2UNIP Universidade Paulista DisciplinaOnline Sistemas de conteúdo online para Alunos

Prévia do material em texto

04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 1/16
 
2. Origem
Instalada a Assembleia Nacional Constituinte em 01.02.87. Não havia um
projeto prévio já elaborado, assim não havia diretrizes fundamentais. Dessa
forma os trabalhos foram desenvolvidos da seguinte maneira:
- Formaram 24 subcomissões
- 8 Comissões temáticas com Anteprojetos à Comissão de Sistematização -
Projeto ‘Cabral’ (5.615 emendas);
- Fase de apresentação de novas emendas: Projeto com 20.790 emendas de
plenário e 122 populares;
- Novo Substitutivo (‘Cabral 1’) c/ 374 artigos;
- Início das votações pela Comissão de Sistematização;
- Surge o CENTRÃO – grupo de parlamentares interpartidários contrário aos
critérios regimentais, que excluía o grosso dos parlamentares do efetivo
processo decisório.
- 27.01.88 – Reúne-se o plenário para dar início às votações;
- Julho/88 – Início do segundo turno das votações;
- Outubro/88 – Promulgação.
 
2.1 Resultado dos trabalhos
A atual Constituição Federal do Brasil, chamada de “Constituição Cidadã”, foi
promulgada no dia 5 de outubro de 1988. A Constituição é a lei maior, a Carta
Magna, que organiza o Estado brasileiro.
Na Constituição Federal do Brasil, são definidos os direitos dos cidadãos, sejam
eles individuais, coletivos, sociais ou políticos; e são estabelecidos limites para
o poder dos governantes.
Após o fim do Regime Militar, em todos os segmentos da sociedade, era
unânime a necessidade de uma nova Carta, pois a anterior havia sido
promulgada em 1967, em plena Ditadura Militar, além de ter sido modificada
várias vezes com emendas arbitrarias (por exemplo, AI-5).
Dessa forma, em 1º de fevereiro de 1987, foi instalada a Assembleia Nacional
Constituinte, composta por 559 congressistas (senadores e deputados federais,
eleitos no ano anterior), e presidida pelo deputado Ulysses Guimarães, do
Partido Movimento Democrático Brasileiro (PMDB).
Representando um avanço em direção à democracia, a sociedade, em seus
diversos setores, foi estimulada a contribuir por meio de propostas. As
propostas formuladas por cidadãos brasileiros só seriam válidas se
representadas por alguma entidade (associação, sindicatos, etc.) e se fosse
assinada por, no mínimo, trinta mil pessoas. Os setores da sociedade,
compostos por grupos que procuravam defender seus interesses, fizeram
pressão por meio de lobbies (grupo de pressão, que exercem influência).
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 2/16
Em relação às Constituições anteriores, a Constituição de 1988 representa um
avanço. As modificações mais significativas foram:
 - Direito de voto para os analfabetos;
- Voto facultativo para jovens entre 16 e 18 anos;
- Redução do mandato do presidente de 5 para 4 anos;
- Eleições em dois turnos (para os cargos de presidente, governadores e
prefeitos de cidades com mais de 200 mil habitantes);
 - Os direitos trabalhistas passaram a ser aplicados, além de aos trabalhadores
urbanos e rurais, também aos domésticos;
- Direito a greve;
- Liberdade sindical;
- Diminuição da jornada de trabalho de 48 para 44 horas semanais;
- Licença maternidade de 120 dias (sendo atualmente discutida a ampliação).
- Licença paternidade de 5 dias;
- Abono de férias;
- Décimo terceiro salário para os aposentados;
- Seguro desemprego;
- Férias remuneradas com acréscimo de 1/3 do salário.
Modificações no texto da Constituição só podem ser realizadas por meio de
Emenda Constitucional, sendo que as condições para uma emenda modificar a
Carta estão previstas na própria Constituição, em seu artigo 60.
 
