51 o desconto à décima parte do valor destes. d) poderá ser parcelada em até dez vezes. e) deve ser recolhida no prazo de até trinta dias, contados da decisão final do processo administrativo que apurou o valor da dívida. 32 - TJ-SP-Escrevente-2010 - Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais. Nessas hipóteses o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo dispõe que a reposição do valor devido: a) deve ser feita de uma só vez. 52 Artigo 247- Estatuto — Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor, de uma só vez, a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais. Artigo 248 — Fora dos casos incluídos no artigo anterior, a importância da indenização poderá ser descontada do vencimento ou remuneração não excedendo o desconto à 10ª (décima) parte do valor destes. 33 - TJ-SP-Escrevente-2010 - A responsabilidade administrativa do funcionário público a) Exime a sua responsabilidade civil. b) Exime a sua responsabilidade criminal. c) Exime o pagamento de indenização por parte do funcionário. d) Depende da responsabilidade criminal. e) É independente da civil e da criminal. 33 - TJ-SP-Escrevente-2010 A responsabilidade administrativa do 53 funcionário público e) é independente da civil e da criminal. Artigo 250- Estatuto— A responsabilidade administrativa não exime o funcionário da responsabilidade civil ou criminal que no caso couber, nem o pagamento da indenização a que ficar obrigado, na forma dos artigos 247 e 248, o exame da pena disciplinar em que incorrer. Artigo 247 — Nos casos de indenização à Fazenda Estadual, o funcionário será obrigado a repor, de uma só vez, a importância do prejuízo causado em virtude de alcance, desfalque, remissão ou omissão em efetuar recolhimento ou entrada nos prazos legais. Artigo 248 — Fora dos casos incluídos no artigo anterior, a importância da indenização poderá ser descontada do vencimento ou remuneração não excedendo o desconto à 10ª (décima) parte do valor destes. 34 - TJ-SP – Escrevente -2010 - Sobre a pena de suspensão previstana Lei n° 10.261/68 é correto afirmar que: a) Não excederá noventa dias. b) Não acarretará a perda dos direitos e vantagens decorrentes do exercício do cargo do funcionário suspenso. c) Não admite a sua conversão em multa. d) Será aplicada no caso de ineficiência no serviço. e) Será aplicada ao funcionário que revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o Estado ou particulares. 54 34 - TJ-SP/Escrevente-2010 - Sobre a pena de suspensão previstana Lei n° 10.261/68 é correto afirmar que: a) não excederá noventa dias. Estatuto -Artigo 254 — A pena de suspensão, que não excederá de 90 (noventa) dias, será aplicada em caso de falta grave ou de reincidência. § 1º — O funcionário suspenso perderá todas as vantagens e direitos decorrentes do exercício do cargo. § 2º — A autoridade que aplicar a pena de suspensão poderá converter essa penalidade em multa, na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento ou remuneração, sendo o funcionário, nesse caso, obrigado a permanecer em serviço. 55 34 - (TJ-SP/Escrevente-2010 - Conforme dispõe a Lei n° 10.261/68, quando a infração não estiver suficientemente caracterizada ou definidaa autoria, a autoridade competente realizará: a) Processo administrativo, que deverá ser concluído no prazo de trinta dias. b) Sindicância administrativa, que deve ser concluída no prazo de sessenta dias. c) Sindicância administrativa, que deverá ser concluída no prazo de noventa dias. d) Apuração preliminar, que deverá ser concluída no prazo de trinta dias. e) Apuração preliminar, que deverá ser concluída no prazo de noventa dias. 34 - TJ-SP/Escrevente 2010 - Conforme dispõe a Lei n° 10.261/68, quando a infração não estiver suficientemente caracterizada ou definidaa autoria, a autoridade competente realizará:D) apuração preliminar, que deverá ser concluída no prazo de trinta dias. Estatuto - Artigo 264 - A autoridade que, por qualquer meio, tiver conhecimento de irregularidade praticada por servidor é obrigada a adotar providências visando à sua imediata apuração, sem prejuízo das medidas urgentes que o caso exigir. (NR) Estatuto - Artigo 265 - A autoridade realizará apuração preliminar, de natureza simplesmente investigativa, quando a infração não estiver suficientemente caracterizada ou definida autoria. (NR) § 1º - A apuração preliminar deverá ser concluída no prazo de 30 (trinta) 56 dias. (NR) § 2º - Não concluída no prazo a apuração, a autoridade deverá imediatamente encaminhar ao Chefe de Gabinete relatório das diligências realizadas e definir o tempo necessário para o término dos trabalhos. (NR) § 3º - Ao concluir a apuração preliminar, a autoridade deverá opinar fundamentadamente pelo arquivamento ou pela instauração de sindicância ou de processo administrativo. 35 - TJ-SP/Escrevente2010 - Qual órgão ou autoridade écompetente para realizar os procedimentos disciplinarespunitivos previstos no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo? a) O Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo. b) O Juiz de Primeira Instância da Comarca do funcionário. c) A Secretaria da Justiça e da Cidadania. d) A Procuradoria Geral do Estado. e) O Ministério Público. 35 - TJ-SP/Escrevente2010 - Qual órgão ou autoridade écompetente para realizar os procedimentos disciplinarespunitivos previstos no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo? d) A Procuradoria Geral do Estado. 