DireitoPenal2

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Art. 5o  Para os efeitos desta Lei, configura violência doméstica e familiar contra a mulher qualquer ação ou omissão baseada no gênero que lhe cause morte, lesão, sofrimento físico, sexual ou psicológico e dano moral ou patrimonial: (Vide Lei complementar nº 150, de 2015)
I - no âmbito da unidade doméstica, compreendida como o espaço de convívio permanente de pessoas, com ou sem vínculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas;
II - no âmbito da família, compreendida como a comunidade formada por indivíduos que são ou se consideram aparentados, unidos por laços naturais, por afinidade ou por vontade expressa;
III - em qualquer relação íntima de afeto, na qual o agressor conviva ou tenha convivido com a ofendida, independentemente de coabitação.
Parágrafo único.  As relações pessoais enunciadas neste artigo independem de orientação sexual.
Art. 6o  A violência doméstica e familiar contra a mulher constitui uma das formas de violação dos direitos humanos.
O princípio da insignificância, ou também chamado crime de bagatela próprio, ocorre quando uma ação tipificada como crime, praticada por determinada pessoa, é irrelevante, não causando qualquer lesão à sociedade, ao ordenamento jurídico ou à própria vítima. Aqui não se discute se a conduta praticada é crime ou não, pois é caso de excludente de tipicidade do fato, diante do desvalor e desproporção do resultado, no caso, insignificante, onde a atuação estatal com a incidência de um processo e de uma pena seria injusto, ou como afirma o Professor Luis Flávio Gomes, "apresenta-se como aberrantes (chocantes). Não se pode usar o Direito Penal por causa de uma lesão tão ínfima" .(1)
https://lfg.jusbrasil.com.br/noticias/1567141/o-principio-da-insignificancia-seu-conceito-e-aplicacao-no-seculo-xxi-mariana-teixeira
A jurisprudência de nossos Tribunais Superiores tem fixado certos requisitos para que o aplicador do direito possa reconhecer a insignificância de determinada conduta. São eles:
a) mínima ofensividade da conduta;
b) a ausência de periculosidade social da ação;
c) o reduzido grau de reprovabilidade do comportamento
d) a inexpressividade da lesão jurídica (HC 92.463 e HC 92.961 no STF e Resp 1084540 no STJ).
Tal princípio é essencialmente aplicado no caso concreto, cuja análise exige evidentemente um certo grau de bom senso do magistrado.
andre grande 4 meses atrás2
EXTORÇÃO MEDIANTE SEQUESTRO:
Art. 159 - Seqüestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para outrem, qualquer vantagem, como condição ou preço do resgate.
 
SEQUESTRO E CARCERE PRIVADO
Art. 148 - Privar alguém de sua liberdade, mediante sequestro ou carcere privado.
O momento consumativo é a cessação da liberdde física da vítima. O recebimento da vantagem é o exaurimento(STJ).
- O elemento subjetivo é o dolo. Há o elemento subjetivo especial de obtenção de vantagem como preço do resgate que deve anteceder ou ser concomitante à ação de sequestrar.
Sobre a prescrição é correto afirmar que: as medidas de segurança prescrevem a despeito da ausência de previsão legal, conforme a jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça. 
RECURSO ORDINÁRIO EM HABEAS CORPUS. FURTO QUALIFICADO. INIMPUTÁVEL. PRESCRIÇÃO DA MEDIDA DE SEGURANÇA. INOCORRÊNCIA. PRAZO REGULADO PELA PENA MÁXIMA EM ABSTRATO COMINADA AO CRIME. PEDIDO ALTERNATIVO PREJUDICADO. 1. A contagem do prazo para a prescrição da medida de segurança aplicada ao inimputável regula-se pelo máximo da pena privativa de liberdade cominada ao crime, nos lapsos previstos no artigo 109 do Código Penal. Precedentes. (STJ - RECURSO ORDINARIO EM HABEAS CORPUS RHC 30915 SP 2011/0201123-2).
O conceito de periculosidade é incompatível com o conceito normativo de culpabilidade adotado pelo Código Penal Brasileiro.
A PRF é um órgão da Adm Direta, não possui personalidade jurídica e, consequentemente, se for o caso, quem indenizará a família da vítima pelo dano causado será a União. 