2.2 Divisão da constituição
Nossa Constituição Federal de 1988 tem 3 partes:
a) Preâmbulo – define os pressupostos, a orientação e os valores do sistema.
b) Parte Dogmática – é um texto articulado da Constituição que dispõe sobre os
direitos subjetivos públicos, políticos, civis, econômicos e sociais.
c) Ato das Disposições Constitucionais Transitórias – é o repositório de normas
integrativas entre duas ordens constitucionais. Integra a velha ordem à nova
ordem constitucional.
 
2.3 Preâmbulo Constitucional e ADCT
A Constituição Federal de 1988 está organizada em um preâmbulo, que
antecede o texto principal, o texto principal, que é constituído por títulos,
capítulos, seções, subseções, e estes por artigos, incisos, parágrafos e alíneas,
e, ao final, o Ato das Disposições Constitucionais Transitórias - ADCT.
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 3/16
Costumeiramente, nossas constituições têm sido iniciadas por um preâmbulo,
que é um pequeno trecho de texto que contém diretrizes gerais quanto à origem
e informações sobre os valores que guiaram a elaboração da mesma.
O Supremo Tribunal Federal já decidiu que o preâmbulo não tem valor normativo
por si mesmo, ou seja, não se pode invocar o seu texto para conceder ou exigir
direitos, pois sua relevância é indireta, e, por não fazer parte do bloco de
constitucionalidade, não provoca inconstitucionalidade.
Diferentemente do que ocorre com o preâmbulo, o Ato das Disposições
Constitucionais Transitórias – ADCT é parte integrante da Constituição Federal e
que se encontra localizado no seu final.
A função do ADCT é trazer alguma regra que excepciona o texto principal,
normas que tendem a ter vigência temporária ou regras de transição entre a
antiga constituição e a nova, como ocorreram com o artigo 34 do ADCT, que
determinou a continuidade da vigência das normas constitucionais anteriores
relativas ao Sistema Tributário por quatro meses após a promulgação da nova
constituição.
 
2.4 Dos Princípios Constitucionais Fundamentais.
Princípios são verdades fundantes, convencionadas ou identificadas de um
sistema, que tem a função de dar coesão a este. São enunciações normativas
genéricas, mais abstratas, que condicionam e orientam a compreensão do
ordenamento jurídico, quer para sua aplicação quer para sua integração, quer
ainda para elaboração de novas normas.
Os artigos 1º a 4º da Constituição Federal são as normas mais básicas que
estruturam tudo o que vem a seguir. É a partir dessas premissas que toda a
constituição é organizada.
 
