Cópia de SIS SEG OPE 11 FOQA

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SISTEMA DE SEGURANÇA DE VOO - SEGVOO II
 
SEGURANÇA DA AVIAÇÃO CIVIL
SISTEMA DE SEGURANÇA OPERACIONAL
PÓS GRADUAÇÃO - ESTÁCIO DE SÁ 
Milton Carvalho
milcarvalho@ibest.com.br
2011
ANAC meeting on CMA - 9 September 2009ANAC meeting on CMA - 9 September 2009
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SISTEMA DE SEGURANÇA DE OPERACIONAL
Apresentação
 
 A presente disciplina tem por finalidade prover conceitos e ferramentas que possibilitem a percepção e diagnóstico de causas de problemas, das organizações ligadas ao Sistema de Segurança Operacional, visando à identificação de soluções que se adequem ao perfil destas organizações.
Ementa 
 A certificação e a supervisão de empresas aéreas, as auditorias da OACI-USOAP, as visitas técnicas de outros Países Contratantes e a evolução das auditorias e suas conseqüências; no contexto do Sistema de Segurança Operacional e de sua vigilância. 
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Objetivo
 
 Reconhecer a importância da certificação e da supervisão continuada de empresas de empresas de transporte aéreo no contexto da segurança operacional
Roteiro 
RESPONSABILIDADES 
ELEMENTOS DE VIGILÂNCIA DA SEGURANÇA OPERACIONAL 
ESTRUTURA TÉCNICA E GERENCIAMENTO NA EMPRESA AÉREA 
PROGRAMA DE MANUTENÇÃO DE AERONAVEGABILIDADE CONTINUADA
4.1 SISTEMA DE ANÁLISE E SUPERVISÃO CONTINUADA (SASC – CASS)
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL
SISTEMA DE SEGURANÇA DE VOO - SEGVOO II 
SISTEMA DE SEGURANÇA DE OPERACIONAL
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Objetivo
 Identificar a função garantia da segurança como um dos pilares do gerenciamento da segurança operacional.
Identificar princípios básicos dos programas IOSA, LOSA e FOQA; e sua contribuição para o gerenciamento da segurança operacional.
Roteiro
Função Garantia da Segurança (Safety Assurance)
IOSA – IATA Operational Safety Audit
LOSA – Line Operations Safety Audit
FOQA – Flight Operational Safety Assurance
 
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
SISTEMA DE SEGURANÇA DE OPERACIONAL
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1. LOSA => Faz amostragens nas operações normais. Nelas podem haver eventos reportáveis, mas também quase-eventos. Fornece oportunidade de estudar o processo de gerenciamento de vôo, tanto os que foram bem sucedidos, quanto os que não foram.
 FOQA => Baseia-se nos efeitos resultantes (ex.; parâmetros excedidos) para gerar informação.
FOQA => Foco na aquisição eletrônica de dados. Perspectiva da aeronave.
 LOSA => Observadores registram dados dos tripulantes de vôo e do contexto operacional. Perspectiva do sistema de operações de vôo.
LOSA => Programa baseado no conceito de projeto. Processo requer espaço de tempo desde o planejamento, seleção de observadores, coleta de dados, análise e relatório. 
 FOQA => Programa contínuo . Estabelecido para coletar dados em uma base diária.
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Background
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
FOQA X LOSA
Integração do FOQA - Dados de um programa podem orientar a coleta de dados de outro
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Controle de risco 
 Experiência de empresas aéreas, resultados de estudos e de “inputs” recebidos em foruns do governo /indústria sobre segurança operacional: 
FAA concluiu que a implementação de programas FOQA poderia ter potencial significativo para reduzir a taxa de acidentes de transportadores aéreos.
Valor do programa 
 Identificação antecipada de tendências adversas em que o risco pode estar aumentado; que, se não corrigidas, poderiam contribuir para acidentes.
 