2) A União é um ente federativo e como tal, é pessoa jurídica de direito público interno. Logo, responde objetivamente pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, conforme o Art. 37, § 6º, CF.
3) A questão diz que o PRF (O agente) terá que ressarcir o dano independentemente de dolo ou culpa. Tal afirmação está incorreta, pois o Estado DEVERÁ indenizar a família da vítima com base na teoria do riso administrativo, na qual  a relação causal entre o ato do agente estatal e o dano causado a terceiro, por si só, já configuram a responsabilidade objetiva do Estado.
4) Após o trânsito em julgado da sentença, o  Estado deverá ressarcir o dano à família da vítima e, a partir de então, poderá entrar com ação de regresso contra o PRF pleiteando a sua responsabilidade subjetiva. Caso seja comprovado DOLO ou CULPA do agente, este deverá ressarcir ao erário. Lembrando que as ações de ressarcimento ao erário não prescrevem, conforme o Art. 37, § 5º, CF. 
5) Caso na ação de regresso, reste comprovado que o agente não teve dolo ou culpa, o mesmo não será responsabilizado subjetivamente. Neste caso, o servidor não precisará ressarcir ao erário.
SE É AÇÃO DE INDENIZAÇÃO, ENTÃO A RESPONSABILIDADE É OBJETIVA
SE É AÇÃO DE RESSARCIMENTO, ENTÃO  A RESPONSABILIDADE É SUBJETIVA.
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Prova Anterior da PRF Comentada
Questão 01:
Em razão da responsabilidade civil objetiva da administração, o PRF será obrigado a ressarcir os danos causados à administração e a terceiros, independentemente de ter agido com dolo ou culpa.
Gabarito: ERRADO.
Comentário: O art. 37 § 6º da Constituição Federal: As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.
Art. 122 da Lei 8.112/90:  A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo, doloso ou culposo, que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros (A responsabilidade do servidor é subjetiva).
Além disso, a responsabilidade do policial no caso em questão é excluída, pois ele não teve dolo ou culpa, devido a situação fortuita descrita no comando.
Questão 02:
Não poderá ser objeto de delegação a decisão referente a recurso administrativo interposto pelo PRF contra decisão que lhe tiver aplicado penalidade em razão de acidente.
Gabarito: CERTO.
Comentário: Lei 9784/99: Art. 13 inc. II: Não podem ser objeto de delegação a decisão de recursos administrativos.
Questão 03:
Ainda que seja absolvido por ausência de provas em processo penal, o PRF poderá ser processado administrativamente por eventual infração disciplinar cometida em razão do acidente.
Gabarito: CERTO.
Comentário: Lei 8.112/90: Art. 126:  A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria.
A absolvição criminal por falta de provas não exclui a responsabilidade administrativa do policial.
Questão 04:
Praticado ato ilegal por agente da PRF, deve a administração revogá-lo.
Gabarito: ERRADO.
Comentário: Praticado ato ilegal por qualquer agente público, o ato deve ser anulado e não revogado. A revogação somente é possível para atos legais discricionários.
Questão 05:
Por ser órgão do Ministério da Justiça, a PRF é órgão do Poder Executivo, integrante da administração direta.
Gabarito: CERTO.
Comentário: Decreto-Lei 200/67 art. 4º inc. I, combinado com o Decreto 6061/2007 art. 2º inc. II alínea “h”.
Decreto Lei 200/67 art. 4º inc. I: A Administração Federal compreende a Administração Direta, que se constitui dos serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios.
Decreto 6061/2007 art. 2º inc. II alínea “h”: O Ministério da Justiça tem a seguinte estrutura organizacional: órgãos específicos singulares: Departamento de Polícia Rodoviária Federal. Sendo assim a PRF é órgão da administração direta.
Questão 06:
Os atos praticadospelos agentes públicos da PRF estão sujeitos ao controle contábil e financeiro do Tribunal de Contas da União.
Gabarito: CERTO.
Comentário: Art. 70 parágrafo único combinado com o Art. 71 inc. II da Constituição Federal.
Art. 70 CF: A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.
Parágrafo único. Prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.