2.4.1 Princípios Fundamentais do artigo 1º:
Os princípios do artigo 1º estabelecem as premissas básicas de organização do
Estado: a forma de Estado, a forma de Governo e o sistema político.
a) Forma de Estado:
A forma de estado aponta a maneira como o poder está distribuído
territorialmente. Se há apenas um único centro de poder, que é exercido sobre
todo o território nacional, temos um Estado Unitário. Se há vários centros de
poder, que são exercidos ao mesmo tempo sobre parcelas coincidentes do
território, temos a Forma de Estado Federada.
A Constituição Federal de 1988 adotou a forma federativa, pois expressamente
estabelece no artigo primeiro ao nomear o Estado de “República Federativa do
Brasil”. Tal assertiva é confirmada novamente no artigo 18 da Constituição.
A Federação brasileira é formada pela União, Estados, Distrito Federal e
municípios, todos autônomos. Observe-se que o Estado brasileiro não é a
União, que é apenas um ente que compõe a federação brasileira. O estado
brasileiro é formado pelos quatro entes: União, Estados, Distrito Federal e
municípios, todos integram a República Federativa do Brasil.
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 4/16
A forma federativa de estado tem sua origem nas 13 colônias inglesas na
América, que formaram primeiramente uma confederação(que se organiza
através de um tratado entre estados independentes e soberanos) e depois uma
federação (que se organiza através de uma Constituição).
São características de uma federação:
- A união de vários Estados faz nascer um novo Estado e, concomitantemente,
aqueles que aderiram à federação perdem a condição de Estados para se
tronarem membros da federação;
- A base jurídica do Estado Federal é uma Constituição, não um tratado.
- Na federação não existe direito de secessão (de separação). É, inclusive,
cláusula pétrea da Constituição Federal de 1988, no artigo 60, § 4º, inciso I,
não podendo sofrer emenda constitucional;
- Só o Estado Federal tem soberania, os entes que compõem a Federação tem
autonomia. Veremos a distinção quando tratarmos da organização do estado
brasileiro mais à frente;
- No Estado Federal as atribuições da União e das unidades federadas são
fixadas na Constituição, por meio de uma distribuição de competências;
- A cada esfera de competências se atribui renda própria (tributos);
- O poder político é compartilhado pela União e pelas unidades federadas;
- Os cidadãos do Estado que adere à federação adquirem a cidadania do estado
Federal e perdem a anterior;
- Existência de um órgão para dirimir conflitos constitucionais, geralmente um
Tribunal Supremo.
- Instrumentos de intervenção para manutenção do pacto (como a intervenção
federal e estadual).
b) Forma de Governo:
República: é forma institucional de governo, caracterizada pela
responsabilidade, temporariedade e eletividade de quem exerce o governo, e
pela necessária prestação de contas e publicidade dos atos do Estado, pois a
Coisa (o Estado) é do povo; quem governa, governa para o povo, exerce um
mandato, cuida do que não é seu, mas de outrem.
A forma de governo diz respeito a como se exerce o poder, quem pode exercer e
a relação do povo com quem exerce o poder e como se dá a instituição do poder.
A república contrasta com a monarquia, pois nesta, o rei ou imperador, não se
responsabiliza por seus atos. O poder é exercido de maneira perpétua, não há
mandado, e se transmite de forma hereditária, e não por eleição. O povo não
escolhe seus governantes.
c) Sistema político:
De acordo com o artigo 1º da Constituição Federal, o Brasil é um Estado
Democrático de Direito, o que significa dizer que há uma primazia pela lei e a
Constituição, pela preservação das liberdades e igualdade de direitos, não é
somente legalidade, é direito democrático, significando que democracia qualifica
o Estado e, por conseguinte, permeia o Direito produzido por este Estado.
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 5/16
O parágrafo único do artigo 1º afirma, peremptoriamente: “Todo o poder emana
do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos
termos desta Constituição”, ou seja, somos um Estado democrático, no qual a
titularidade do poder se encontra no povo, que pode exercê-lo diretamente ou,
como é mais comum, por intermédio de representantes eleitos.
d) Soberania:
A soberania consiste em um poder incontrastável na ordem interna, de
estabelecer comportamentos obrigatórios, incondicionais ao quais todos tem
que se submeter.
Soberania é um poder que se manifesta internamente, no território do Estado.
Já, independência se manifesta na ordem externa ou nas relações com os
demais Estados estrangeiros.
A independência é uma relação de igualdade no tratamento entre os diversos
Estados, já que nenhum deve se submeter ao outro. Na ordem internacional os
Estados se relacionam em condições de igualdade, assumindo compromissos e
obrigações recíprocas, não podendo, de forma normal, um submeter o outro.
e) Cidadania:
Cidadão é o titular de direitos, aquele que está apto a participar da vida política
e da promoção de meios para realizar esses direitos.
O cidadão tratado neste dispositivo se difere daquele tratado no artigo 14 da
Constituição Federal (eleitor).
No artigo primeiro, tem-se uma condição, um status mais amplo. Não é apenas
o direito de votar e ser votado, é mais. Compreende-se, aqui, o direito de,
mesmo que não seja eleitor, exigir certos direitos e lutar por eles, como o
respeito à liberdade, a intimidade, à probidade administrativa, como pode
acontecer com um menor de 16 anos, que, mesmo não podendo votar, pode
participar de um evento público pedindo a saída de um administrador corrupto.
Cidadania aqui tem o sentido de respeito do Estado pelo povo.
f) Dignidade da pessoa humana:
O ser humano tem um valor em si mesmo, que está a exigir certas realizações.
Não é apenas evitar o tratamento desumano, mas, também dar acesso à vida,
saúde, educação, cultura, e outros direitos sociais para que o cidadão consiga
existir com um mínimo de realização pessoal e felicidade. Engloba em si, todos
os direitos individuais e coletivos e é o fundamento de validade de todos os
demais direitos do cidadão que se encontram na Constituição.
g) Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa:
São valores antagônicos, mas que devem ser conciliados para assegurar a todos
existência digna.
O trabalho é um valor e um direito consagrado no texto constitucional que tem
por objetivo permitir ao cidadão o acesso aos bens econômicos da vida. É pelo
trabalho que o ser humano se desenvolve e produz, para si e para a sociedade,
os bens que irão satisfazer os mais diversos interesses coletivos e individuais.
Logo, não pode ser objeto de exploração.
A livre iniciativa aponta a opção político-econômica do Estado.
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 6/16
A economia de mercado, o liberalismo econômico está fundado na livre
iniciativa, ou seja, os meios de produção são privados e os particulares são
livres para desenvolver qualquer atividade econômica a fim de promoverem a
sua riqueza.
Todavia, esta busca pela riqueza não pode se basear na exploração do trabalho,
pois, de acordo com o artigo 170 da Constituição Federal, a ordem econômica,
fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim
assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social.
Assim, o desenvolvimento econômico deve promover desenvolvimento social.
h) Pluralismo político:
Significa a coexistência de pluralidade de concepções religiosas, ideológicas, de
cores, raças e origens.
 O princípio do pluralismo aponta para a existência de uma sociedade
reconhecidamente desigual, sobre vários aspectos, e, por isso, mesmo, não se
admite uma única forma de pensar, sobre que aspecto seja. Se vivem aqui
pessoas das mais diversas origens, todo tem direito e liberdade de viver e
pensar de acordo com a sua procedência.
Assim, não se admite partido político único, sindicato único, religião oficial, etc.
 