=> Um elemento chave no FOQA é a aplicação de ação corretiva e acompanhamento para assegurar que condições que possam afetar a segurança sejam solucionadas efetivamente.
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Background
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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 Flight Data Acquisition Unit (FDAU) 
Um dispositivo que adquire dados da aeronave via barramento de dados digital e inputs analógicos, e que formata a informação para saída para o Flight Data Recorder (FDR) de acordo com requisitos de agências reguladoras. O FDAU pode prover dados e relatórios pré-definidos para uma impressora no cockpit, diretamente para o Aircraft Communications Addressing and Reporting System (ACARS) para transmissão à estação solo; ou para um Quick Access Recorder (QAR), para gravação /armazenamento de dados de vôo.
 Flight Data Recorder (FDR)
 
=> Um dispositivo requerido que grava parâmetros e informação técnica pertinentes sobre um vôo. No mínimo ele deve gravar aqueles parâmetros requeridos pela respectva agência reguladora, mas\pode gravar um número maior de parâmetros. Um FDR é projetado para resistir a forças de impacto de modo que a informação gravada possa ser utilizada para reconstituir circunstâncias contribuindo para o acidente.
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Termos - chave
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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 FOQA 
Um programa de garantia de segurança que coleta e analisa rotineiramente dados operacionais de vôo para prover informação sobre o ambiente operacional como um todo. Um programa FOQA combina estes dados com o de outras fontes para desenvolver informação objetiva e melhorar controles de risco incluindo: eficácia de treinamento, procedimentos operacionais, procedimentos de manutenção e procedimentos ATC. 
 Quick Access Recorder (QAR)
 
=> Uma unidade de gravação na aeronave que armazena dados gravados em vôo. Estas unidades são desenvolvidas para prover acesso fácil e rápido a um meio removível, no qual informações de vôo são gravados. Os QAR também podem armazenar dados em memória que seja acessada através de download. 
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Termos - chave
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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Principais Componentes incluem:
 
(1) Sistemas de gravação de dados de vôo
Estes sistemas adquirem e capturam a informação de vôo necessária. Eles incluem as fontes de inputs de dados específicas da aeronave e os equipamentos para gravar e armazenar os dados coletados
Os dados são obtidos via sensores à bordo os quais medem aspectos significativos da operação da aeronave. A maioria da informação é transportada para o seu destino evental via barramento de dados.
Outros equipamentos à bordo podem ser usados para processar e analisar os dados coletados e transmitir os dados para sistemas no solo de análise e reprodução de dados (aplicações de softwares).
 
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Aspectos Gerais do Programa
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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 Principais Componentes incluem:
 
Sistemas no solo de análise e reprodução de dados
Estes sistemas visam:
Transformar dados gravados em vôo em formato útil para análise.
Processar parâmetros de dados de vôo selecionados. 
Detectar eventos que estejam sendo monitorados e rastreados.
Gerar vários relatórios e visualizações para auxiliar o pessoal da empresa aérea a interpretar eventos.
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Aspectos Gerais do Programa
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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Principais componentes incluem: 
 
(3) Sistema
de transferência de dados Ar / Solo
 Um dos aspectos mais trabalhosos do programa envolve determinar e implementar o processo de transferir os dados do sistema de gravação de dados de vôo da aeronave para o sistema no solo de análise e reprodução de dados. Itens a considerar incluem:
Planejamento da remoção do meio de gravação:
 - Coordenação com manutenção de linha e de controle de manutenção.
 - Manutenção vai usualmente remover o meio de gravação em localidades de manutenção de pernoite programado, de modo que o processo de remoção seja incluído como parte do pacote normal de serviço. 
 
Envio de dados para local do sist. no solo de análise e reprodução de dados:
 - Dependendo do tamanho da malha de linhas da empresa aérea, a distância entre as localidades (removido e analisado) pode ser grande.
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Aspectos Gerais do Programa
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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Principais componentes incluem: 
 