Art. 71 CF. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete:
Inc. II – julgar as contas dos administradores e demais responsáveis por dinheiros, bens e valores públicos da administração direta e indireta, incluídas as fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo Poder Público federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuízo ao erário público
Questão 07:
Anulado o ato de demissão, o servidor estável será reintegrado ao cargo por ele ocupado anteriormente, exceto se o cargo estiver ocupado, hipótese em que ficará em disponibilidade até aproveitamento posterior em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis.
Gabarito: ERRADO.
Comentário: art. 28 combinado com o § 2º do mesmo artigo da Lei 8.112.
Lei 8.112/90 Art. 28: A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformação, quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens.
Lei 8.112 art. 28 § 2º: Encontrando-se provido o cargo, o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem, sem direito à indenização ou aproveitado em outro cargo, ou, ainda, posto em disponibilidade.
Nesse exemplo o servidor reintegrado retorna ao cargo e o atual ocupante será reconduzido ao cargo anterior (se estável) ou aproveitado em outro cargo ou colocado em disponibilidade.
A banca tentou confundir o candidato com a regra do § 1º do mesmo artigo, pois ele prevê que o reintegrado será colocado em disponibilidade apenas no caso de extinção do cargo.
Questão 08:O servidor público federal investido em mandato eletivo municipal somente será afastado do cargo se não houver compatibilidade de horário, sendo-lhe facultado, em caso de afastamento, optar pela sua remuneração.Gabarito: ERRADO.
Comentário: Art. 94 inc. II e III da Lei 8.112: Ao servidor investido em mandato eletivo investido no mandato de Prefeito, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração; investido no mandato de vereador: havendo compatibilidade de horário, perceberá as vantagens de seu cargo, sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo; não havendo compatibilidade de horário, será afastado do cargo, sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração.Sendo assim, quando o mandato eletivo é municipal, deve-se considerar se é para prefeito ou vereador, sendo que no primeiro caso, o afastamento é obrigatório e no segundo caso é que será considerada a compatibilidade de horário.
Questão 09:Não é possível a aplicação de penalidade a servidor inativo, ainda que a infração funcional tenha sido praticada anteriormente à sua aposentadoria.Gabarito: ERRADO.
Comentário: art. 127 inciso IV, combinado com o art. 134 da Lei 8112: É penalidade disciplinar a cassação de aposentadoria ou disponibilidade. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado, na atividade, falta punível com a demissão.
Questão 10:A nomeação para cargo de provimento efetivo será realizada mediante prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos ou, em algumas situações excepcionais, por livre escolha da autoridade competente.Gabarito: ERRADO.
Comentário: art. 37 inc. II da CF combinado com o art. 10 da Lei 8.112.
Art. 37 inc. II CF: A investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração.Lei 8.112: Art. 10: A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos, obedecidos a ordem de classificação e o prazo de sua validade.Não existe situação excepcional à regra da aprovação em concurso público para provimento de cargo efetivo, somente para provimento de cargo em comissão é que existe a liberdade de escolha para a autoridade nomeante.
Questão 11:Somente são considerados atos de improbidade administrativa aqueles que causem lesão ao patrimônio público ou importem enriquecimento ilícito.Gabarito: ERRADO.
Comentário: Nos termos da Lei 8.429/92, são considerados atos de improbidade administrativa: art. 9º: Enriquecimento ilícito; art. 10: Prejuízo ao erário; art. 11: atos que atentam contra os princípios fundamentais da administração pública.
Questão 12:A administração não pode estabelecer, unilateralmente, obrigações aos particulares, mas apenas aos seus servidores e aos concessionários, permissionários e delegatários de serviços públicos.Gabarito: ERRADO.
Comentário: O poder de polícia, também denominado de limitação administrativa, determina que a administração pública tem a faculdade de condicionar, restringir o uso, o gozo de bens, atividades e direitos individuais, em benefício da coletividade ou do próprio Estado. Ou seja, A administração pública pode criar obrigações aos particulares.
Confira o gabarito extraoficial da prova de Direito Administrativo pelo professor André Barbieri, do concurso da Polícia Rodoviária Federal (PRF) realizada neste domingo (11/08/2013).