2.4.2 Princípios do artigo 2º - separação de poderes, funções
O artigo 2º da Constituição Federal consagra o princípio da separação e poderes,
o qual não pode ser tocado por emenda constitucional, de acordo com o artigo
60, § 4º, inciso III.
Trata-se de uma viga mestra do sistema político da República Federativa do
Brasil, e uma garantia para os cidadãos de que não haverá órgão ou pessoa que
concentre poderes e, assim, se torne um senhor absoluto, um ditador.
No passado remoto das sociedades, a concentração e poderes em uma única
pessoa não eram visto necessariamente como ruim, pois, isso concorria para
uma melhor unificação e solidificação dessa sociedade. Com o passar dos anos,
percebeu-se que a concentração de poderes era um mal para a sociedade, para
os cidadãos, que viam sua liberdade e seus bens espoliados pela vontade de
uma só pessoa, que era quem fazia as leis, que aplicava as leis e também que
julgava os conflitosdecorrentes do descumprimento das leis.
A partir de estudos de Aristóteles, ficou identificado que o poder político se
manifestava de três formas: produzir leis que impõem obrigações aos cidadãos
(função legislativa), determinar ou fazer executar essas leis de ofício (função
executiva) e determinar o cumprimento da lei quando existente um conflito
(função judiciária).
Com Montesquieu, em seu livro “O Espírito das Leis”, consagrou-se
definitivamente a doutrina da separação e poderes como fórmula política contra
o arbítrio e o desrespeito aos direitos dos cidadãos.
Não obstante o poder seja único, indecomponível, pode-se dizer que ele se
manifesta, então, nessas três funções, legislar, executar as leis de ofício e
julgar os conflitos decorrentes da aplicação da lei quando provocado.
Diz a Constituição Federal que os poderes são independentes e harmônicos.
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 7/16
Independência significa não interferência de um poder do outro, o que se
consegue delimitando na Constituição o que compete a cada um fazer, e,
harmonia tem o significado de cortesia no tratamento.
Todavia, essa separação de poderes não é tão inflexível assim.
Dizemos que, quando o Poder Legislativo elabora uma lei, ele está exercendo
sua função típica, que é legislar. Todavia, quando está julgando, por exemplo, o
Presidente da República, no crime de responsabilidade, está exercendo uma
função que não é própria dele, mas do Poder Judiciário. Neste caso, o Poder
Legislativo está exercendo uma função atípica.
Isso acontece com todos os poderes. Podemos afirmar que isso não fere a
cláusula de indelegabilidade do poder, pois foi o próprio constituinte originário
quem assim estabeleceu.
 Importante, por fim, observar que, mais recentemente a teoria da tripartição de
poderes, com sua afirmação de independência entre poderes, ganhou outros
contornos com a inclusão da teoria dos freios e contrapesos.
Por essa teoria, os poderes devem agir dentro do seu núcleo de atribuições sem
avançar sobre as dos outros poderes, e devem agir em colaboração na busca
dos fins do Estado.
Caso um dos poderes venha a abusar do exercício do seu poder ou interferir
indevidamente nas atribuições dos outros, a Constituição estabelece certos
mecanismos de contenção que visam coibir esses excessos e abusos.
São vários os mecanismos de controle estabelecidos na Constituição, tais como,
o julgamento do Presidente da República, pelo Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade (art. 86 da CF), a declaração de inconstitucionalidade das leis
feitas pelo Supremo Tribunal Federal, a sustação pelo Congresso Nacional dos
atos do Presidente da República que exorbitem do poder regulamentar ou da
delegação legislativa (art. 49, V da CF/88), a nomeação dos ministros do
Supremo Tribunal Federal pelo Presidente da República (art. 101, parágrafo único
da CF/88), entre outros.
 