57 Estatuto -Artigo 271 - Os procedimentos disciplinares punitivos serão realizados pela Procuradoria Geral do Estado e presididos por Procurador do Estado confirmado na carreira. 36 - TJ-SP/Escrevente2010 - Nos termos da Lei n° 8.429/92,pode-se afirmar que: a) quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito, caberá à autoridade administrativa responsável pelo inquérito representar ao juiz, para a indisponibilidade dos bens do indiciado. b) o sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente não ficará sujeito às cominações da lei. c) a posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apresentação de declaração dos bens e valores que compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser arquivada no Serviço de Pessoal competente. d) a representação à autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade é de competência exclusiva do Ministério Público. e) não constitui crime a representação por ato de improbidade contra agente público ou terceiro beneficiário, quando o autor da denúncia o sabe inocente. 58 36 - TJ-SP/Escrevente2010 - Nos termos da Lei n° 8.429/92,pode-se afirmar que: c) a posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apresentação de declaração dos bens e valores que compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser arquivada no Serviço de Pessoal competente. Lei 8429/92 - Art. 13. A posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apresentação de declaração dos bens e valores que compõem o seu patrimônio privado, a fim de ser arquivada no serviço de pessoal competente. 37 – TJ-SP - Oficial de Justiça/2009 - Conforme o Estatuto dos Funcionários Públicos do Estado de São Paulo, ao funcionário é proibido a) guardar sigilo sobre os assuntos da repartição e, especialmente, sobre despachos, decisões ou providências. b) fazer qualquer tipo de referencia cm informação, parecer ou despacho, ou pela imprensa, ou qualquer meio de divulgação, às autoridades constituídas e aos atos da Administração. c) servir de intermediário perante qualquer repartição pública para tratar de interesse de cônjuge ou parente até segundo grau. d) promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartição. e) ser acionista, quotista ou comanditário de sociedades comerciais. 59 Das Proibições Artigo 242 — Ao funcionário é proibido: I — referir-se depreciativamente, em informação, parecer ou despacho ou pela imprensa, ou qualquer meio de divulgação, às autoridades constituídas e aos atos da Administração, podendo, porém, em trabalho devidamente assinado, apreciá-los sob o aspecto doutrinário e da organização e eficiência do serviço; II — retirar, sem prévia permissão da autoridade competente, qualquer documento ou objeto existente na repartição; III — entreter-se, durante as horas de trabalho, em palestras, leituras ou outras atividades estranhas ao serviço; IV — deixar de comparecer ao serviço sem causa justificada; V — tratar de interesses particulares na repartição; VI — promover manifestações de apreço ou desapreço dentro da repartição, ou tornar-se solidário com elas; VII — exercer comércio entre os companheiros de serviço, promover ou subscrever listas de donativos dentro da repartição; e VIII — empregar material do serviço público em serviço particular. 38 – TJ-SP/Oficial de Justiça 2009- Nos termos da Lei n.° 10.261/68, no que se refere à falta do funcionário público sujeita à cassação , a sua punibilidade prescreverá no prazo de a) 1 ano. b) 2 anos. c) 5 anos. d) 8 anos. e) 10 anos. 60 38 – TJ-SP/Oficial de Justiça/2009 - Nos termos da Lei n.° 10.261/68, no que se refere à falta do funcionário público sujeita à cassação de aposentadoria, a sua punibilidade prescreverá no prazo de c) 5 anos. Lei - 10.261/68 - Artigo 261 — Prescreverá: I — em 2 (dois) anos, a falta sujeita à pena de repreensão, multa ou suspensão; e II — em 5 (cinco) anos, a falta sujeita à pena de demissão, de demissão a bem do serviço público e de cassação de aposentadoria e disponibilidade. 39 – TJ-SP/Oficial de Justiça/2009 Considerando-se o disposto na Lei n.° 10.261/68, se um funcionário público solicitar presentes a alguém, ainda que fora de suas funções mas em razão delas, ficará sujeito à pena de a) suspensão simples. 61 b) demissão simples. c) exoneração. d) demissão a bem do serviço público. e) suspensão, com perda dos direitos e vantagens do cargo. 39 - TJ –SP/Oficial de Justiça-2009 - Considerando-se o disposto na Lei n.° 10.261/68, se um funcionário público solicitar presentes a alguém, ainda que fora de suas funções mas em razão delas, ficará sujeito à pena de D) demissão a bem do serviço público. Lei 10.261/68 - Artigo 257 - Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que: I - for convencido de incontinência pública e escandalosa e de vício de jogos proibidos; II - praticar ato definido como crime contra a administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional; III - revelar segredos de que tenha conhecimento em razão do cargo, desde que o faça dolosamente e com prejuízo para o Estado ou particulares; IV - praticar insubordinação grave; V - praticar, em serviço, ofensas físicas contra funcionários ou particulares, salvo se em legítima defesa;
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