A respeito da organização político-administrativa do Estado e da administração pública, julgue os itens que se seguem.
36 Conforme o STF, a responsabilidade civil das empresas prestadoras de serviço público é objetiva, mesmo em relação a terceiros não usuários do serviço público.
Resposta:  Correta.
A responsabilidade é objetiva perante 3º (usuário ou não usuário do serviço público)
Gabarito Cespe: Correta
37 Os atos de improbidade administrativa importarão ao agente a suspensão dos direitos políticos, a perda da função pública, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação penal cabível.
Resposta: Correta.
Artigo 37, §4º, CF/88.
Gabarito Cespe: Correta
A respeito da ética no serviço público, julgue os itens subsequentes:
41 Considere que os usuários de determinado serviço público tenham formado longas filas à espera de atendimento por determinado servidor que, embora responsável pelo setor, não viabilizou o atendimento. Nessa situação, segundo dispões a legislação de regência, a atitude do servidor caracteriza conduta contrária à ética e ato de desumanidade, mas não grave dano moral aos usuários do serviço.
Resposta: Errada.
Inciso X do Decreto 1.171/94;
Gabarito Cespe: Errada
42 O elemento ético deve estar presente na conduta de todo servidor público, que deve ser capaz de discernir o que é honesto e desonesto ao exercício de sua função.
Resposta: Correta.
Inciso II do Decreto 1.171/94;
Gabarito Cespe: Correta
No que se refere aos deveres do servidor público, previstos no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, julgue os próximos itens.
43 Os registros que consistiram em objeto de apuração e aplicação de penalidade referentes à conduta ética do servidor devem ficararquivados junto à comissão de ética e não podem ser fornecidos a outras unidades do órgão a que se encontre vinculado o servidor.
Resposta: Errada.
Inciso XVIII do Decreto 1.171/94
Gabarito Cespe: Errada
44 Estará sujeito à penalidade de censura, a qual é aplicada pela comissão de ética, mediante parecer assinado por todos os seus integrantes, o servidor que violar algum de seus deveres funcionais.
Resposta: Correta.
Inciso XXII do Decreto 1.171/94
Gabarito Cespe: Errada
Comentário do professor sobre a divergência:
O nosso gabarito está correto! Cabe sim recurso, esse é o texto integral do dispositivo que eu mencionei no nosso gabarito:
“XXII – A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com ciência do faltoso.”
A banca está equivocada nesse gabarito, pois como é texto e lei não tem argumentação. O recurso é perfeitamente cabível.
45 A publicidade de ato administrativo, qualquer que seja sua natureza, constitui requisito de eficácia e moralidade.
Resposta: Correta.
Inciso VII do Decreto 1.171/94
Gabarito Cespe: Errada
Um PRF, ao desciar de um cachorro que surgiu inesperadamente na pista em que ele trafegava com a viatura de polícia, colidiu com veículo que trafegava em sentido contrário, o que ocasionou a morte do condutor desse veículo.
Comentário do professor sobre a divergência:
O nosso gabarito está correto! Mais uma vez texto de lei que inclusive negritei:
“VII – Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a quem a negar.”
Assim como a questão 44, a questão 45 também é texto de lei e não cabe qualquer interpretação. Nosso gabarito está correto e a banca tem que corrigir.
Com base nessa situação hipotética, julgue os itens a seguir.
51 Ainda que seja absolvido por ausência de provas em processo penal, o PRF poderá ser processado administrativamente por eventual infração disciplinar cometida em razão do acidente.
Resposta: Correta.
Somente a absolvição no processo penal por inexistência de materialidade ou negativa de autoria é que vinculam o processo administrativo, o “in dubio pro reo” não é vinculativo.
Gabarito Cespe: Correta
52 Em razão da responsabilidade civil objetiva da administração, o PRF será obrigado a ressarcir os danos causados à administração e a terceiros, independentemente de ter agido com dolo ou culpa.
Resposta: Errada.
O agente público responderá sempre de forma subjetiva, ou seja, imprescindível é a demonstração do dolo ou da culpa para, dessa forma, ter a obrigação de ressarcir – Artigo 37, §6º, CF
Gabarito Cespe: Errada
53 Não poderá ser objeto de delegação a decisão referente a recurso administrativo interposto pelo PRF contra decisão que lhe tiver aplicado penalidade em razão do acidente.