2.4.3 Objetivos fundamentais (art. 3º)
Os objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil se constituem nas
finalidades para as quais o Estado Brasileiro foi criado.
De uma maneira geral, dizemos que o Estado foi criado para se alcançar o bem
comum, que é a satisfação das necessidades essenciais de uma dada
sociedade, tornando-a segura, estável e feliz.
Sob este prisma, o artigo 3º da Constituição Federal de 1988 estabeleceu que o
Estado Brasileiro busca:
a) construir uma sociedade livre, justa e solidária:
É o absoluto esposamento dos ideais da Revolução Francesa, no sentido de que
a liberdade, a justiça e a solidariedade ou fraternidade devem permear as ações
do Estado e dos cidadãos, não se admitindo qualquer forma de obstáculo ao
alcance desses princípios.
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 8/16
A solidariedade permite, por exemplo, que o Estado cobre mais tributos de
quem tem maior capacidade econômica para financiar programas sociais
dirigidas à população mais carente que não tem como se manter.
b) garantir o desenvolvimento nacional:
A sociedade se desenvolve, cresce populacionalmente e o Estado deve estar
atento a essas modificações sociais para garantir o desenvolvimento econômico
que assegure, no futuro, a existência digna de seus cidadãos.
Esse princípio justifica e exige a existência de leis que estabeleçam planos
econômicos ou diretrizes para a economia, como aquelas citadas no artigo 174
da Constituição Federal.
Assim, o Estado deve planejar, por exemplo, o consumo de energia elétrica para
garantir o abastecimento das indústrias e residências, evitando-se apagões ou
impossibilidade da indústria se desenvolver por falta de energia disponível.
c) erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e
regionais:
 A pobreza é um dos fatores que promovem a marginalização e a profunda
desigualdade econômica e social, impedindo o acesso à saúde, educação,
moradia, entre os direitos fundamentais.
Com a erradicação da pobreza teremos uma sociedade mais justa, menos
desigual e mais desenvolvida.
Para atingir esse objetivo, foi criado o Fundo de Erradicação da Pobreza, por
meio da Emenda Constitucional nº31/2000, depois prorrogado por tempo
indeterminado pela Emenda Constitucional nº 67/2010 com o objetivo de
viabilizar a todos os brasileiros acesso a níveis dignos de subsistência, cujos
recursos serão aplicados em ações suplementares de nutrição, habitação,
educação, saúde, reforço de renda familiar e outros programas de relevante
interesse sociais voltados para melhoria da qualidade de vida.
d) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade
e quaisquer outras formas de discriminação:
Como visto anteriormente, somo uma sociedade plural, caracterizada por
origens diversas. Não temos uma cor, religião, cultura única, mas bastante
diferentes.
Na busca pela realização plena dessa sociedade brasileira, não se admitirá
qualquer forma de preconceito que possa impedir o acesso de maneira igual,
aos bens da vida, a qualquer cidadão.
Não importa o sexo, coro, origem, se dos estados do norte ou do sul, todos são
brasileiros e merecem tratamento digno, sem discriminação.
Foi com fundamento neste princípio que o Supremo Tribunal Federal pôde
reconhecer à união estável e à união homoafetiva, os mesmos efeitos do
casamento.
 