(3) Sistema de transferência de dados Ar / Solo (cont.)
 Envio de dados para o local do sistema no solo de análise e reprodução de dados (SSARD). 
 Métodos para transferência de dados ao SSARD:
Transporte físico. 
O meio de armazenamento pode ser enviado fisicamente (ex.: via correio) de uma localidade de manutenção regular.
Recomendável desenvolvimento de sistema de rastreamento.
Transmissão wireless.
Esta é uma tecnologia surgindo que habilita transmissão direta de dados da aeronave para uma rede que tem interface com o sistema no solo de análise e reprodução de dados. 
O download é executado automaticamente, dispensando a necessidade do envolvimento do pessoal da manutenção.
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Aspectos Gerais do Programa
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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Coleta
Em um programa FOQA os dados são coletados da aeronave utilizando-se dispositivos especiais , tais como QAR ou diretamente dos FDR.
Os dados são periodicamente recuperados e enviados para o setor encarregado da análise na empresa aérea.
Os dados são então validados e analisados usando software especializado de processamento e análise, desenvolvidos para converter os dados de vôo em informações úteis.
 
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Descrição do programa
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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Processamento / análise
(2) O software transforma os dados em formato apropriado para análise e gera relatórios e visualizações para auxiliar o pessoal na análise dos dados coletados. 
 Extrai eventos FOQA no conjunto de dados digitais, baseado em parâmetros / valores limite (ex.: razão de descida na aproximação maior que 1000 pés).
 A análise pode focar em eventos que excedam limites de operação normal, conforme determinado pelos padrões operacionais da empresa aérea, ou em categorias de eventos.
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Descrição do programa
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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Determinação de Causa Raiz
(3) Em termos de determinação de causa raiz de problemas sistêmicos que necessitem correção, os dados agregados do FOQA podem oferecer benefício adicional, quando comparados aos dados de um particular vôo.
Exemplo: uma análise pode ser conduzida sobre a razão máxima de descida, em relação a um determinado valor, em relação a um aeroporto e por frota. 
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Descrição do programa
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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Geral 
O processo de análise deve ser desenvolvido baseado no objetivo pretendido para o programa.
O processo poderá ser usado para avaliar ou implementar mudanças nas seguintes áreas:
Operações;
Performance da aeronave;
Performance da tripulação;
Procedimentos da empresa;
Programas de treinamento;
Operação do sistema ATC;
Questões operacionais de aeroportos;
Questões meteorológicas.
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Processo 
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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(2) Dados Gravados
A disponibilidade de parâmetros gravados afeta diretamente a análise FOQA.
Os parâmetros mínimos gravados são aqueles especificados pelo RBAC 121.343 e 121.344 para os FDR.
As aeronaves que tenham instalado equipamentos mais modernos podem ter parâmetros adicionais aos requeridos. 
(3) Técnicas de análise
Dois tipos de técnicas de análise podem ser aplicáveis: análise de parâmetros excedidos e análise estatística.
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Processo 
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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(3) Técnicas de análise
Análise de parâmetros excedidos.
Envolve fixar um limite específico para software de análise detectar um parâmetro particular.
Exemplo: software programado para detectar cada período de tempo em que o ângulo de roll da aeronave exceda 45 graus.
Podem ser levantados sobre vários vôos para determinar o número de vezes que o parâmetro foi excedido, por segmento de vôo.
Podem ser levantados para determinar qual foi a fase de vôo e em relação a qual aeroporto.
Podem ser programados para eventos específicos em função da avaliação de risco da empresa aérea, visando focar recursos para implementação de ação corretiva em áreas consideradas de risco maior. 
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Processo 
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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(3) Técnicas de análise
Análise de parâmetros excedidos (cont.)
Exemplo: um maior nível de risco poderia estar associado a ocorrência em que o bank angle atingiu ou excedeu 60 graus.
 O gerenciamento FOQA pode desejar fazer uma pesquisa mais aprofundada, além de passar a monitorar tendências nas quais o ângulo tenha ultrapassado 45 graus.
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Processo de análise 
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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(3) Técnicas de análise
Análise estatística.
Usada para criar perfis de vôo ou de manutenção.
Perfis poderiam, por exemplo, usar os dados coletados para construir distribuições relativas a diferentes critérios de aproximação como: airspeed, razão de descida, configuração, ou potência.
 