Resposta: Correta.
São indelegáveis as decisões sobre recursos administrativos – artigo 13, da Lei 9784/99;
Gabarito Cespe: Correta
A respeito da organização do Departamento de Polícia Rodoviária Federal e da natureza dos atos praticados por seus agentes, julgue os itens que se seguem.
54  Por ser órgão do Ministério da Justiça, a PRF é órgão do Poder Executivo, integrante da adminsitração direta.
Resposta: Correta.
Decreto 6061/07.
Gabarito Cespe: Correta
55 Os atos praticados pelos agentes púclidos da PRF estão sujeitos ao controle contávil e financeiro do Tribunal de Contas da União.
Resposta: Correta.
Artigo 70 da CF/88. Todavia, entendo que a depender do gabarito oficial essa questão é passível de anulação, uma vez que a questão é objetiva ao falar do agente público e o texto constitucional fala em controle sobre as pessoas jurídicas.
Gabarito Cespe: Correta
56 Praticado ato ilegal por agente da PRF, deve a administração revogá-lo.
Resposta: Errada.
O ato ilegal deverá ser anulado pela Administração. Súmula 473 do STF.
Gabarito Cespe: Errada
No que concerne ao regime jurídico do servidor público federal, julgue os próximos itens.
57 Não é possível a aplicação de penalidade a servidor inativo, ainda que a infração funcional tenha sido praticada anteriormente à sua aposentadoria.
Resposta: Errada.
É sim possível, tal qual a cassação de aposentadoria – artigo 134 da Lei 8.112/90
Gabarito Cespe: Errada
58 A noemação para cargo de provimento efetivo será realizada mendiante prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos ou, em algumas situações excepcopmaos, por livre escolha da autoridade competente.
Resposta: Errada.
Artigo 10 da Lei 8.112/90
Gabarito Cespe: Errada
59 Anulado o ato de demissão, o servidor estável será reintegrado ao cargo por ele ocupado anteriormente, ecxceto se o cargo estiver ocupado, hipótese em que ficará em disponibilidade até aproveitamento posterior em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis.
Resposta: Errada.
Artigo 28, §2º, da Lei 8.112/90
Gabarito Cespe: Errada
60 O servidor público federal investido em mandato eletivo municipal somente será afastado do cargo se não houver compatibilidade de horário, sendo-lhe facultado, em caso de afastamento, optar pela sua remuneração
Resposta: Errada.
Se o servidor for prefeito terá que se afastar do cargo e optará pela remuneração, porém, se for vereador, com compatibilidade de horários, as remunerações serão somadas. Perceba que a questão apenas menciona cargo mandato eletivo municipal, nada dizendo se é prefeito ou vereador – Artigo 38 da CF/88.
Gabarito Cespe: Correta
Comentário do professor sobre a divergência:
Nosso gabarito é a simples interpretação do texto da Constituição Federal, razão pela qual o artigo 38 é claro ao mencionar que o Prefeito tem sempre que optar pela remuneração, já o vereador, com compatibilidade de horário, poderá somar as remunerações. Caso não seja o caso, igual ao Prefeito ficará. Por evidente, ambos são servidores e detentores de mandatos eletivos municipais (Prefeito Municipal ou Vereador).
No que se refere ao regime jurídico administrativo, julgue os itens subsecutivos.
61 Somente são considerados atos de improbidade administrativa aqueles que causem lesão ao patrimônio público ou importem enriquecimento ilícito.
Resposta: Errada.
São atos de improbidade os que importam em enriquecimento ilícito, lesão aos cofres públicos e ofensa aos princípios da Administração Pública. Artigos 9º, 10 e 11 da Lei 8.429/92.
Gabarito Cespe: Errada
62 A administração não pode estabelecer, unilateralmente obrigações aos particulares, mas apenas aos seus servidores e aos concessionários, permissionários e delegatórios de serviços públicos.
Resposta: Errada.
A Administração Pública pode estabelecer unilateralmente obrigações aos particulares, tendo em vista a característica/atributo da exigibilidade do ato administrativo.
Gabarito Cespe: Errada