2.4.4 Princípios das relações internacionais (art. 4º)
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 9/16
O artigo 4º estabelece os princípios que devem orientar o Brasil quando se
relacionar com outros Estados na ordem internacional, por exemplo, quando for
realizar um tratado internacional, quando for tratar nos organismos
internacionais sobre guerras, terrorismo, entre outras questões.
a) Independência nacional:
Significa dizer que o Brasil não se submete à vontade externa, pois,
internamente, exerce a sua soberania, que é o poder máximo, incontrastável de
decidir.
b) Prevalência dos Direitos Humanos:
Nas relações em que o Estado Brasileiro participar, não poderá existir atentado
contra os direitos humanos e, em uma situação de conflito, se manifestará
pelas prerrogativas da condição de ser humano, não se admitindo transigir sobre
esse pressuposto.
c) Autodeterminação dos povos:
O Brasil reconhece que o povo dos demais Estados é quem deve determinar a
sua peculiar maneira de se organizar e viver, respeitando, assim, os demais
povos que compõem a comunidade internacional.
d) Igualdade entre os Estados:
Nas relações internacionais, todos os Estados se relacionam em condição de
igualdade, não se admitindo, por conta do poder econômico uma relaçãode
prevalência de um Estado sobre o outro, não se admite sujeição econômica.
e) Defesa da paz:
É um princípio que deve nortear as relações do Brasil com outros Estados e bem
como orientar a sua ordem interna a sempre buscar a paz.
Assim, não se admite que o Brasil busque desenfreadamente desenvolver uma
corrida armamentista e o enfretamento contínuo mediante ações bélicas com
outros Estados, salvo se for para sua própria defesa.
f) Solução pacífica dos conflitos:
Intimamente ligado ao princípio acima, indica que o Brasil não deve orientar a
sua conduta pela solução bélica, mas, antes, buscar alcançar a solução dos
conflitos entre as nações por meios diplomáticos.
g) Repúdio ao terrorismo e ao racismo:
O terrorismo, como forma de fazer prevalecer a opinião política, religiosa ou
filosófica, não é admitida pelo Brasil. Em face do que já foi acima exposto,
deve-se sempre privilegiar as tratativas amistosas em busca da solução de
conflitos. Em face disso, o artigo 5º, XLIII, da CF/88, estabelece que a lei
considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou anistia a prática do
terrorismo, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evitá-los, se omitirem.
Igualmente o racismo não coaduna com os demais princípios internos da
República Federativa do Brasil, que é uma sociedade pluralista, de maneira que
o artigo 5º da CF/88, em seu inciso XLII, estabelece que a prática do racismo
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 10/16
constitui crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de reclusão, nos
termos da lei.
h) Cooperação entre os povos para o progresso da humanidade:
Vivemos em uma grande comunidade internacional, que, a par de suas
diferenças, se completam e devem contribuir, mutuamente, para o seu
desenvolvimento.
Muitas das necessidades de um Estado já foram resolvidas por outros e, a
comunhão de objetivos e de soluções pode minimizar as dificuldades porque
passam outros Estados.
i) Concessão de asilo político:
O asilo político é o acolhimento de um estrangeiro por outro Estado, que não o
seu, em função de perseguição política, delitos de opinião ou crimes
relacionados com a segurança do Estado.
Não se admite o asilo político quando o estrangeiro busca o acolhimento por ter
cometido crime comum, os quais encontram reprimenda em caráter geral em
todos os demais Estados.
A concessão do asilo político é uma decisão de natureza política e discricionária
do Estado.
j) Integração dos Povos da América Latina:
Os Estados que compõem a América Latina têm muitas coisas em comum em
face da sua origem, de sua colonização realizada de forma exclusivamente
exploradora. Assim, muitos dos problemas enfrentados pelos Estados que a
compõem, são iguais, e a busca por soluções de desenvolvimento é comum.
A formação de uma comunidade latino-americana facilitará o intercâmbio de
informações, tecnologias, língua, costumes e desenvolvimento econômico e
social.
Dessa forma, o Brasil participou ativamente para a criação do MERCOSUL,
Mercado Comum do Sul, formado incialmente por Argentina, Brasil, Paraguai e
Uruguai, em 26 de março de 1991, por meio do Tratado de Assunção.
 