A distribuição dos dados poderia mostrar os diversos vôos e capacitar a empresa aérea a determinar risco baseada na média e desvios-padrão da média.
Exemplo: software capturando a máxima airspeed de cada vôo na aproximação final.
Similarmente à análise de parâmetros excedidos, pode usar distribuiçoes para pesquisar dados de uma determinada fase do vôo e em relação a aeroportos ou tipo de aeronave. 
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Processo de análise 
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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Orientações da AC 120-82 da FAA incluem 3 fases:
Planejamento e Preparação.
Implementação e Operações.
Operações Continuadas.
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Estabelecimento e implementação
do programa
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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FASE 1 - PLANEJAMENTO E PREPARAÇÃO 
2 – Definir metas e objetivos
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3 – Identificar partes interessadas
4 – Selecionar tecnologia
5 – Definir segurança da informação
6 – Definir eventos
7- Trabalhar aceitação dos pilotos
1 – Estabelecer um grupo de direção
8 – Gerar o plano de Implementação e Operações
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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FASE 2 – IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÕES 
2 – Instalar equipamentos
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3 – Treinar pessoal
4 – Envolver as partes interessadas
5 – Coletar e processar dados de vôo
6 – Analisar e validar dados
7- Desenvolver e documentar procedim. do sistema FOQA
1 – Implementar e auditar mecanismos de seg. dados
8 – Definir critério para start up 
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
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FASE 3 – OPERAÇÕES CONTINUADAS
2 – Rastrear benefícios e custos
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
3 – Avaliar tecnologias emergentes
4 – Expandir o uso de dados
5 – Promover o programa FOQA
6 – Conduzir reuniões periódicas com setores interessados
1 – Conduzir revisões periódicas
FOQA – Flight Operational Quality Assurance
SISTEMA DE SEGURANÇA DE OPERACIONAL
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3.3 - Safety management
=> 3.3.6. An operator of an aeroplane of a maximum certificated take-off mass in excess of 27 000 kg shall establish and maintain a flight data analysis programme as part of its safety management system.
=> 3.3.7. A flight data analysis programme shall be non-punitive and contain adequate safeguards to protect the source(s) of the data. 
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Padrões da OACI
Programa de Acompanhamento de Dados de Vôo
Anexo 6 - Operações de Aeronaves
SISTEMA DE SEGURANÇA DE OPERACIONAL
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IAC visa fornecer as bases para implantação no Brasil de um sistema de acompanhamento e análise de dados de vôo compulsório/voluntário em função do tipo de operação de cada empresa aérea.
Considerando que a OACI passou a requerer um sistema de acompanhamento de dados de vôo (Flight Data Monitoring – FDM) a partir de janeiro de 2005, a AAC brasileira decidiu dar inicio à implantação desse sistema a partir do início de 2005.
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Programa de Acompanhamento e Análise de Dados de Vôo - (PAADV)
Programa de Análise de Dados de Vôo
IAC 119-1005
SISTEMA DE SEGURANÇA DE OPERACIONAL
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2 CONCEITUAÇÕES
2.1 - PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO E ANÁLISE DE DADOS DE VÔO
É um programa que consiste na leitura sistemática dos parâmetros registrados nos FDR das aeronaves de uma frota, com o objetivo de detectar tendências de deterioração de funcionamento de sistemas, erros sistemáticos em procedimentos e outras tendências que podem conduzir a um acidente/incidente.
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Programa de Análise de Dados de Vôo
IAC 119-1005 - PAADV
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3. NORMAS GERAIS
3.1 APLICABILIDADE DO PAADV
O Programa de Acompanhamento e Análise de Dados de Vôo é aplicável:
a) compulsóriamente a detentores de certificado operando segundo o RBAC 121 aeronaves com peso máximo de decolagem aprovado superior a 27.000 kg. Caso a frota inclua aviões com peso máximo de decolagem superior e igual a 27.000 kg, toda a frota deve ser incluída no PAADV da empresa.
