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CCJ0108 - SOCIOLOGIA JURÍDICA E JUDICIÁRIA Aula 04: Eficácia das normas jurídicas e efeitos sociais Sociologia Jurídica e Judiciária Conteúdo desta aula OBJETO DA SOCIOLOGIA JURÍDICA 1 NOÇÕES DE VALIDADE 2 NOÇÕES DE EFICÁCIA 3 PRÓXIMOS PASSOS AULA 04: EFICÁCIA DAS NORMAS JURÍDICAS E EFEITOS SOCIAIS Não traça e nem define as normas. Examina a facticidade do direito, ou seja, a realidade social do direito. Sociologia Jurídica e Judiciária Objeto da Sociologia Jurídica e Judiciária A Sociologia Jurídica e Judiciária: AULA 04: EFICÁCIA DAS NORMAS JURÍDICAS E EFEITOS SOCIAIS Sociologia Jurídica e Judiciária Objeto da Sociologia Jurídica e Judiciária Tendo como objeto de conhecimento a vida social em seus aspectos jurídicos, examina a facticidade do direito, ou seja, a realidade social do direito. A partir daí, elabora uma teoria sociológica dos fenômenos jurídicos, que não se confunde com as questões técnicas da interpretação do direito nem com os aspectos axiológicos (valorativos), que são objeto, respectivamente, da Ciência do Direito e da Filosofia Jurídica. AULA 04: EFICÁCIA DAS NORMAS JURÍDICAS E EFEITOS SOCIAIS Validade Eficácia Ambos são instrumentos de verificação da norma. De forma geral, válido é o que é feito com todos os seus elementos essenciais. Em direito, para que um ato ou negócio seja considerado válido, terá que revestir-se de todos os elementos essenciais que a lei prevê, pois faltando um deles o negócio será inválido, nulo. Portanto, a validade decorre sempre de o ato ter sido executado com a satisfação de todas as exigências legais. Já a eficácia, em uma visão positivista, é uma consequência da validade. Sociologia Jurídica e Judiciária Noções de validade e eficácia AULA 04: EFICÁCIA DAS NORMAS JURÍDICAS E EFEITOS SOCIAIS CONCEITO DE VALIDADE A validade da norma jurídica representa sua existência legal. Para existir juridicamente devemos observar que uma norma busca seu fundamento de validade em outra que lhe é superior, reveladora do órgão competente e do devido processo legislativo para sua elaboração. VALIDADE: ASPECTO FORMAL Validade em aspecto formal: verifica se a nova norma foi elaborada pelo órgão competente e do devido processo legislativo, determinado por norma superior. VALIDADE: ASPECTO FORMAL PROCURAR O ARTIGO 22 DA CF 88 VALIDADE: EXEMPLO DE ASPECTO FORMAL • Art. 22 CF. Compete privativamente à União legislar sobre: • I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho; • II - desapropriação; • III - requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; • IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão; • V - serviço postal; • VI - sistema monetário e de medidas, títulos e garantias dos metais; • VII - política de crédito, câmbio, seguros e transferência de valores; • VIII - comércio exterior e interestadual; • IX - diretrizes da política nacional de transportes; VALIDADE: EXEMPLO DE ASPECTO FORMAL ART. 5º § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004) (Atos aprovados na forma deste parágrafo) VALIDADE: EXEMPLO DE ASPECTO FORMAL • Art. 30 CF. Compete aos Municípios: • I - legislar sobre assuntos de interesse local; • II - suplementar a legislação federal e a estadual no que couber; VALIDADE: ASPECTO FORMAL E MATERIAL Validade material: verifica se o conteúdo da norma é possível de acordo com o que é permitido, proibido ou obrigatório nas normas superiores. Ex: Lei estadual que impõe aos seus servidores um regime de trabalho semelhante à escravidão é materialmente inválida, pois a Constituição Federal proíbe o trabalho análogo ao escravo. VALIDADE: ASPECTO FORMAL E MATERIAL PROCURAR EM SUA CONSTITUIÇÃO Art. 243. VALIDADE: ASPECTO MATERIAL • CF/ 88 - Art. 243. As propriedades rurais e urbanas de qualquer região do País onde forem localizadas culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou a exploração de trabalho escravo na forma da lei serão expropriadas e destinadas à reforma agrária e a programas de habitação popular, sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas em lei, observado, no que couber, o disposto no art. 5º. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 81, de 2014) • Parágrafo único. Todo e qualquer bem de valor econômico apreendido em decorrência do tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins e da exploração de trabalho escravo será confiscado e reverterá a fundo especial com destinação específica, na forma da lei. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 81, de 2014) Efetividade Eficácia Eficácia A eficácia pode ser entendida como a junção da eficácia jurídica, que é a aptidão formal para incidir e reger as situações da vida e a eficácia social que é o nível de cumprimento da norma tendo em conta as relações sociais a elas referentes. Efetividade Significa a realização do Direito, o desempenho concreto de sua função social. Sociologia Jurídica e Judiciária Validade da norma jurídica AULA 04: EFICÁCIA DAS NORMAS JURÍDICAS E EFEITOS SOCIAIS • CONCEITO DE EFICÁCIA: VÁRIAS CONCEITUAÇÕES X ESSENCIA PRINCIPAL O CONCEITO DE EFICÁCIA NA DOUTRINA • É comum encontrarmos conceitos diferentes de eficácia na doutrina. • Eficácia no direito positivista tradicional: até algumas décadas, o conceito de eficácia se limitava à aptidão da norma para produzir efeitos. Assim, se a norma era válida e vigente, logo, era considerada também eficaz. Esta visão está ultrapassada no Direito contemporâneo. O CONCEITO DE EFICÁCIA NA DOUTRINA • Eficácia nos dias atuais: A eficácia como a mera aptidão da norma para produzir efeitos, verificada a sua validade e vigência está ultrapassada. • Hoje encontrarmos doutrinadores que pensam o conceito de eficácia como soma da eficácia jurídica (conceito tradicional de eficácia) e a eficácia social (aplicabilidade na sociedade e adequação social da norma). O CONCEITO DE EFICÁCIA NA DOUTRINA • Eficácia nos dias atuais: Outros autores usam o termo eficácia para tratar a ideia de eficácia como um todo (eficácia jurídica e social), estudando a distância entre a existência das normas “no papel” e o seu nível de cumprimento pela sociedade, ou seja, os efeitos e consequências da norma jurídica. EFICÁCIA DA NORMA Pelo preceito (ou primária) a que decorre do respeito espontâneo à norma. Pela sanção (ou secundária) a que resulta da intervenção repressiva do Estado. Sociologia Jurídica e Judiciária Eficácia da norma jurídica AULA 04: EFICÁCIA DAS NORMAS JURÍDICAS E EFEITOS SOCIAIS Sociologia Jurídica e Judiciária Quanto aos efeitos da norma – qualquer repercussão social provocada pela norma constitui um efeito social. Quanto à eficácia da norma – é o grau de cumprimento da norma na prática. ADEQUAÇÃO INTERNA DA NORMA é a capacidade da norma de atingir a finalidade social estabelecida pelo legislador. Eficácia da norma jurídica Para a socióloga Ana Lucia Sabadell, as repercussões sociais de uma norma jurídica formalmente válida ocorrem em três dimensões: AULA 04: EFICÁCIA DAS NORMAS JURÍDICAS E EFEITOS SOCIAIS CASO CONCRETO • Em vigor há 10 anos, a Lei nº 4597 /2005, a Lei do Pitbull virou um gatinho manso nas mãos dos donos de cães ferozes. A lei permite que cães das raças pitbull, fila, doberman e rotweiller circulem a qualquerhora do dia, desde que usem focinheira, enforcador e que estejam acompanhados por maiores de 18 anos. No último sábado, por exemplo, por volta das 15 horas, o comerciante Joaquim Manuel de Oliveira, de 34 anos, morador de Copacabana, passeava no Parque do Cantagalo, na lagoa, com a sua pitbull de 5 anos totalmente à vontade. Ele foi franco: - Para evitar problemas, eu só estava saindo de madrugada (quando a lei, revogada pela atual, proibia os passeios diurnos). Mas é só andar pela Zona Sul para ver que a quantidade de dobermans e rotweillers passeando à luz do dia, a maioria sem focinheira, é a mesma de antes da lei. Da leitura do caso acima é fácil perceber que a norma referida não possui eficácia. Pergunta-se: a) A Lei do Pitbull, apesar de ineficaz pode ser considerada válida? Por quê isso acontece? b) Defina eficácia e validade normativa: AVANCE PARA FINALIZAR A APRESENTAÇÃO. VAMOS AOS PRÓXIMOS PASSOS? Ler a Unidade 2 Dinâmica Social da Norma e das Instituições de Direito, páginas 39 a 44 do livro (conteúdo interativo) de Sociologia Jurídica e Judiciária. Resolver o caso concreto e a questão objetiva da aula 5 e postar os resultados no SAVA. Navegar pelos demais itens das trilhas de conhecimento do SAVA.
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