Exercício 1:
A Constituição Federal estabelece que, em determinadas situações, projetos de
lei aprovados pelo legislativo devem ser ratificados pela vontade popular.
Essas normas realizam o princípio fundamental da:
 
A)
soberania.
 
B)
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 11/16
democracia.
 
C)
participação.
 
D)
dignidade.
 
 
E)
República.
 
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
B) Trata-se de um instituto da democracia semidireta ou participativa. Busca-se,
por meio do referendo, a realização do princípio fundamental da democracia. 
Exercício 2:
Sobre os fundamentos da República Federativa do Brasil é incorreto afirmar que:
 
A)
Podemos falar na existência de soberania popular quando a soberania reside no
povo (fonte do poder) e quando o poder pertence ao povo (titularidade do
poder);
 
B)
Todos os preceitos que identificam o regime adotado como democrático são
bens reveladores da ideia de Direito ou da ordem de valores acolhida na
constituição, refletindo-se, contudo, apenas indiretamente nas normas
atributivas de direitos e, portanto, não se impondo diretamente ao intérprete e
aplicador das normas constitucionais e legais;
 
C)
A menção à democracia realizada no caput do art. 1º da CF/88 incorpora uma
regra prescritiva e não uma regra negativa ou proibitiva, na medida em que
obriga a que na expressão e na organização políticas se observem as regras
inerentes a uma ordem constitucional democrática;
 
D)
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 12/16
A separação e a interdependência dos poderes, conforme previsto no art. 2º da
CF/88, constitui-se em princípio coessencial ao Estado de Direito, não se
exaurindo nos órgãos de soberania e nem sequer nos demais órgãos do Estado,
abrangendo de igual forma os estados federados e os municípios;
 
 
E)
Constitui-se em exemplo de dispositivo de natureza constitucional que trata
diretamente da dignidade da pessoa humana o previsto no art. 79 do ADCT, que
instituiu o Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza, com o objetivo de
viabilizar a todos os brasileiros acesso a níveis dignos de subsistência e com
recursos para serem aplicados em ações suplementares de nutrição, habitação,
educação, saúde, reforço de renda familiar e outros programas de relevante
interesse social voltados para melhoria da qualidade de vida.
 
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(B)
Comentários:
B) Todos os preceitos que identificam o regime adotado como democrático são
bens reveladores da ideia de Direito ou da ordem de valores acolhida na
constituição, refletindo-se, contudo, apenas indiretamente nas normas
atributivas de direitos e, portanto, não se impondo diretamente ao intérprete e
aplicador das normas constitucionais e legais; 
Exercício 3:
Considerando o que dispõe a Constituição Federal de 1988 (CF) acerca de
princípios fundamentais, assinale a opção correta:
 
A)
Não é fundamento da República Federativa do Brasil a soberania.
 
B)
A República Federativa do Brasil é formada pela união dissolúvel dos estados,
municípios e do Distrito Federal (DF).
 
C)
O pluralismo político não é fundamento da República Federativa do Brasil.
 
D)
Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário são poderes da União,
dependentes e harmônicos entre si.
 
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 13/16
 
E)
Constitui objetivo fundamental da República Federativa do Brasil, expresso no
texto constitucional, a construção de uma sociedade livre, justa e solidária.
 