b) voluntariamente a detentores de certificado operando segundo os RBAC 121ou 135 somente com aeronaves com peso máximo de decolagem aprovado igual ou inferior a 27.000 kg.
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Programa de Análise de Dados de Vôo
IAC 119-1005 - PAADV
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3. NORMAS GERAIS
3.4 COMPOSIÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO DO PAADV
O Gestor do Setor de Segurança de Vôo da empresa deve criar um Grupo de Trabalho para o gerenciamento do PAADV, cujos integrantes detenham a mesma formação exigida no item 3.2 desta IAC e exerçam, no mínimo, as seguintes funções:
 administrador do programa.
b) analista de dados operacionais.
c) representante do grupo de vôo – “Gate Keeper” ( sendo ao menos um por
 tipo de equipamento e com função de ligação entre o grupo e o programa). O representante de um grupo de vôo não pode acumular esta função com outra dentro do Grupo de Trabalho.
d) analista do “software”.
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Programa de Análise de Dados de Vôo
IAC 119-1005 - PAADV
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4. CARACTERÍSTICAS DE UM PAADV
4.1 ASSOCIAÇÃO TRIPULAÇÃO/VÔO
4.1.1 O Programa de Acompanhamento e Analise de Dados de Vôo não pode ser utilizado para fins punitivos.
4.1.2 Deve ser assegurado que nenhuma tripulação específica possa ser associada a um determinado vôo, exceto sob rígidas condições de sigilo e confidencialidade da informação, conforme previsto no acordo firmado entre a empresa e o grupo de vôo.
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Programa de Análise de Dados de Vôo
IAC 119-1005 - PAADV
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4. CARACTERÍSTICAS DE UM PAADV
4.1 ASSOCIAÇÃO TRIPULAÇÃO/VÔO
4.1.3 Para garantir o cumprimento dos itens 4.1.1 e 4.1.2, o PAADV deve possuir adequadas salvaguardas para proteger a(s) fonte(s) da informação e manter o sigilo dos dados, devendo ser assegurada: 
a) a descaracterização segura e eficaz dos dados obtidos.
b) a destruição de dados de identificação, assim que deixem de ter utilidade para os fins a que se destinam.
c) a classificação de controle de acesso para quaisquer setores que necessitem fazer uso das informações, sujeito as regras internas claras e rígidas para definir os limites do uso dos dados em questão.
d) a disponibilização de um ambiente de acesso restrito, dedicado e com privacidade para visualização de vôos e entrevistas com tripulantes.
e) medidas para prover discrição e confidencialidade na convocação de tripulantes
para entrevistas e visualizações de vôos, as quais devem ter efeito exclusivamente instrutivo e/ou educativo.
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Programa de Análise de Dados de Vôo
IAC 119-1005 - PAADV
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4. CARACTERÍSTICAS DE UM PAADV
4.2 EXCEÇÕES À CONFIDENCIALIDADE
4.2.1 Constituem exceções à proteção e confidencialidade dos dados obtidos no programa a caracterização de violação deliberada, intencional ou criminosa, bem como a assunção desnecessária e consciente de riscos previsíveis em função das informações disponíveis.
4.2.2 Os casos descritos em 4.2.1 devem ser encaminhados pelo Grupo de trabalho para a gerência do Programa de Acompanhamento e Analise de Dados de Vôo ao Comitê de Casos Egrégios, conforme constar no acordo firmado entre a companhia, o sindicato que legalmente representa os pilotos e a associação de pilotos da empresa, quando houver.
PROGRAMAS DE SEGURANÇA OPERACIONAL 
Programa de Análise de Dados de Vôo
IAC 119-1005 - PAADV
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Objetivo
 Identificar a função garantia da segurança como um dos pilares do gerenciamento da segurança operacional.
Identificar princípios básicos dos programas IOSA, LOSA e FOQA e sua contribuição para o gerenciamento da segurança operacional.
Roteiro
Função Garantia da Segurança (Safety Assurance)
IOSA – IATA Operational Safety Audit
LOSA – Line Operations Safety Audit
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ESTRUTURA TÉCNICA E GERENCIAMENTO NA EMPRESA AÉREA 
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4.1 SISTEMA DE ANÁLISE E SUPERVISÃO CONTINUADA (SASC – CASS)
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Muito obrigado
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TELA PRINCIPAL TEXTO
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