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
Comentários:
E) Em relação ao a alternativa à, seu erro encontra-se no fato de que o
parágrafo único do artigo 4º da constituição determina que a república
federativa do Brasil deverá buscar a integração sobre os aspectos econômico,
político, social e cultural dos povos da América latina. Não há qualquer menção
em relação a integração geográfica ou educacional de tais povos o que torna o
item incorreto. O erro da alternativa b diz respeito ao fato de que a construção
de uma sociedade livre e justa e solidária constitui um dos objetivos da
república federativa do Brasil e não um de seus fundamentos, conforme
dispostono inciso I do artigo 3º da constituição federal. O item c apresenta-se
errado pois a cooperação entre os povos para o progresso da humanidade é um
dos princípios adotados pelo Brasil nas suas relações internacionais, conforme
dispõe o inciso 9 do artigo 4º da constituição federal. Não se traduz, portanto,
como objetivo o fundamental da república. A distinção entre ambos diz respeito
ao fato de que os objetivos apresentam se para observância dentro de nosso
território enquanto que os princípios da ordem internacional referem-se a
atuação do estado brasileiro e diante das demais nações . A mesma confusão
referida na alternativa c também torna incorreta a afirmação contida no item d
pois a promoção do bem de todos sem qualquer espécie de preconceito ou
discriminação, constitui o objetivo fundamental da república ,inciso 4, artigo
terceiro, CF e não princípio da órbita internacional . O enunciado do item e
traduz o disposto no inciso 8º do artigo 4º da constituição federal, onde o Brasil
adota por princípio em suas relações internacionais o repúdio ao terrorismo e ao
racismo. 
Exercício 4:
Em relação à República Federativa do Brasil, considere:
I. A dignidade da pessoa humana é um dos seus fundamentos.
II. A promoção do bem de todos - sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminação - constitui um de seus
objetivos fundamentais.
III. O repúdio ao racismo deverá reger as suas relações internacionais.
IV. A igualdade de todos perante a lei é um dos seus princípios sociais.
Está correto o que se afirma APENAS em:
 
A)
I, III e IV.
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 14/16
 
B)
I, II e IV.
 
C)
I, II e III.
 
D)
II, III e IV.
 
 
E)
I e II.
 
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)
Comentários:
C) O princípio da igualdade na Constituição Federal de 1 988 encontra - se
representado, exemplificativamente, no artigo 4º, inciso VIII, que dispõe sobre
a igualdade racial; do artigo 5 º, I, que trata da igualdade entre os sexo s; do
artigo 5º, inciso VIII, que versa sobre a igualdade de credo religioso; d o artig o
5 º, in ciso XXXVII I, que trata da igualdade jurisdicional. A igualdade de todos
é o fundamento do direito natural. 
Exercício 5:
Em relação à República Federativa do Brasil, considere:
I. É formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito
Federal.
II. Constitui - se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos,
dentre outros, a soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana.
III. Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos da Constituição Federal.
IV. É um Estado soberano, democrático e organizado em Estados e Municípios
que devem respeitar a dignidade da pessoa humana e a cidadania.
Está correto o que se afirma APENAS em:
 
A)
I, II e III.
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 15/16
 
B)
I, II e IV.
 
C)
I, III e IV.
 
D)
I e II.
 
 
E)
II, III e IV.
 
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
A) Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos
Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrático
de direito e tem como fundamento: I - a soberania; II - a cidadania; III - a
dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa ; V - o pluralismo político. Parágrafo único. Todo o poder emana do
povo , que o exerce por meio de representantes e leitos ou diretamente , nos
termos desta Constituição . 
Exercício 6:
A República Federativa do Brasil, formada pela união indis solúvel dos Estados e
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito
e tem como fundamentos os que estão elencados no artigo 1.º da Constituição
Federal. Dentre os referidos fundamentos, é correto citar a:
 
A)
independência nacional e a não intervenção.
 
B)
construção de uma sociedade livre, justa e solidária e a garantia do
desenvolvimento nacional.
 
C)
igualdade entre os Estados e o repúdio ao terrorismo e ao racismo
04/05/2018 UNIP - Universidade Paulista : DisciplinaOnline - Sistemas de conteúdo online para Alunos.
https://online.unip.br/imprimir/imprimirconteudo 16/16
 
D)
autodeterminação dos povos e a solução pacífica dos conflitos
 
 
E)
soberania e os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
 
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(E)
Comentários:
E) Os incisos citam os fundamentos da República Federativa do Brasil, que são:
soberania , cidadania , dignidade da pessoa humana, os valores sociais do
trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo político .